[教育]壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介

1、壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,A、完整性管理法規(guī) 49USC601 《管道安全法》 HR3609-2002《管道安全改進(jìn)法》 聯(lián)邦安全條例CFR第191部分—天然氣和其他氣體的管道運(yùn)輸 年度報(bào)告、事故報(bào)告以及相關(guān)安全條件報(bào)告第192部分—天然氣和其他氣體的管道運(yùn)輸?shù)穆?lián)邦最低標(biāo)準(zhǔn)第193部分—液化天然氣管道設(shè)施聯(lián)邦安全規(guī)定第194部分—陸上石油管道應(yīng)急方案第195部分—危險(xiǎn)液體的管道運(yùn)輸,

2、1.1 美國完整性管理法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,B、管道完整性管理標(biāo)準(zhǔn) 綜合類標(biāo)準(zhǔn)（1）ASME B31.8S－2004 輸氣管道系統(tǒng)完整性管理 （2）API 1160－2001 有害液體管道完整性管理（3）API 1129－1996 危險(xiǎn)性液體管道系統(tǒng)完整性的保證措施,1.1 美國完整性管理法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,B、管道完整性管理標(biāo)準(zhǔn) 管道完整性管理評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（

3、即管道的完整性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)）（1）ASME B31G 確定腐蝕管線剩余強(qiáng)度手冊(cè)（2）NACE RP0502－2002 外腐蝕直接評(píng)價(jià)（3）NACE SP0206－2006 內(nèi)腐蝕直接評(píng)價(jià)(干氣) （4）API 579－2000 服役適用性（5）NACE TM 0284－2003耐氫致開裂的管道鋼的評(píng)價(jià),1.1 美國完整性管理法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,C、管道完整性檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）NACE RP0102

4、－2002 管道在線內(nèi)檢測(cè)（2）API 1163 管道內(nèi)檢測(cè)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)（3）NACE pub 35100－2000　管道內(nèi)檢測(cè)(報(bào)告)（4）API RP580 基于風(fēng)險(xiǎn)的檢測(cè)（5）API RP 581 基于風(fēng)險(xiǎn)的檢測(cè)—基礎(chǔ)源文件（6）NACE RP0502－2002 管道外腐蝕檢測(cè)評(píng)價(jià)方法（7）NACE TM0102－2002 管道防腐層導(dǎo)電性檢測(cè)方法,1.1 美國完整性管理法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,

5、D、管道完整性管理修復(fù)與維護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）API 570-1998 管道檢驗(yàn)規(guī)范—在用管道系統(tǒng)檢驗(yàn),修理,改造和再定級(jí)（2）API RP2200－1994 石油管道,液化石油管道、成品油管道的修理施（3）API RP 1162－2003 管道操作者的公共注意項(xiàng),1.1 美國完整性管理法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,E、人員資格評(píng)定、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（1）ASME B31Q 輸氣管道操作人員的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（2）ANSI/

6、ASNT 無損檢測(cè)人員資格評(píng)定導(dǎo)則（3）API RP 1120 液體管道維修人員的培訓(xùn)與認(rèn)證（4）API RP 1162－2003 管道操作者的公共注意項(xiàng) （5）ASNT ILI-PQ－2003 管道內(nèi)檢測(cè)員工的資格,1.1 美國完整性管理法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,三、國內(nèi)外有關(guān)完整性管理與檢測(cè)評(píng)價(jià)的規(guī)定1、美國的法規(guī) H.R.3609《2002 年管道安全改進(jìn)法》 美國政府在2000年提

7、出改進(jìn)管道安全法后經(jīng)過兩年的努力，于2002年在美國政府的第106 次議會(huì)上通過了H.R.3609《2002 年管道安全改進(jìn)法》。美國政府指出此法是為了加強(qiáng)管道的可靠性和安全性，是對(duì)聯(lián)邦法規(guī)第49部分的修正。 該法令要求：美國的輸送天然氣和有害液體的管道（指石油和石油產(chǎn)品）“將通過最近10 年內(nèi)的必要檢測(cè)來防止油氣管道泄露和破裂事故的發(fā)生，確保美國國內(nèi)油氣管道的安全。而更多的問題管道將在5年內(nèi)完成檢測(cè)。在此以后的所有管道都必須

8、每7年檢測(cè)一次。” 該法規(guī)提出：1）對(duì)管道完整性、安全性和可靠性的研究與發(fā)展； 2）管道操作人員的資格認(rèn)證及標(biāo)準(zhǔn)的確定 3）對(duì)輸氣管道的風(fēng)險(xiǎn)分析與完整性管理程序 4）建立國家管道地理信息系統(tǒng) 5）管道操作人員在進(jìn)行管道修復(fù)項(xiàng)目時(shí)與環(huán)境的協(xié)

9、調(diào) 重點(diǎn)介紹12、13、14條內(nèi)容。第192.465節(jié)：經(jīng)營者一般應(yīng)在間隔不超過3年的時(shí)間里，根據(jù)規(guī)定在活性腐蝕區(qū)內(nèi)重新估算防腐效果。,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,A、49USC601《管道安全法》60102 目的和綜合管理 是通過改進(jìn)法規(guī)和行使運(yùn)輸司的權(quán)力，提供充分的保護(hù)以防止管道輸送和管道設(shè)施對(duì)生命財(cái)產(chǎn)的威脅。本節(jié)提出了基本要求：(1) 具有可行性；并與滿足相應(yīng)天然氣管道和危險(xiǎn)液體運(yùn)輸?shù)陌踩c環(huán)境安全。

10、(2) 為充分考慮管輸氣體安全信息、危險(xiǎn)液體管道安全信息、環(huán)境信息；對(duì)于類型特殊的管道運(yùn)輸或管道設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)適用性；標(biāo)準(zhǔn)的合理性；基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，合理判斷或估算出執(zhí)行和遵從標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定所帶來的預(yù)期結(jié)果；基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，合理證明或估算出執(zhí)行和遵從標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定所需的經(jīng)費(fèi)投入；來自公眾的意見和信息；管道安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)，以及危險(xiǎn)液體管道安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)的意見和建議。（3）在信息要求方面，明確提出了精確地圖和相關(guān)的地理補(bǔ)充描述；描述泄漏等事故的緊

11、急反應(yīng)計(jì)劃。（4）與“智能清管器”（管道豬）相配合的標(biāo)準(zhǔn)；（5）安全狀況報(bào)告——內(nèi)容包括：(A) 對(duì)生命、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成威脅的狀況；(B) 在管道設(shè)施運(yùn)行中發(fā)生的與安全條件相關(guān)的重大變化或限制。（6）通過直接評(píng)價(jià)檢測(cè)——本小節(jié)生效后的一年內(nèi)，運(yùn)輸司應(yīng)當(dāng)頒布法規(guī)來制定關(guān)于利用直接評(píng)價(jià)法檢測(cè)管道設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。,1.2 管道完整性管理理念介紹,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,60108. 檢測(cè)和維護(hù)(a) 計(jì)劃——每一個(gè)州際天然

12、氣管道（設(shè)施）與危險(xiǎn)液體管道（設(shè)施）運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)制定適時(shí)的檢測(cè)和維護(hù)書面計(jì)劃(包括任何變動(dòng))，該計(jì)劃副本上報(bào)OPS并需得到批準(zhǔn)。 (b) 檢測(cè)和測(cè)試——OPS應(yīng)當(dāng)檢查并要求對(duì)管道設(shè)施進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏y(cè)試。OPS應(yīng)在考慮具體情況以后，以個(gè)案處理原則決定檢查頻率和測(cè)試方式。并提出檢查與測(cè)試應(yīng)當(dāng)使用的最適用的實(shí)用技術(shù)。(c) 海底、其他液體中的管道設(shè)施——運(yùn)輸司應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)強(qiáng)制的、系統(tǒng)的、適用的定期檢查程序。(d) 鑄鐵燃?xì)夤艿赖母鼡Q——O

13、PS應(yīng)當(dāng)為更換鑄鐵燃?xì)夤艿?，發(fā)布關(guān)于燃?xì)夤艿兰夹g(shù)委員會(huì)制定的工業(yè)準(zhǔn)則有效性的通知。在準(zhǔn)則生效的兩年內(nèi)，運(yùn)輸司應(yīng)當(dāng)對(duì)鑄鐵管道運(yùn)營者進(jìn)行調(diào)查，并確認(rèn)——(A) 已采用計(jì)劃進(jìn)行安全管理和替換鑄鐵管道的程度；(B) 計(jì)劃的要素，包括替換的預(yù)期比例；(C) 所做的進(jìn)展。,1.2 管道完整性管理理念介紹,A、49USC601《管道安全法》,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,60109. 人口高密集地區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)(a) 運(yùn)營者建立關(guān)于地區(qū)識(shí)別

14、的準(zhǔn)則——(A) 天然氣管道運(yùn)營商識(shí)別，每個(gè)處在人口高密度地區(qū)的天然氣管道設(shè)施(除天然氣分配線外)；(B) 危險(xiǎn)液體管道設(shè)施和集輸線的運(yùn)營者識(shí)別：穿越商業(yè)航道的，或處于人口高密度地區(qū)的危險(xiǎn)液體管道設(shè)施；OPS和環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為，發(fā)生危險(xiǎn)液體管道事故時(shí)，會(huì)對(duì)環(huán)境破壞異常敏感地區(qū)。(c) 風(fēng)險(xiǎn)分析和完整管理程序——(1) 要求——每個(gè)天然氣管道的運(yùn)營者都應(yīng)當(dāng)對(duì)處于人口高密集地區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域、49CFR192規(guī)定區(qū)域的設(shè)施實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)

15、分析，包括風(fēng)險(xiǎn)修正；還應(yīng)管道設(shè)施采用完整性管理，并制定書面的完整性管理程序，以減小風(fēng)險(xiǎn)。(2) 法規(guī)——12個(gè)月內(nèi)，運(yùn)輸司應(yīng)當(dāng)發(fā)布相應(yīng)規(guī)則，以指導(dǎo)如何實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析，以及完整性管理程序的規(guī)定。24個(gè)月內(nèi)，OPS應(yīng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析并制定完整性管理程序。18個(gè)月內(nèi)，天然氣管道的運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)開始基線完整性評(píng)價(jià)。 (3) 完整性管理程序的最低要求—：(A) 采用內(nèi)檢測(cè)、試壓、直接評(píng)價(jià)、或OPS認(rèn)可其他檢驗(yàn)方法。10年內(nèi)完成基線完整性評(píng)價(jià)，其中至少

16、有50％的設(shè)施應(yīng)當(dāng)在5年內(nèi)完成（包括最高風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)施在內(nèi)）；運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)基于風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)這些設(shè)施排序以進(jìn)行評(píng)價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)因素包括任何以前發(fā)現(xiàn)的缺陷和異常，以及泄漏、維修或失效的歷史。(B) 管道與設(shè)施的再評(píng)價(jià)周期：至少每7年進(jìn)行一次；,1.2 管道完整性管理理念介紹,A、49USC601《管道安全法》,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,60109. 人口高密集地區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)（C）所有評(píng)價(jià)的結(jié)果中要有明確的評(píng)定指標(biāo)。(D) 建立連續(xù)分析

17、所有設(shè)施完整性和設(shè)施泄漏后果信息基礎(chǔ)上的評(píng)價(jià)方法。(E) 制定可迅速解決任何由完整性評(píng)估與分析發(fā)現(xiàn)問題后的對(duì)應(yīng)措施。(F) 防止和減緩設(shè)施泄漏所造成后果的應(yīng)急措施。(G) 監(jiān)測(cè)陰極保護(hù)系統(tǒng)的方法。 (5) 廢除和修正——在不與管道安全沖突時(shí)，可因下列原因廢除或修改設(shè)施再評(píng)價(jià)的任意條件：需要保證當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品供給，或缺乏內(nèi)檢測(cè)裝置。(6) 在制定這些標(biāo)準(zhǔn)的過程中，OPS應(yīng)當(dāng)確保所有必要的檢測(cè)都以對(duì)環(huán)境和安全風(fēng)險(xiǎn)最小化的方式進(jìn)行。(7

18、) OPS可運(yùn)營者將下列系統(tǒng)加入到完整性管理系統(tǒng)中——(A) 改變系統(tǒng)的閥門，基于運(yùn)營者的風(fēng)險(xiǎn)分析建立、或改造壓力監(jiān)測(cè)和檢測(cè)泄漏的系統(tǒng)；(B) 緊急限流器的使用。,1.2 管道完整性管理理念介紹,A、49USC601《管道安全法》,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,60126. 風(fēng)險(xiǎn)管理(a) 風(fēng)險(xiǎn)管理程序示范項(xiàng)目——(b) 要求——在按照本節(jié)實(shí)施示范工程的過程中，運(yùn)輸司應(yīng)當(dāng)—— (1) 管道設(shè)施的所有者和運(yùn)營者提交風(fēng)險(xiǎn)管

19、理計(jì)劃，并得到OPS的批準(zhǔn)； (2)遞交風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃中，應(yīng)當(dāng)包含為實(shí)現(xiàn)相當(dāng)或更高安全總體水平而制定的措施； (3) 提供— (B) 衡量風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃安全運(yùn)行的方法； (E) 開發(fā)每個(gè)所涉及的管道設(shè)施的分類固有風(fēng)險(xiǎn)模型。該模型應(yīng)當(dāng)考慮到管道的位置、體積、壓力和所傳輸或儲(chǔ)存的介質(zhì)； (F) 適于固有風(fēng)險(xiǎn)(通過運(yùn)用子節(jié)(E)開發(fā)的模型決定的)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理方

20、法的應(yīng)用； (G) 項(xiàng)目要素的開發(fā)； (H) 經(jīng)過運(yùn)輸司的批準(zhǔn)，管道設(shè)施所有者或運(yùn)營者能夠結(jié)束、修改、變更其風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，但需按照相關(guān)要求進(jìn)行回應(yīng)。 (4) 在選擇示范工程參與者的過程中，要注意遞交風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的申請(qǐng)者的安全歷史和法規(guī)執(zhí)行的情況。(e) 報(bào)告——2000年3月31日前，運(yùn)輸司應(yīng)當(dāng)向國會(huì)遞交一份實(shí)施示范工程結(jié)果的報(bào)告。,1.2 管道完整性管

21、理理念介紹,A、49USC601《管道安全法》,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,60132. 國家管道地圖系統(tǒng)（GIS）(a) 要求提供的信息——6個(gè)月內(nèi)，管道設(shè)施運(yùn)營者(分配線和集輸線除外)應(yīng)當(dāng)向OPS提供下列設(shè)施信息： (1) 國家管道地圖系統(tǒng)的地理空間數(shù)據(jù)，或可快速轉(zhuǎn)換成地理空間數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)格式。 (2) 主要操作負(fù)責(zé)人的姓名和地址。 (3) 公共部門聯(lián)系運(yùn)營者以獲取管道設(shè)施運(yùn)營附加信息的方法。(b) 更新—

22、應(yīng)當(dāng)向OPS提供升級(jí)的信息。(c) 增強(qiáng)當(dāng)?shù)胤磻?yīng)能力的技術(shù)支持——OPS可以向州和當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持，利用把有效信息通過國家管道地圖系統(tǒng)變?yōu)檫m用于管道應(yīng)急反應(yīng)軟件的方法，增強(qiáng)當(dāng)?shù)貙?duì)緊急情況的反應(yīng)能力。,1.2 管道完整性管理理念介紹,A、49USC601《管道安全法》,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,節(jié).12. 管道完整性、安全性、和可靠性研究開發(fā)（a）概述——運(yùn)輸部、能源部與國家標(biāo)準(zhǔn)委的帶頭人應(yīng)該執(zhí)行一個(gè)關(guān)于研究、開發(fā)

23、、示范、以及標(biāo)準(zhǔn)化的研究，以確保管道及其設(shè)施的完整性。（b）備忘錄—— （1）概述——本法頒布后的120天內(nèi)，運(yùn)輸部、能源部與國家標(biāo)準(zhǔn)委的帶頭人應(yīng)該參與制定一份備忘錄。備忘錄應(yīng)該詳述他們各自按照子節(jié)（a）被賦予在該研究項(xiàng)目中的職責(zé)。 （2）專有領(lǐng)域——按照備忘錄的規(guī)定，每個(gè)參與機(jī)構(gòu)都應(yīng)該按照管道完整性管理的要素，根據(jù)其專業(yè)與職責(zé)劃分，實(shí)施與本節(jié)相適應(yīng)職能。運(yùn)輸部在管道安全方面的主體角色，以及在管道檢測(cè)、完整性管理、破壞預(yù)防方面

24、。能源部在系統(tǒng)可靠性、微小天然氣泄漏檢測(cè)、以及監(jiān)控技術(shù)方面。美國國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)學(xué)會(huì)在材料研究以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)方面。,1.2 管道完整性管理理念介紹,B、HR3609《管道安全改進(jìn)法》,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,節(jié).12. 管道完整性、安全性、和可靠性研究開發(fā)（c）研究重點(diǎn)——子節(jié)（a）所授權(quán)的研究內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容的研究、開發(fā)、示范、以及標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)——（1）材料檢測(cè)；（2）應(yīng)力和建構(gòu)分析，裂紋檢測(cè)、腐蝕、沖蝕、其他可

25、導(dǎo)致管道失效的異常狀況的檢測(cè)，開發(fā)可進(jìn)入管內(nèi)探測(cè)異常狀況的新設(shè)備或技術(shù)；（3）內(nèi)檢測(cè)和泄漏探測(cè)技術(shù)，包括極微量泄漏的探測(cè)；（4）管道輸送量分析方法；（5）管道安全保障技術(shù)研究，包括改進(jìn)實(shí)時(shí)管道路權(quán)監(jiān)控技術(shù)，開發(fā)評(píng)價(jià)、增強(qiáng)管道安全保障技術(shù)以及加強(qiáng)管道基礎(chǔ)設(shè)施，減少自然、技術(shù)、和恐怖主義方面的威脅，以及對(duì)第一反應(yīng)單元和事故附近人員的保護(hù)；（6）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，包括危險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)價(jià)以及第三方破壞的減少；（7）通信、控制、以及信息系

26、統(tǒng)的保證；（8）管道的消防安全；（9）改進(jìn)的管道挖掘、建造、和維修技術(shù)；（10）其他相應(yīng)內(nèi)容。,1.2 管道完整性管理理念介紹,B、HR3609《管道安全改進(jìn)法》,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,節(jié).12. 管道完整性、安全性、和可靠性研究開發(fā)（d）研究計(jì)劃——（1）概述——本節(jié)頒布后一年內(nèi)，運(yùn)輸部在與能源漸和美國國家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，應(yīng)該向國會(huì)準(zhǔn)備并遞交一份五年的研究計(jì)劃，以指導(dǎo)本節(jié)所制定的研究行為。該研究計(jì)劃

27、應(yīng)該遞交給管道安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)和危險(xiǎn)液體管道安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行審查。遞交給國會(huì)的報(bào)告應(yīng)該包括委員會(huì)的意見。該五年的研究計(jì)劃應(yīng)該基于子節(jié)（b）所述的備忘錄，并且要充分考慮到其他聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的相關(guān)措施。（2）咨詢——在籌備程序計(jì)劃以及選擇、排序相應(yīng)項(xiàng)目計(jì)劃的過程中，運(yùn)輸部應(yīng)該向相應(yīng)的天然氣、原油、石油管道工業(yè)、用戶、制造廠、高等學(xué)校、聯(lián)邦機(jī)構(gòu)、管道研究機(jī)構(gòu)、國家試驗(yàn)室、州管道安全辦公室、勞動(dòng)組織、環(huán)境組織、管道安全協(xié)會(huì)者、以及專業(yè)、技術(shù)

28、部門咨詢或?qū)で笠庖姟＃╡）向國會(huì)的報(bào)告——每年應(yīng)該共同向國會(huì)遞交一份報(bào)告。（f）撥款權(quán)限——（1）運(yùn)輸部——被授權(quán)撥款從2003到2006每個(gè)財(cái)政年$10,000,000。（2）能源部——被授權(quán)撥款從2003到2006每個(gè)財(cái)政年$10,000,000。（3）美國國家標(biāo)準(zhǔn)委——被授權(quán)撥款2003到2006每個(gè)財(cái)政年5,000,000。,1.2 管道完整性管理理念介紹,B、HR3609《管道安全改進(jìn)法》,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

29、內(nèi)容簡介,節(jié).25. 管道懸索式跨越（管橋）風(fēng)險(xiǎn)研究 （a）概述——OPS應(yīng)該進(jìn)行一項(xiàng)調(diào)查，以決定懸索跨越式管道橋梁是否對(duì)管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序造成結(jié)構(gòu)上或其他特別的影響，而且還可以通過該調(diào)查決定采用哪些特別的檢測(cè)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行懸索式管道安全檢測(cè)，從而使OPS能夠識(shí)別該橋梁結(jié)構(gòu)施加的特殊風(fēng)險(xiǎn)。 （b）公眾參與和評(píng)論——在進(jìn)行調(diào)查的過程中，OPS應(yīng)該最大程度地提供機(jī)會(huì)以供公眾參與和評(píng)論，還應(yīng)該向公眾及對(duì)此關(guān)注的人群，包括具有檢測(cè)管

30、道設(shè)施知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的管道工業(yè)參與者，征求意見。 （c）期滿和報(bào)告——在本法案頒布日后2年內(nèi)，OPS應(yīng)該完成該調(diào)查并向國會(huì)遞交一份報(bào)告以詳述調(diào)查結(jié)果。 （d）基金——OPS只可以使用特別撥劃用于執(zhí)行本節(jié)工作。,1.2 管道完整性管理理念介紹,B、HR3609《管道安全改進(jìn)法》,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,49USC修正案《2002-管道安全改進(jìn)法》提出完整性管理時(shí)間規(guī)定,是美國法律對(duì)開展管道完整性管理的強(qiáng)制要求。完善了管

31、道安全的國家法律－行政部門規(guī)章－標(biāo)準(zhǔn)體系 油氣管道必須在規(guī)定期限內(nèi)完成識(shí)別管道通過的HCA地區(qū)，制定完整性管理程序。對(duì)不同類型、不同條件的油氣管道，規(guī)定了不同的基線評(píng)價(jià)完成時(shí)限及完成率。,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,Subpart O—Gas Transmission Pipeline Integrity Management192.903   What definitions a

32、pply to this subpart? 高后果區(qū)劃分原則按本段（1）和（2）的規(guī)定：（1）區(qū)域定義為 （i）49CFR192.5三類地區(qū)，或 （ii）49CFR192.5四類地區(qū)，或 （iii）一類或二類地區(qū)，且潛在影響影響半徑大于200米（660英尺），且影響半徑范圍內(nèi)有20或更多的居住建筑物，或 （iv）一類或二類地區(qū)，影響區(qū)域內(nèi)有已確定的嚴(yán)重后果區(qū)域（有專門的定義）(2)在潛在影響區(qū)域內(nèi)包括—

33、 (i) 20或更多的居住建筑物，除第（4）子節(jié)規(guī)定之外，或 (ii) 已確定的嚴(yán)重后果區(qū)域,1.2 管道完整性管理理念介紹,C、49CFR192《輸氣管道聯(lián)邦最低安全要求》,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,Subpart O—Gas Transmission Pipeline Integrity Management192.903   What definitions apply to th

34、is subpart? （3）對(duì)按（1）或（2）子節(jié)規(guī)定計(jì)算的潛在影響半徑內(nèi)的高后果區(qū)，當(dāng)影響半徑大于200米（660英尺）時(shí)，應(yīng)按如圖確定高后果區(qū)：,1.2 管道完整性管理理念介紹,C、49CFR192《輸氣管道聯(lián)邦最低安全要求》,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,Subpart O—Gas Transmission Pipeline Integrity Management192.903   W

35、hat definitions apply to this subpart? (4) 當(dāng)按段（1）(iii)或(2)(i)確定的高后果區(qū)的影響半徑大于200米（660英尺）時(shí)，止于2006年12月17日，應(yīng)沿管道中心線按200米范圍內(nèi)以人居建筑物比例量判定高后果區(qū)，并計(jì)算潛在影響半徑式中：,1.2 管道完整性管理理念介紹,C、49CFR192《輸氣管道聯(lián)邦最低安全要求》,,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,Subpart O—Ga

36、s Transmission Pipeline Integrity Management192.911完整性管理的元素是什么？ (a) 按§192.905判斷高后果區(qū)； (b) 按§192.919和§192.921的要求制定基線評(píng)估計(jì)劃(c)判斷每個(gè)管段的威脅，包括數(shù)據(jù)整合和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)每個(gè)管段，運(yùn)營者應(yīng)利用判明的威脅以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估來優(yōu)化管段（§192.917），并評(píng)估預(yù)防與緩解措施的優(yōu)點(diǎn)（

37、§192.935） (d)如果可行，直接評(píng)估計(jì)劃應(yīng)滿足§192.923的規(guī)定，應(yīng)根據(jù)失效評(píng)估結(jié)果（§192.925, 192.927或192.929）制定 (e)對(duì)完整性管理發(fā)現(xiàn)的異常情況按§192.933規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)救的措施。(f) 按§192.937的規(guī)定進(jìn)行持續(xù)評(píng)價(jià)與評(píng)估的過程 (g) 按§192.931的規(guī)定制定確定的直接評(píng)價(jià)計(jì)劃 (h) 按§192.

38、935規(guī)定的對(duì)高后果區(qū)采取的預(yù)防與緩解措施 (i) 根據(jù)§192.945，按照ASME/ANSI B31.8S第9章制定效能測(cè)試計(jì)劃(j) §192.947記錄保持(k) 根據(jù)ASME/ANSI B31.8S第11章進(jìn)行管理變更,1.2 管道完整性管理理念介紹,C、49CFR192《輸氣管道聯(lián)邦最低安全要求》,,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,Subpart O—Gas Transmission Pipel

39、ine Integrity Management192.911完整性管理的元素是什么？ (l) 根據(jù)ASME/ANSI B31.8S第12章進(jìn)行質(zhì)量控制過程 (m) 根據(jù)ASME/ANSI B31.8S第10章進(jìn)行聯(lián)絡(luò)計(jì)劃 (n)提交程序文件，包括風(fēng)險(xiǎn)分析與完整性管理程序 (o)確保每個(gè)完整性評(píng)價(jià)對(duì)環(huán)境影響與安全風(fēng)險(xiǎn)最低 (p) 按§192.905 and §192.921，判定和評(píng)估新的高后果區(qū)的過

40、程,1.2 管道完整性管理理念介紹,C、49CFR192《輸氣管道聯(lián)邦最低安全要求》,,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,完整性管理的特點(diǎn)： ASME B31.8S-2002(輸氣管道的完整性管理) API 1160-2001（有害液體管道系統(tǒng)的完整性管理） 1）管道完整性管理是一種過程標(biāo)準(zhǔn)，它描述了管道公司在進(jìn)行完整性管理時(shí)可能涉及到的過程，為管道系統(tǒng)完整性管理提供一個(gè)系統(tǒng)、廣泛、完整的過程方法。

41、 2）管道完整性管理提供了一種運(yùn)行管理的先進(jìn)模式和理念。管道的完整性管理始于管道合理的設(shè)計(jì)、選材和施工。按照標(biāo)準(zhǔn)的提供的管理模式的要求，能夠保證管道安全、有效、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。 3）管道完整性管理是一種管理體系。它不是一個(gè)單純的、具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而是建立在眾多基礎(chǔ)的、單一的技術(shù)規(guī)范基礎(chǔ)之上的一種綜合的管道管理規(guī)范體系，在實(shí)施管道的完整性管理時(shí)，根據(jù)其要求將會(huì)涉及到許多相應(yīng)的技術(shù)性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、改造等階段

42、，實(shí)施完整性管理均應(yīng)遵循相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,1.2 管道完整性管理理念介紹,D、ASME B31.8S-2004,,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,ASME B31.8S-2001提出了兩種完整性評(píng)價(jià)方法1、基于規(guī)范預(yù)測(cè)的完整性管理方法（A Prescriptive Method） 適用于資料、數(shù)據(jù)較少的情況下，此時(shí)可參照B31.8S所預(yù)測(cè)

43、的三大類（22種）危險(xiǎn)因素，提供檢測(cè)、預(yù)防及減緩風(fēng)險(xiǎn)的措施等方面的信息，確定出擬采取的完整性管理的步驟。該規(guī)范的附錄A詳細(xì)列出了這一方法的實(shí)施步驟。這種方法是按預(yù)期的最壞的發(fā)展可能，確定管道的檢測(cè)、評(píng)價(jià)周期，以彌補(bǔ)數(shù)據(jù)的不足和分析較粗的影響。2、基于管道性能評(píng)價(jià)的完整性管理方法（A Performance-based Method） 需要更多的數(shù)據(jù)資料以完成較大范圍的風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)，如果沒有進(jìn)行充分的調(diào)查、完成適當(dāng)?shù)?/p>

44、完整性評(píng)價(jià)，以獲得所需的管道狀況的信息，就難以實(shí)施這一方法。該完整性管理程序使經(jīng)營者在檢測(cè)周期、檢測(cè)工具、預(yù)防和減輕風(fēng)險(xiǎn)的措施等的選擇有更大的靈活性，此種方法所得結(jié)論的可信度應(yīng)當(dāng)?shù)扔诨蚋哂谇耙环N方法。,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,2、關(guān)于天然氣管道規(guī)定的檢測(cè)周期,注：1、MAOP為最大允許操作壓力，TP為試壓壓力，PF為按ASME B31.8或類似標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)的失效壓力，SMYS為最小屈服極限。,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,

45、第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,API St. 1160-2001的解釋 1、HCA：指管道泄漏可能產(chǎn)生重大有害影響的地區(qū)，如人口密集地區(qū)、通航河流、環(huán)境對(duì)漏油敏感的地區(qū)等。49 CFR 195.450 對(duì)HCA有明確的規(guī)定。 2、初次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：是在較少資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，需要根據(jù)資料的數(shù)量、質(zhì)量情況，選擇合適的評(píng)價(jià)方法。通過初次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)得到管道系統(tǒng)重大風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和定位，篩選出應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行完整性評(píng)價(jià)的管段。

46、3、基線評(píng)價(jià)：實(shí)質(zhì)上是初次的管道完整性管理過程。其內(nèi)容包括：數(shù)據(jù)收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、管道檢測(cè)、完整性評(píng)價(jià)、預(yù)防和減輕風(fēng)險(xiǎn)的措施?；€評(píng)價(jià)計(jì)劃要確定檢測(cè)什么、怎樣檢測(cè)及何時(shí)檢測(cè)，該計(jì)劃應(yīng)由管道安全處（OPS）檢查。 4、管道完整性管理是一個(gè)連續(xù)、循環(huán)進(jìn)行的管道監(jiān)控管理過程。需要在一定的時(shí)間間隔后，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行升級(jí)、再次進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、管道檢測(cè)、完整性評(píng)價(jià)及沽輕風(fēng)險(xiǎn)措施，以反映管道目前的實(shí)際情況并進(jìn)一步改善管道安全。,第二部分 壓力管道法規(guī)

47、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,我國的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,我國的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) （1）石油天然氣管道保護(hù)條例（313號(hào)令） 第十條 管道企業(yè)負(fù)責(zé)其管道設(shè)施的安全運(yùn)行，并履行下列義務(wù)：　?。ㄈ┕艿澜ǔ珊?，設(shè)置永久性標(biāo)志，并對(duì)易遭車輛碰撞和人畜破壞的局部管道采取防護(hù)措施，設(shè)置標(biāo)志；　?。ㄋ模﹪?yán)格執(zhí)行管道運(yùn)輸技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)章制度；　?。ㄎ澹?duì)管道設(shè)施定期巡查，及時(shí)維修保養(yǎng)； （2）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例

48、（373號(hào)令） 第二十八條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前１個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。 （3）國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定（412號(hào)令） 249項(xiàng)：壓力管道的設(shè)計(jì)、安裝、使用、檢驗(yàn)單位和人員資格認(rèn)定由質(zhì)檢總局、縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施。 （4）壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定（勞動(dòng)部令140號(hào)，19

49、96） 壓力管道使用單位應(yīng)制定壓力管道定期檢驗(yàn)計(jì)劃，安排附屬儀器儀表、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置的定期校驗(yàn)和檢修工作。,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,我國的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) （2）石油天然氣管道安全監(jiān)督與管理暫行規(guī)定 （經(jīng)貿(mào)委17號(hào)令，2000） 第三十三條 從事石油管道技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn)的單位必須取得國務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門認(rèn)定的相應(yīng)資質(zhì)，并對(duì)其檢測(cè)檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)?！　∈推髽I(yè)有權(quán)選擇檢測(cè)檢驗(yàn)單

50、位，任何部門不得為石油企業(yè)指定檢測(cè)檢驗(yàn)單位?！　〉谌臈l 石油管道應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行全面檢測(cè)。新建石油管道應(yīng)當(dāng)在投產(chǎn)后三年內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)，以后視管道運(yùn)行安全狀況確定檢測(cè)周期，最多不超過八年?！　〉谌鍡l 石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)石油管道進(jìn)行一般性檢測(cè)。新建管道必須在一年內(nèi)檢測(cè)，以后視管道安全狀況每一至三年檢測(cè)一次?！　〉谌鶙l 石油企業(yè)對(duì)檢測(cè)不合格或存在隱患的管道路段，應(yīng)當(dāng)立即采取維修等整改措施，以保證管道運(yùn)行安全?！　〉谌邨l 石油企

51、業(yè)應(yīng)當(dāng)建立石油管道檢測(cè)檔案，原始數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)分析結(jié)果應(yīng)當(dāng)妥善保存。,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,我國的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) （3）石油天然氣管道安全規(guī)程 SY6186-96 8 定期檢驗(yàn) 8.1 管道使用單位應(yīng)制定定期檢驗(yàn)計(jì)劃，并報(bào)主管部門備案 8.2 管道的定期檢驗(yàn)分為：a)外部檢查:除日常巡檢外，一年至少一次、由使用單位專職人員進(jìn)行; b)全面檢驗(yàn)二每五年一次， 由中國石油天然氣總公司

52、質(zhì)量主管部門認(rèn)可的專業(yè)檢驗(yàn)單位承擔(dān)。 8.3 管道停用一年后再啟用應(yīng)進(jìn)行全面檢驗(yàn)。 8.4 外部檢驗(yàn)項(xiàng)目:a) 管道損傷、變形缺陷;b)管道防腐層、絕熱層;c)管道附件;d)安全裝置;e)管道標(biāo)志樁、錨固墩、測(cè)試樁、圍柵、拉索和標(biāo)志牌等;f)管道防護(hù)帶和覆土;g)電法保護(hù)系統(tǒng) 8.5 全面檢驗(yàn)項(xiàng)目:a)外部檢查的全部項(xiàng)目;b)管道測(cè)厚;c)土壤腐蝕性參數(shù)測(cè)試;d)雜散電流測(cè)試;e)管道監(jiān)控系統(tǒng)檢查;f

53、) 管內(nèi)腐蝕介質(zhì)側(cè)試 8.6 有下列情況之一的管道，全面檢驗(yàn)周期可以縮短:a)多次發(fā)生事故;b)防腐層損壞較嚴(yán)重;c)修理、修復(fù)和改造后;d)受自然災(zāi)害破壞;e)投用超過15年。,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,我國的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) （4）城鎮(zhèn)燃?xì)饴竦劁撡|(zhì)腐蝕控制技術(shù)規(guī)程 CJJ95-2003,8 在役管道腐蝕控制工程的管理8.1.1 在役管道防腐層應(yīng)定期檢測(cè)，且應(yīng)符合下列規(guī)定1檢測(cè)周期：1)高壓、次高壓管道

54、3年進(jìn)行1次；2)中壓管道5年進(jìn)行1次；3)低壓管道8年進(jìn)行1次；4)上述管道運(yùn)行十年后，檢測(cè)周期分別為2年、3年、5年。,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,我國的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) （5）埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護(hù)工程檢驗(yàn) GB/T19285-2003,對(duì)管道安裝過程、竣工驗(yàn)收過程、在用管道過程提出了具體的檢驗(yàn)與質(zhì)量控制要求。,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,我國的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) （6）國家質(zhì)檢總局的相關(guān)法規(guī)等規(guī)范性文件要求

55、 《壓力管道使用登記管理規(guī)則》（試行）：第三條 使用壓力管道的單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱使用單位），應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的規(guī)定辦理壓力管道使用登記。壓力管道使用登記分為登記注冊(cè)和登記發(fā)證（證書格式見附件一）兩種形式。使用登記證有效期為6年?！短胤N設(shè)備使用登記程序和要求》（試行）提出“使用者能夠保證特種設(shè)備使用符合特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的基本要求”。 《壓力管道使用登記管理規(guī)則》第22條提出了“定期檢驗(yàn)報(bào)告是申報(bào)使用登記的基本條件之一”。

56、 《壓力管道設(shè)計(jì)安裝使用檢驗(yàn)許可程序和要求》（試行）提出了壓力管道管理與定期檢驗(yàn)的原則性要求。 國質(zhì)檢鍋[2003]108號(hào)《在用工業(yè)管道定期檢驗(yàn)規(guī)程》（試行）提出了有關(guān)定期檢驗(yàn)與分級(jí)評(píng)價(jià)的方法。 《油氣長輸管道定期檢驗(yàn)規(guī)程》（征求意見稿）則提出詳細(xì)的長輸壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)定與要求。,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,我國的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) （6）國家質(zhì)檢總局的相關(guān)法規(guī)等規(guī)范性文件要求 《

57、壓力管道元件制造許可規(guī)則》TSG D2001-2006對(duì)壓力管道元件的制造許可提出了具體要求。,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,我國的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) （6）國家質(zhì)檢總局的相關(guān)法規(guī)等規(guī)范性文件要求,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,《壓力管道元件制造許可規(guī)則》,我國的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) （6）國家質(zhì)檢總局的相關(guān)法規(guī)等規(guī)范性文件要求,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,《壓力管道元件制造許可規(guī)則》,我國的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) （6）國家

58、質(zhì)檢總局的相關(guān)法規(guī)等規(guī)范性文件要求,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,《壓力管道元件制造許可規(guī)則》,我國的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) （6）國家質(zhì)檢總局的相關(guān)法規(guī)等規(guī)范性文件要求,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,《壓力管道元件制造許可規(guī)則》,我國的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) （6）國家質(zhì)檢總局的相關(guān)法規(guī)等規(guī)范性文件要求,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,《壓力管道元件型式試驗(yàn)規(guī)則》TSG7002-2006,我國的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) （6）國家質(zhì)檢總局

59、的相關(guān)法規(guī)等規(guī)范性文件要求,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,《壓力容器、壓力管道設(shè)計(jì)許可規(guī)則》（TSG R1001-2008）,我國的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) （6）國家質(zhì)檢總局的相關(guān)法規(guī)等規(guī)范性文件要求,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,《壓力容器壓力管道帶壓密封作業(yè)人員考核大綱》（TSG R6003-2006）,我國的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) （6）國家質(zhì)檢總局的相關(guān)法規(guī)等規(guī)范性文件要求,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,《壓力管道元件制造

60、監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》（TSG R7001-2005）,我國的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) （6）國家質(zhì)檢總局的相關(guān)法規(guī)等規(guī)范性文件要求,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,《壓力管道安全管理人員和操作人員考核大綱》（TSG D6001-2006）,我國的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) （6）國家質(zhì)檢總局的相關(guān)法規(guī)等規(guī)范性文件要求,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》（TSG Z7001-2004）,我國的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) （6）國家質(zhì)檢

61、總局的相關(guān)法規(guī)等規(guī)范性文件要求,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》（TSG Z7001-2004）,我國的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) （6）國家質(zhì)檢總局的相關(guān)法規(guī)等規(guī)范性文件要求《關(guān)于加強(qiáng)壓力管道安全監(jiān)察工作的意見》國質(zhì)檢特（2006）148 “十五”期間，全國共發(fā)生壓力管道事故72起，死亡101人。2006年1月20日,中國石油西南油氣田分公司位于四川省仁壽縣的富加輸氣站發(fā)生一起壓力管道爆炸特

62、大事故，造成10人死亡，50人受傷。 （一）依法履行職責(zé)，強(qiáng)化壓力管道安全監(jiān)察工作 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》、《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》（勞部發(fā)[1996]140號(hào)）、《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定》（國家質(zhì)檢總局令第14號(hào)）、《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)檢總局令第70號(hào)）、《特種設(shè)備目錄》（國質(zhì)檢鍋[2004]31號(hào)）等

63、有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)施壓力管道各項(xiàng)行政許可，依法開展監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)，督促企業(yè)履行壓力管道安全管理義務(wù)，嚴(yán)厲查處各類違法行為，確保認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)管到位、效果到位。,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,我國的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) （6）國家質(zhì)檢總局的相關(guān)法規(guī)等規(guī)范性文件要求《關(guān)于加強(qiáng)壓力管道安全監(jiān)察工作的意見》國質(zhì)檢特（2006）148（二）嚴(yán)格實(shí)施壓力管道行政許可制度 依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定，壓力管道元

64、件制造單位和壓力管道設(shè)計(jì)、安裝、檢驗(yàn)檢測(cè)單位必須取得行政許可，方可從事相應(yīng)活動(dòng)。按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)特種設(shè)備行政許可工作的規(guī)定，壓力管道設(shè)計(jì)、安裝許可由國家質(zhì)檢總局或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門分級(jí)實(shí)施，壓力管道元件制造許可和壓力管道檢驗(yàn)檢測(cè)單位核準(zhǔn)由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)實(shí)施。許可證書有效期均為4年。,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,我國的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) （6）國家質(zhì)檢總局的相關(guān)法規(guī)等規(guī)范性文件要求《關(guān)于加強(qiáng)壓力管道安全監(jiān)察工作的意見

65、》國質(zhì)檢特（2006）148（三）深入開展長輸（油氣）管道、公用管道普查和壓力管道檢驗(yàn)整治工作 按照《關(guān)于開展壓力管道專項(xiàng)普查工作有關(guān)問題的通知》（國質(zhì)檢鍋函[2003] 417號(hào)）和《壓力管道使用登記管理規(guī)則》（試行）（國質(zhì)檢鍋[2003]213號(hào)）要求，中央直屬大型企業(yè)運(yùn)營管理的長輸（油氣）管道普查整治工作由總局負(fù)責(zé)組織或總局委托實(shí)施，公用管道和其他長輸管道普查整治工作由產(chǎn)權(quán)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)

66、組織實(shí)施。,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,我國的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) （6）國家質(zhì)檢總局的相關(guān)法規(guī)等規(guī)范性文件要求《關(guān)于加強(qiáng)壓力管道安全監(jiān)察工作的意見》國質(zhì)檢特（2006）148（三）深入開展長輸（油氣）管道、公用管道普查和壓力管道檢驗(yàn)整治工作 對(duì)于壓力管道檢驗(yàn)，各地要突出重點(diǎn)，優(yōu)先安排高壓、有毒、易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕性介質(zhì)管道的定期檢驗(yàn)工作。同時(shí)，針對(duì)不同管道的特點(diǎn)和實(shí)際情況，要采取切實(shí)有效的措施

67、。壓力管道定期檢驗(yàn)工作要特別注重落實(shí)使用單位的責(zé)任，充分發(fā)揮企業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的積極性，努力提高壓力管道定期檢驗(yàn)覆蓋率。,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,我國的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) （6）國家質(zhì)檢總局的相關(guān)法規(guī)等規(guī)范性文件要求《關(guān)于加強(qiáng)壓力管道安全監(jiān)察工作的意見》國質(zhì)檢特（2006）148（三）深入開展長輸（油氣）管道、公用管道普查和壓力管道檢驗(yàn)整治工作 工業(yè)管道的檢驗(yàn)要按照《在用工業(yè)管道定期檢驗(yàn)規(guī)程》(試

68、行)（國質(zhì)檢鍋[2003]108號(hào)）的規(guī)定，由核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施全面檢驗(yàn)，使用單位進(jìn)行在線檢驗(yàn)，并將從事在線檢驗(yàn)的人員統(tǒng)一納入特種設(shè)備作業(yè)人員管理。在2006年底前，經(jīng)核準(zhǔn)的具有壓力容器檢驗(yàn)資格的企業(yè)自檢機(jī)構(gòu)，只要具備2名以上持證的壓力管道檢驗(yàn)人員，即可試開展工業(yè)管道定期檢驗(yàn)工作，并及時(shí)辦理壓力管道檢驗(yàn)資格增項(xiàng)手續(xù)?？偩?jǐn)M對(duì)一些危險(xiǎn)性較小的工業(yè)管道，制定基于合乎使用原則的缺陷處理規(guī)定，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以因地制宜，對(duì)上述管道的定期檢

69、驗(yàn)和缺陷處理提出試行意見，先行試點(diǎn)工作。,第二部分 壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡介,我國的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) （6）國家質(zhì)檢總局的相關(guān)法規(guī)等規(guī)范性文件要求《關(guān)于加強(qiáng)壓力管道安全監(jiān)察工作的意見》國質(zhì)檢特（2006）148（三）深入開展長輸（油氣）管道、公用管道普查和壓力管道檢驗(yàn)整治工作 長輸（油氣）管道的檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在開展普查工作的基礎(chǔ)上，按照《天然氣管道檢驗(yàn)規(guī)程》（Q/SY93-2004）等有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)