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1、入戶流程、詢問(wèn)技巧及應(yīng)對(duì)方法,東莞市人口普查辦公室2010年9月,正確的入戶流程、有效的入戶訪問(wèn)方法,是決定人口普查順利實(shí)施、高質(zhì)量完成的重要因素。,一、普查員的基本要求,1.熟悉調(diào)查的目的、方法、調(diào)查表的內(nèi)容及其填報(bào)要求,掌握各種情景下溝通、詢問(wèn)填表的方法。2.使用規(guī)范的語(yǔ)言,嚴(yán)格按調(diào)查表的內(nèi)容及其填報(bào)要求措辭提問(wèn)。3.注重儀表言行。著裝要整齊、得體,言行要謙和、有禮。,二、入戶前的準(zhǔn)備工作,1、入戶前準(zhǔn)備
2、 帶齊調(diào)查資料,包括證件、調(diào)查用表、墊板、工作手冊(cè)、普查小區(qū)圖、戶籍人員底冊(cè)、日志本、筆和《致被調(diào)查戶的一封信》、環(huán)保袋、雨具、手電筒等有關(guān)資料,并計(jì)劃好每天的工作量、訪問(wèn)路徑及工作日程,提前做好與有關(guān)單位、出租屋房東、物業(yè)管理人員、協(xié)管員的溝通和工作銜接。爭(zhēng)取他們配合入戶,減少入戶的阻力。,二、入戶前的準(zhǔn)備工作,2、擇時(shí)入戶 工作日: 上午 10:00—12:30 晚上
3、 6:30—9:00 雙休日: 上午 9:00—12:30 下午 3:00—6:00 晚上 7:00—9:00,三、入戶清查流程,第一步,敲門。 入戶第一環(huán)節(jié),過(guò)程雖然簡(jiǎn)單,這是普查員給被住戶的第一印象,會(huì)直接影響到住戶的配合程度和調(diào)查效果。 注意: 1、敲門時(shí)間 2、敲門聲音 3、敲門時(shí)注
4、意配合語(yǔ)言,三、入戶清查流程,第二步,講好開(kāi)場(chǎng)白。 為樹(shù)立好形象,普查員應(yīng)表現(xiàn)出禮貌和誠(chéng)懇的態(tài)度。作自我介紹時(shí),應(yīng)向被調(diào)查者出示《普查員證》,同時(shí)遞上《致被調(diào)查戶的一封信》,表明自己的身份。這意味著訪問(wèn)是可信的,同時(shí)也使被調(diào)查者認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)調(diào)查是真實(shí)的政府行政行為,是一項(xiàng)應(yīng)該予以配合完成的工作,而不是推銷產(chǎn)品等可隨意拒絕的調(diào)查。因此,開(kāi)場(chǎng)白要簡(jiǎn)明扼要、意圖明確、重點(diǎn)突出、親和力強(qiáng)。,三、入戶清查流程,例: ”您好
5、,我是人口普查的普查員,名字叫蘇慧英(出示普查員證件)。我們正在進(jìn)行第六次全國(guó)人口普查,現(xiàn)在需要占用你一點(diǎn)時(shí)間,完成普查登記,謝謝你的配合“,三、入戶清查流程,善意贊美,拉近距離,送上環(huán)保袋 如:”您家收拾的真干凈?!?”您家的孩子真可愛(ài)。” “這是我們小小的禮物,謝謝你對(duì)人口普查的支持”,三、入戶清查流程,第三步:訪問(wèn)登記普查要想取得良好的詢問(wèn)的效果,普查員必須做到: ①有信心,相信自己的能力;
6、②熟悉調(diào)查表 ③嚴(yán)格按問(wèn)題的措辭提問(wèn),語(yǔ)言表達(dá)準(zhǔn)確; ④傾聽(tīng)被調(diào)查者的答問(wèn),對(duì)被調(diào)查者回答應(yīng)持中立態(tài)度,對(duì)不滿足提問(wèn)的回答,可追問(wèn),但要小心謹(jǐn)慎。,進(jìn)行詢問(wèn)登記調(diào)查的技巧:,①態(tài)度友善:訪問(wèn)時(shí)普查員應(yīng)始終面帶微笑,保持和藹親切、熱情誠(chéng)懇的談話語(yǔ)氣,營(yíng)造輕松和諧的談話環(huán)境。②合理詢問(wèn):注意問(wèn)話的方式和語(yǔ)氣,語(yǔ)言委婉尊重普查員應(yīng)清楚明朗在說(shuō)出調(diào)查表中各個(gè)問(wèn)題,說(shuō)話時(shí)切勿太慢或太快,確保被訪問(wèn)人清楚聽(tīng)到提問(wèn)內(nèi)容。,進(jìn)行詢問(wèn)登記調(diào)
7、查的技巧:,③緊扣主題:訪問(wèn)中的交談的內(nèi)容要緊扣調(diào)查表是有關(guān)調(diào)查指標(biāo)進(jìn)行詢問(wèn),當(dāng)被調(diào)查者口若懸河、滔滔不絕又離題太遠(yuǎn)時(shí),答非所問(wèn),普查員記住自己的工作目的,專心聽(tīng)取意見(jiàn),普查員應(yīng)找適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī),采取適當(dāng)?shù)姆椒?,有禮貌的將話題重新引回調(diào)查表中有關(guān)調(diào)查內(nèi)容,從而節(jié)省工作時(shí)間。,進(jìn)行詢問(wèn)登記調(diào)查的技巧,④旁敲側(cè)證:被調(diào)查者出于多種顧慮,一些超生小孩不愿登記,因此,普查員要多做解釋工作,一方面打消顧慮;另一方面,調(diào)查員要增強(qiáng)“洞察”能力。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)
8、場(chǎng)景推斷,可以誘導(dǎo)、委婉詢問(wèn)聊天的方式得出比較真實(shí)的調(diào)查數(shù)據(jù)。,進(jìn)行詢問(wèn)登記調(diào)查的技巧:,⑤盡量避免其他人在場(chǎng):如普查員訪問(wèn)的調(diào)查表中等內(nèi)容涉及到被調(diào)查對(duì)的隱私時(shí),為了使被調(diào)查對(duì)象暢所欲言,應(yīng)盡可能找一個(gè)無(wú)其他人外人在場(chǎng)的時(shí)機(jī)或環(huán)境進(jìn)行訪問(wèn)調(diào)查,這樣有利于工作順利開(kāi)展。,三、入戶清查流程,第四步,審核調(diào)查表,無(wú)誤后要求申報(bào)人簽字確認(rèn) 普查員要認(rèn)真檢查是否有漏項(xiàng)、缺項(xiàng),有無(wú)差錯(cuò),如有則必須補(bǔ)齊漏項(xiàng)、缺項(xiàng),對(duì)已得到的相關(guān)指
9、標(biāo)的相互關(guān)系進(jìn)行審核、評(píng)估,然后根據(jù)審核、評(píng)估的情況向被調(diào)查者反饋。確實(shí)無(wú)誤后最后要申報(bào)人簽字確認(rèn),三、入戶清查流程,第五步,讓被調(diào)查者核實(shí)簽字后,感謝其支持和配合。 登記完后不要匆忙起身就走,要感謝被訪問(wèn)人的支持和配合,最后說(shuō)聲“謝謝您的支持與配合,再見(jiàn)”,“如果有問(wèn)題還要麻煩您”。如果是在摸底入戶階段,要預(yù)約好下次入戶登門時(shí)間。,四、應(yīng)對(duì)拒訪的處理辦法,因?yàn)楸辉L問(wèn)人對(duì)人口普查工作不了解,或者對(duì)普查中涉及的調(diào)查內(nèi)容心
10、存疑慮,或者是訪問(wèn)的時(shí)間選擇不當(dāng)?shù)?都可能造成調(diào)查暫時(shí)被拒絕。普查員要確定對(duì)方拒絕或不愿配合的原因,并采取相應(yīng)對(duì)策。被訪問(wèn)人的顧慮主要有以下幾種: (一)為什么要調(diào)查我? 遇到此類問(wèn)題,普查員要向?qū)Ψ秸f(shuō)明這次全國(guó)人口普查的普查對(duì)象范圍,按照規(guī)定您屬于我們的調(diào)查范圍。,四、應(yīng)對(duì)拒訪的處理辦法,(二)提供這些資料會(huì)不會(huì)對(duì)我有不利影響?我能不能看看別人的資料? 對(duì)于這種情況,普查員要重申普查紀(jì)律是絕不能泄露調(diào)查
11、資料的,普查員對(duì)調(diào)查對(duì)象提供的信息負(fù)有保密的責(zé)任和義務(wù),并可查閱《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)人口普查條例》相關(guān)條款給他看,特別說(shuō)明普查數(shù)據(jù)決不會(huì)作為任何行政處罰的依據(jù),只對(duì)政府有關(guān)部門決策提供科學(xué)的依據(jù),按有關(guān)法規(guī)我們對(duì)您提供的資料負(fù)有法定保密義務(wù),不會(huì)給第三者查看,所以你也不能查看其他人的資料。,,,四、應(yīng)對(duì)拒訪的處理辦法,(三)“我很忙,沒(méi)有時(shí)間”,“我馬上要外出”。 如果被訪問(wèn)人真的因?yàn)槊?,無(wú)法接受訪問(wèn),普查員可根據(jù)實(shí)際情況向住
12、戶商量約定一個(gè)住戶人認(rèn)為合適的時(shí)間再次上門調(diào)查,如果被訪問(wèn)人只是嫌麻煩,普查員應(yīng)地解釋調(diào)查的重要性和法定性,爭(zhēng)取時(shí)間,及早進(jìn)入調(diào)查,不要因被訪問(wèn)人聲稱非常忙而有遲疑,甚至輕易放棄調(diào)查。,四、應(yīng)對(duì)拒訪的處理辦法,(四)當(dāng)住戶接受調(diào)查,但不讓普查員進(jìn)門怎辦? 這時(shí)普查員要耐心,平靜,不要有過(guò)激情緒,認(rèn)清入戶的目的就是為取得信息,為了達(dá)到收集資料的目的,普查員可以在門外詢問(wèn)。,,(五)對(duì)不拒絕調(diào)查,但難見(jiàn)到的住戶怎么辦?
13、普查員可以采取以下幾種方式:一是在門口留紙條,告知住戶要進(jìn)行普查登記,讓住戶與普查員聯(lián)系,二是采取白天看門窗,晚上看燈光的辦法,判斷住戶是否在家,四是對(duì)租房戶,可以采取找房主的方式聯(lián)系。,五、若干特殊情況的處理,在調(diào)查工作中,調(diào)查員有可能遇到一些特殊情況,這時(shí)首先應(yīng)保持冷靜,分析具體情況,一般可通過(guò)上級(jí)或者借助外力來(lái)完成調(diào)查,以下是幾個(gè)特殊情況及其處理方式:(一)對(duì)人員進(jìn)出控制較嚴(yán)的商住樓普查員難以進(jìn)入 普查員應(yīng)(最好事先
14、)與商住樓的物業(yè)管理部門聯(lián)系,爭(zhēng)取理解和配合,對(duì)樓內(nèi)的單位逐個(gè)進(jìn)行調(diào)查。(二)普查員耐心解釋和宣傳后,被訪問(wèn)人仍然堅(jiān)決表示拒絕調(diào)查,五、若干特殊情況的處理,這種情況應(yīng)及時(shí)向上級(jí)普查機(jī)構(gòu)匯報(bào),然后可采取由鎮(zhèn)街人口普查辦公室等部門有關(guān)人員聯(lián)合組成的調(diào)查小組,統(tǒng)一進(jìn)行攻堅(jiān)來(lái)解決。 (三)普查人員的人身安全受到威脅 普查員應(yīng)該要牢記自己的人身權(quán)力,因社會(huì)環(huán)境的復(fù)雜性,如果受到辱罵、口頭恐嚇、身體騷擾或
15、暴力等威脅,普查員應(yīng)迅速離開(kāi),并向上級(jí)普查機(jī)構(gòu)報(bào)告。在需要夜間或者到荒僻的地區(qū)、治安比較復(fù)雜地方進(jìn)行普查時(shí),應(yīng)有兩個(gè)或兩個(gè)以上普查員一起工作,并事先由普查機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)派出所或治安隊(duì)人員協(xié)助入戶。,五、若干特殊情況的處理,經(jīng)過(guò)普查員的耐心解釋后仍被堅(jiān)決表示拒絕調(diào)查,拒訪戶一般集中表現(xiàn)為四類人員:1、高收入、高學(xué)歷、有一定地位的人群,以侵犯隱私權(quán)為由拒絕普查,如高校老師、管理層的領(lǐng)導(dǎo)等;2、失業(yè)、低保人員,征地遷拆對(duì)象,這一部分人員因有不滿
16、情緒而抵制調(diào)查的較為強(qiáng)烈,甚至辱罵、傷害普查員;,,3、違反計(jì)劃生育人員,因害怕受到處罰而逃避普查;4、上夜班的集體戶、特殊行業(yè)服務(wù)人員,這部份人因特殊行業(yè)不愿意透露個(gè)人有關(guān)人員信息。,五、若干特殊情況的處理,遇到這種情況,普查員匯報(bào)后,由當(dāng)?shù)仄詹闄C(jī)構(gòu)組成聯(lián)合小組,統(tǒng)一進(jìn)行攻堅(jiān)解決。對(duì)于性質(zhì)特別惡劣的被調(diào)查對(duì)象,也可以予以查處,除應(yīng)調(diào)動(dòng)片警、村組長(zhǎng)等基層進(jìn)行個(gè)別動(dòng)員,確保入戶按時(shí)完成外。還可以通過(guò)統(tǒng)計(jì)法執(zhí)法途徑來(lái)解決。也可以通過(guò)
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