山東省巨野縣社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況自查報(bào)告

1、山東省山東省巨野縣社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況自查報(bào)告巨野縣社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況自查報(bào)告按照市有關(guān)通知精神，我們對(duì)全縣社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。一、發(fā)展現(xiàn)狀我縣共有93個(gè)社區(qū)，其中，農(nóng)村社區(qū)73個(gè)，城市社區(qū)20個(gè)。近年來(lái)，我們按照推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展和城市社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化布局的總體要求，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，為發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)業(yè)打造了良好載體和有效平臺(tái)，全縣社區(qū)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。目前，我縣城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心，一般設(shè)有衛(wèi)

2、生室、警務(wù)室、計(jì)生服務(wù)室、圖書(shū)閱覽室、文體活動(dòng)室、日用品超市、農(nóng)資超市、農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)中心等服務(wù)平臺(tái)。服務(wù)內(nèi)容包括文體娛樂(lè)、衛(wèi)生保健、警務(wù)、社會(huì)救助、法律咨詢、家政、養(yǎng)老、托幼、助殘、優(yōu)撫、保潔、維修、信息咨詢等多層次、多方位、系列化的服務(wù)。初步形成了以社區(qū)服務(wù)中心為依托，以社區(qū)全體居民為對(duì)象，重點(diǎn)面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、低保對(duì)象、下崗失業(yè)人員的社區(qū)服務(wù)體系，為建立和完善我縣社會(huì)保障體系和社會(huì)化服務(wù)體系奠定了一定基礎(chǔ)。二、存在

3、問(wèn)題1、社區(qū)服務(wù)業(yè)缺少規(guī)范化的管理。社區(qū)服務(wù)涉及民政、衛(wèi)生、文化、教育、物業(yè)管理、便民利民服務(wù)等多項(xiàng)內(nèi)容。由于這些服務(wù)項(xiàng)目分屬不同的政府部門(mén)管理，導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)管理體制不順，出現(xiàn)管理越位或缺位的情況出現(xiàn)，不利于社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。2、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。由于我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，社區(qū)基本無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入等原因，普遍存在社區(qū)服務(wù)人員少、規(guī)模小、設(shè)施不完備、質(zhì)量較差等問(wèn)題，無(wú)法滿足社區(qū)居民對(duì)社區(qū)服務(wù)業(yè)的正常需求。并且，由于不同鎮(zhèn)區(qū)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)弱不一、

4、資金投入大小不等原因，社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)發(fā)展不均衡、先進(jìn)落后對(duì)比明顯的特點(diǎn)。3、社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員大多數(shù)未接受過(guò)系統(tǒng)的崗前專業(yè)技能培訓(xùn)，有的只能承擔(dān)簡(jiǎn)單的衛(wèi)生清潔、照顧老人等，不能很好的根據(jù)居民實(shí)際需要設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)方式，不能及時(shí)的采集信息和有效地配備資源，這已成為制約我縣社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。4、社區(qū)服務(wù)全民參與積極性不高。受傳統(tǒng)觀念的束縛，許多下崗失業(yè)人員認(rèn)為社區(qū)服務(wù)行業(yè)低人一等，寧愿待業(yè)在家，

5、也不愿從事社區(qū)服務(wù)業(yè)，參與志愿服務(wù)的積極性不高，社會(huì)資源沒(méi)有充分利用起來(lái)。社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體很少有向社區(qū)服務(wù)業(yè)投資，也很少有社區(qū)居民群眾集資興辦社區(qū)服務(wù)，社區(qū)服務(wù)的社會(huì)化服務(wù)體系尚未建立，政府搭臺(tái)，眾人唱戲，整體聯(lián)動(dòng)的發(fā)展合力還未真正形成。三、對(duì)策建議1、建立完善的工作機(jī)制。發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)涉及民政、工商、稅務(wù)、財(cái)政、城建、衛(wèi)生等方方面面，各職能部門(mén)均有自己的管理權(quán)限。社區(qū)服務(wù)在管理體制上應(yīng)該打破條塊界限，改變條塊脫節(jié)，各自為政

6、的現(xiàn)象，從建立長(zhǎng)效機(jī)制入手，形成條塊結(jié)合，以塊為主的工作機(jī)制。要在合理分工的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)配合，共同推動(dòng)社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。2、加強(qiáng)管理，規(guī)范服務(wù)。有關(guān)部門(mén)要切實(shí)搞好社區(qū)服務(wù)業(yè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理工作，提升服務(wù)水平，打造服務(wù)品牌。勞動(dòng)、稅務(wù)、工商、城建、衛(wèi)生、文化等相關(guān)部門(mén)要在積極探索和借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定優(yōu)惠政策，扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。3、加強(qiáng)和完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。針對(duì)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)落后、不均衡的問(wèn)題，在抓好重點(diǎn)社區(qū)發(fā)展、突