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1、第1頁共4頁法院院長學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)精神心得體會(huì)法院院長學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)精神心得體會(huì)——姓名姓名改革開放至今,我國開始了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的“雙重轉(zhuǎn)型”。這種轉(zhuǎn)型并非社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的單一轉(zhuǎn)變,而是涵蓋社會(huì)政治、法律等諸多領(lǐng)域的社會(huì)整體轉(zhuǎn)變。通過對(duì)轉(zhuǎn)型國家現(xiàn)代化的比較研究,美國現(xiàn)代政治學(xué)家亨廷頓得出一個(gè)著名的論斷:“現(xiàn)代性孕育著穩(wěn)定,而現(xiàn)代化過程卻滋生著動(dòng)亂?!蓖怀霰憩F(xiàn)在轉(zhuǎn)型過程中,不論是在管理理念,還是
2、在體制機(jī)制、方式手段等方面,傳統(tǒng)管理模式都已經(jīng)與現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展要求漸行漸遠(yuǎn),其賴以發(fā)揮作用的基礎(chǔ)日漸銷蝕,這為治理理論逐步發(fā)展成熟提供了土壤?!岸嘁恍┲卫?,少一些統(tǒng)治”已然成為21世紀(jì)世界主要國家政治變革的重要特征。在政府治理和社會(huì)治理的改革創(chuàng)新成為世界性趨勢的大背景下,黨的十八屆三中全會(huì)提出的“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”已成為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。如同市場經(jīng)濟(jì)要把權(quán)力還給市場,社會(huì)治理首要的任務(wù)是把權(quán)力還給法治。司法系統(tǒng)在
3、社會(huì)控制體系中具有極其重要的地位,伴隨著法治現(xiàn)代化,司法機(jī)制在社會(huì)治理中扮演著日益重要的角色,“法治國家”本質(zhì)即為“司法國家”、“裁判國家”,以不告不理的被動(dòng)性自居的司法機(jī)制,正是通過司法裁判潛在地實(shí)現(xiàn)其不可忽視的社會(huì)治理功能。法以權(quán)利為本位,權(quán)利保護(hù)尤其是人權(quán)保障理念也成為現(xiàn)代法治和古代法制的重大區(qū)別。習(xí)近平總書記指出:“尊重和保障人權(quán),是推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)的重第3頁共4頁然而,當(dāng)前司法民主的推進(jìn)也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)
4、在人們對(duì)于司法民主的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)未統(tǒng)一。司法為民的目標(biāo)固然值得肯定,但如何在實(shí)施過程中盡量避免以民主的原則、方法來取代司法,以政治標(biāo)準(zhǔn)和群眾情緒來主導(dǎo)司法的觀念借機(jī)重現(xiàn)還在探索之中。事實(shí)上,審判實(shí)務(wù)中已然存在從司法為民到司法畏民與從程序簡化到程序異化兩方面的困境。社會(huì)情勢表明,我國正經(jīng)歷一個(gè)由“直柱型的國家與社會(huì)關(guān)系狀態(tài)”向“漏斗型的國家與社會(huì)關(guān)系狀態(tài)”轉(zhuǎn)變的過程,它多少預(yù)示著國家與社會(huì)之間在某些區(qū)域里開始慢慢分離。因此,司法民主需要進(jìn)一步加
5、強(qiáng)實(shí)踐和創(chuàng)新,以回應(yīng)轉(zhuǎn)型的需求。這主要體現(xiàn)在司法民主的“度”上。在“廣度”上,一是繼續(xù)探索通過專家證人、法庭之友的形式,為司法機(jī)關(guān)提供專門的或者一般理性人的認(rèn)識(shí)和智慧,彌補(bǔ)司法人員認(rèn)識(shí)的局限和能力的不足二是通過各種渠道,尤其是媒體渠道對(duì)司法機(jī)關(guān)依法、適度開展輿論監(jiān)督,豐富司法的大眾性三是基于辯論是重要的民主原則,應(yīng)當(dāng)把法庭辯論的充分程度作為衡量司法民主開展程度的一項(xiàng)重要指標(biāo)。在“深度”上,一要加快觀念更新,取得民眾支持。美國學(xué)者馬克沃倫
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