陜西省突發(fā)事件應急管理的運行機理及績效評價研究.pdf

1、進入21世紀以來,隨著陜西省經(jīng)濟建設的快速發(fā)展,各種突發(fā)事件爆發(fā)頻率的也有所上升,給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了嚴重的損失,因此,提高陜西省突發(fā)事件應急管理能力已成為非?，F(xiàn)實而又極富挑戰(zhàn)性的問題。論文沿著闡述理論--分析現(xiàn)實--服務實踐的研究思路,采用定性分析與定量分析相結(jié)合的研究方法,在探討突發(fā)事件應急管理運行機理的基礎上,結(jié)合陜西省的實際情況,構(gòu)建陜西省突發(fā)事件應急管理績效評價體系,并依據(jù)評價結(jié)果提出一些重要的對策與建議。 本

2、文首先對國內(nèi)外突發(fā)事件應急管理的研究文獻進行必要梳理,形成較為完善的突發(fā)事件應急管理的理論體系；其次,在對國內(nèi)外突發(fā)事件應急管理的比較研究中,本文選取了和我國最相似的美國做做為比較對象,從系統(tǒng)組織機構(gòu)、行動程序、法律保障三個方面進行比較研究,總結(jié)出突發(fā)事件應急管理運行的一般規(guī)律,并形成突發(fā)事件應急管理的運行機理；再次,從突發(fā)事件應急管理運行機理的角度入手,分析突發(fā)事件應急管理的主要影響因素以及各因素之間的相互關(guān)系,運用解釋結(jié)構(gòu)模型化技術(shù)

3、(ISM)構(gòu)造出突發(fā)事件應急管理主要影響因素的遞階結(jié)構(gòu)模型,并據(jù)此要素分析構(gòu)建初與陜西省實際情況相吻合的突發(fā)事件應急管理績效評價體系；然后,以該績效評價體系為依據(jù),對陜西省突發(fā)事件應急管理成效進行評價。在該績效評價過程中,選用DAA法建立數(shù)學模型確定指標權(quán)重；運用模糊綜合評價法對陜西省突發(fā)事件應急管理現(xiàn)狀進行綜合評價與全面分析,得出基礎建設工作水平較好；培訓與演練水平一般；事件源評估能力較好；通訊報警系統(tǒng)建設情況較好；應急救援任務完成情