2014年若干政策宣講

1、2014年若干政策宣講,宣講人：,一、《若干政策》創(chuàng)新內(nèi)容,目錄,二、《若干政策》特點(diǎn),三、《若干政策》內(nèi)容解讀點(diǎn),四、申報(bào)時(shí)間、地點(diǎn)、程序、方式,五、其他,3,,一、《若干政策》創(chuàng)新內(nèi)容,一是為中小微企業(yè)減負(fù)，共5條，即第2、4、5、6、7條。 2013年政策僅支持規(guī)上企業(yè)。今年政策擴(kuò)大到納入統(tǒng)計(jì)范圍、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元以上的小微工業(yè)企業(yè)。并從稅、息、費(fèi)等方面支持中小微企業(yè)在保生存的基礎(chǔ)上促發(fā)展。,4,一、《若干政策》創(chuàng)新內(nèi)容

2、,二是為規(guī)上企業(yè)鼓勁，共3條，即第8、9、10條。 通過(guò)重獎(jiǎng)企業(yè)管理層，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者積極性，激勵(lì)新增規(guī)上企業(yè)，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)規(guī)上企業(yè)增產(chǎn)增收上臺(tái)階。,,5,一、《若干政策》創(chuàng)新內(nèi)容,三是為新上項(xiàng)目加油，計(jì)1條，即第11條。 2013年政策補(bǔ)助固定資產(chǎn)投資額1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目，今年擴(kuò)大到固定資產(chǎn)投資額500萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目。支持業(yè)主加大投入，重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目。,,6,一、《若

3、干政策》創(chuàng)新內(nèi)容,四是為地產(chǎn)品配套，計(jì)1條，即第12條。 從兩個(gè)方面支持地產(chǎn)品銷售。一是對(duì)各級(jí)財(cái)政投資的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行地產(chǎn)品無(wú)障礙進(jìn)入。市經(jīng)信委正在配合市財(cái)政局研究制定政府采購(gòu)優(yōu)先使用地產(chǎn)品辦法。二是對(duì)本市范圍內(nèi)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)采購(gòu)本市工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品用于生產(chǎn)設(shè)備或產(chǎn)品的，全年采購(gòu)總額（不含稅，下同）達(dá)到200萬(wàn)元以上的，按采購(gòu)額的1%給予補(bǔ)助；同一企業(yè)累計(jì)補(bǔ)助金額不超過(guò)200萬(wàn)元。,,7,,二、《若干政策》特點(diǎn),今年對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持政策進(jìn)行

4、調(diào)整，是市委、市政府貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，以改革創(chuàng)新思維指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措，充分表明了市委、市政府支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的堅(jiān)定決心。新政策內(nèi)容創(chuàng)新，特點(diǎn)鮮明，意義重大。,8,,二、《若干政策》特點(diǎn),一是針對(duì)性更強(qiáng)。 新政策一年一版，不面面俱到。應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，力求精準(zhǔn)施策，更加切合實(shí)際，突出幫助企業(yè)解決融資難、用地難、銷售難、經(jīng)營(yíng)成本上升等現(xiàn)實(shí)難題，達(dá)到保生存、穩(wěn)增長(zhǎng)、促升級(jí)的政策

5、目的。,9,,二、《若干政策》特點(diǎn),二是門檻更低。 今年將政策支持范圍擴(kuò)大到主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)和投資額在500萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)支持中小微企業(yè)和中小項(xiàng)目，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，聚集資源扶持全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，整合要素促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)我市新型工業(yè)化進(jìn)程。,10,,二、《若干政策》特點(diǎn),三是引導(dǎo)效果更好。 今年政策力求兼顧產(chǎn)業(yè)形成全過(guò)程，涵蓋企業(yè)成長(zhǎng)內(nèi)外

6、環(huán)境。通過(guò)財(cái)政資金的放大使用和良性循環(huán)，可以使我市支持產(chǎn)業(yè)資金盤子越做越大，吸引的社會(huì)資金越來(lái)越多，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度必將越來(lái)越大。特別是重獎(jiǎng)企業(yè)管理層力度空前，為要素集聚和招商引資開辟了一條新途徑?？梢詫?shí)現(xiàn)引資、引才、引制（管理）一舉多得。重獎(jiǎng)背后是優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)，他們具有先進(jìn)的理念，擁有豐富的資本管理、政策管理、企業(yè)管理、市場(chǎng)管理的經(jīng)驗(yàn)。新政策把破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題與集聚激勵(lì)人才結(jié)合起來(lái)，激勵(lì)一流人才作出一流貢獻(xiàn)，獲得一流回報(bào)。,11

7、,,二、《若干政策》特點(diǎn),四是監(jiān)督力度更大。 今年政策吸取了2013年政策執(zhí)行中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，增加了網(wǎng)上公示制度。審核結(jié)果在市政務(wù)服務(wù)中心、市經(jīng)信委、市財(cái)政局網(wǎng)站上同時(shí)公示。強(qiáng)化了監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。市監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)政策執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)弄虛作假、騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的部門、單位和企業(yè)實(shí)行責(zé)任追究。市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)資金開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。由財(cái)政會(huì)同審計(jì)部門追回已撥付的資金。違規(guī)違法企業(yè)三年內(nèi)不得申報(bào)各類獎(jiǎng)補(bǔ)政策。,12,,

8、三、《若干政策》內(nèi)容解讀,（一）政策第4條 1、政策原文：對(duì)2014年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元以上、2000萬(wàn)元以下(含2000萬(wàn)元)且上繳稅收（含設(shè)備抵扣，不含土地使用稅，下同）同比增長(zhǎng)20%（含20%）以上的工業(yè)企業(yè)，給予企業(yè)實(shí)際納稅額地方留成新增部分50%的補(bǔ)助。,13,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,2、解讀： 必須同時(shí)符合3個(gè)條件：一是要納入統(tǒng)計(jì)范圍，向縣（市）區(qū)統(tǒng)計(jì)局上報(bào)報(bào)表。二是2014年度主

9、營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元以上、2000萬(wàn)元以下(含2000萬(wàn)元)。三是上繳稅收（含設(shè)備抵扣，不含土地使用稅，下同）同比增長(zhǎng)20%（含20%）以上。,14,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,3、申報(bào)材料：（1）申報(bào)材料目錄；（2）申請(qǐng)報(bào)告（企業(yè)產(chǎn)品、工藝是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)安全、環(huán)保設(shè)施是否符合要求，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、年納稅額等）和申請(qǐng)表[《實(shí)施細(xì)則》附件1-1，以下簡(jiǎn)稱附件]；（3）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本復(fù)

10、印件；,15,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,（4）經(jīng)財(cái)稅部門確認(rèn)的2014年度企業(yè)納稅確認(rèn)表[附件5]；（5）企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表；統(tǒng)計(jì)部門確認(rèn)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入證明；（6）安慶市2014年加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目匯總表（促進(jìn)中小微企業(yè)做大做強(qiáng)類）[附件7-1]；（7）安慶市2014年工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)材料真實(shí)性承諾書[附件11]。,16,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,（二）政策第5條：1、政策原文： 對(duì)2014年度主營(yíng)

11、業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元以上、1億元以下(含1億元)的工業(yè)企業(yè)，年上繳各項(xiàng)稅收同比增長(zhǎng)15%以上（含15%），給予當(dāng)年新發(fā)生的銀行貸款產(chǎn)生的利息（按中國(guó)人民銀行公布的貸款一年期基準(zhǔn)利率計(jì)算）50%的財(cái)政貼息。,17,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,2、解讀： 企業(yè)發(fā)生貸款利息率不超過(guò)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)銀行貸款基準(zhǔn)利率上浮的最高限；企業(yè)當(dāng)年新發(fā)生的銀行貸款是指企業(yè)2014年度的實(shí)際發(fā)生貸款。,18,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,3、申

12、報(bào)材料（1）申報(bào)材料目錄；（2）申請(qǐng)報(bào)告和經(jīng)財(cái)稅部門確認(rèn)的申請(qǐng)表[附件1-1、6]；（3）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；（4）貸款合同、貸款借款憑證、利息結(jié)算憑證等復(fù)印件；每筆貸款按此順序裝訂（驗(yàn)證原件）；,19,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,（5）企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表，第三方的審計(jì)報(bào)告；（6）統(tǒng)計(jì)部門確認(rèn)的規(guī)上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的證明(2000萬(wàn)元以上-1億元工業(yè)企業(yè));（7）申報(bào)企業(yè)2014年度納稅確認(rèn)表[附件5]；（8）安

13、慶市2014年加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目匯總表（促進(jìn)中小微企業(yè)做大做強(qiáng)類）[附件7-1]；（9）安慶市2014年工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)材料真實(shí)性承諾書[附件11]。,20,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,（三）政策第6條： 1、政策原文： 進(jìn)駐工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，租期滿一年的，按年租金的30%給予補(bǔ)助。,21,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,2、解讀：1、租賃廠房的企業(yè)和企業(yè)租賃的廠房必須符合《安慶市人民政府辦公室關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)利

14、用閑置和低效工業(yè)用地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的若干意見》(宜政辦秘[2014]57號(hào))和《安慶市人民政府辦公室關(guān)于加快市區(qū)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)和使用的若干意見》(宜政辦秘[2014]67號(hào))文件要求。,22,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,2、租期滿一年指租賃合同在2014年度內(nèi)滿一年到期。3、其他工業(yè)廠房租賃行為不享受政策支持。,23,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,3、申報(bào)材料：（1）申報(bào)材料目錄；（2）申請(qǐng)報(bào)告和經(jīng)財(cái)稅部門確認(rèn)的申請(qǐng)表[附件

15、1-1、5]；（3）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；（4）租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房合同復(fù)印件（驗(yàn)原件）；（5）支付廠房租金發(fā)票復(fù)印件（驗(yàn)原件，且租賃期限必須滿一年）；,24,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,（6）企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表，第三方的審計(jì)報(bào)告；（7）特種行業(yè)須提供特種行業(yè)生產(chǎn)許可證、環(huán)評(píng)批復(fù)、安全生產(chǎn)許可證等；（8）安慶市2014年加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目匯總表（促進(jìn)中小微企業(yè)做大做強(qiáng)類）[附件7-1]；（9）安慶市2014年工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)

16、資金申報(bào)材料真實(shí)性承諾書 [附件11]。,25,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,（四）政策第7條： 1、政策原文： 對(duì)2014年度國(guó)家級(jí)、省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，工業(yè)企業(yè)整體實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和上繳稅收總額同步增長(zhǎng)且分別達(dá)到50%、20%以上的，由市財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)基地或?qū)I(yè)鎮(zhèn)政府或管委會(huì)30萬(wàn)元。,26,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,2、解讀： 引導(dǎo)企業(yè)朝產(chǎn)業(yè)集群方向

17、發(fā)展，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)基地整體實(shí)現(xiàn)高成長(zhǎng)。相關(guān)主體要及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)工作。,27,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,3、申報(bào)材料：（1）申報(bào)材料目錄；（2）申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表[附件1-1、附件1-2]；（3）法人機(jī)構(gòu)代碼證副本（法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本）復(fù)印件，國(guó)家或省相關(guān)部門出具的專業(yè)鎮(zhèn)、基地的認(rèn)定證書或文件；,28,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,（4）統(tǒng)計(jì)部門出具的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅證明；（5）稅務(wù)部門出具的稅收增幅證明；（6）安慶

18、市2014年加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目匯總表（促進(jìn)中小微企業(yè)做大做強(qiáng)類）[附件7-1]；（7）安慶市2014年工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)材料真實(shí)性承諾書[附件11]。,29,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,（五）政策第8條： 1、政策原文： 對(duì)2014年度新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，市財(cái)政給予企業(yè)管理層10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)2014年度規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，經(jīng)省新認(rèn)定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的，市財(cái)政給予企業(yè)管理層10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。,30,,

19、三、《若干政策》內(nèi)容解讀,2、解讀：1、同一企業(yè)享受新增規(guī)上企業(yè)補(bǔ)助后退出，再次申報(bào)新增規(guī)上企業(yè)的，不得享受新增規(guī)上企業(yè)補(bǔ)助。2、申報(bào)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)正常。3、同一企業(yè)同時(shí)符合第8、9條獎(jiǎng)勵(lì)政策的，按就高不就低原則兌現(xiàn)其中一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。目的是給予企業(yè)管理層獎(jiǎng)勵(lì)總額不得超過(guò)企業(yè)上繳稅收地方留成部分。,31,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,3、申報(bào)材料（1）申報(bào)材料目錄；（2）申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表[附件2]；（3）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本

20、復(fù)印件；（4）統(tǒng)計(jì)部門確認(rèn)的新增規(guī)上企業(yè)及經(jīng)省新認(rèn)定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的證明；,32,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,（5）企業(yè)按時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送月度財(cái)務(wù)指標(biāo)快報(bào)、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)“一套表”的承諾函；（6）安慶市2014年加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目匯總表（支持規(guī)上企業(yè)加快發(fā)展類）[附件7-2]；（7）安慶市2014年工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)材料真實(shí)性承諾書[附件11]。,33,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,（六）政策第9條： 1、政策原

21、文： 對(duì)2013年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元（不含1億元）以下的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，2014年度企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅達(dá)到25%且稅收增幅達(dá)到15%的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)管理層15萬(wàn)元。 對(duì)2013年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元（含1億元）以上至5億元的工業(yè)企業(yè)，2014年度企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅達(dá)到20%且稅收增幅達(dá)到10%的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)管理層30萬(wàn)元。,34,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,對(duì)2013年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收

22、入5億元（含5億元）以上至10億元的工業(yè)企業(yè)，2014年度企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅達(dá)到15%且稅收增幅達(dá)到10%的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)管理層50萬(wàn)元。 對(duì)2013年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在10億元（含10億元）以上，2014年度企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破20億、30億、40億、50億，2014年度企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅達(dá)15%增且稅收增幅達(dá)10%的工業(yè)企業(yè)，分別給予企業(yè)管理層50萬(wàn)、60萬(wàn)、80萬(wàn)、100萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)。,35,,三、《若干

23、政策》內(nèi)容解讀,同一企業(yè)同時(shí)符合第8、9條獎(jiǎng)勵(lì)政策的，按就高不就低原則兌現(xiàn)其中一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。2、解讀：鼓勵(lì)企業(yè)增產(chǎn)增收，激勵(lì)大企業(yè)上臺(tái)階。企業(yè)規(guī)模越小，增幅要求越高。,36,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,3、申報(bào)材料（1）申報(bào)材料目錄；（2）申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表[附件2]；（3）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；（4）2014年度財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告原件；（5）統(tǒng)計(jì)部門確認(rèn)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、增長(zhǎng)幅度的證明或報(bào)表；,37,,三、《若

24、干政策》內(nèi)容解讀,（6）申報(bào)企業(yè)2014年度納稅確認(rèn)表[附件5]；（7）安慶市2014年加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目匯總表（支持規(guī)上企業(yè)加快發(fā)展類）[附件7-2]；（8）安慶市2014年工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)材料真實(shí)性承諾書[附件11]。同一企業(yè)同時(shí)符合第8、9條獎(jiǎng)勵(lì)政策的，按就高不就低原則兌現(xiàn)其中一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。,38,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,（七）政策第10條： 1、政策原文： 對(duì)總部在安慶區(qū)域以外、所得稅在本市繳納

25、的本市規(guī)模工業(yè)企業(yè)，2014年度上繳稅收比上年增長(zhǎng)20%以上的，給予企業(yè)管理層企業(yè)上繳稅收地方留成新增部分20%獎(jiǎng)勵(lì)。,39,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,2、解讀： 鼓勵(lì)企業(yè)將所得稅在我市匯總繳納。,40,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,3、申報(bào)材料：（1）申報(bào)材料目錄；（2）申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表[附件2]；（3）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；（4）經(jīng)信部門出具的企業(yè)總部在外地的證明；（5）2014年企業(yè)

26、財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告復(fù)印件；（6）申報(bào)企業(yè)2014年度納稅確認(rèn)表[附件5]；,41,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,（7）統(tǒng)計(jì)部門確認(rèn)的企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入證明；（8）安慶市2014年加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目匯總表（支持規(guī)上企業(yè)加快發(fā)展類）[附件7-2]；（9）安慶市2014年工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)材料真實(shí)性承諾書[附件11]。,42,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,（八）政策第11條： 1、政策原文： 對(duì)具有獨(dú)立法人資格的

27、工業(yè)企業(yè)，納入統(tǒng)計(jì)范圍，總投資額在500萬(wàn)元以上，通過(guò)新建、技改實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，給予企業(yè)設(shè)備投資額（不含稅，下同）10%的一次性補(bǔ)助，且同一企業(yè)設(shè)備投資累計(jì)補(bǔ)助金額不超過(guò)400萬(wàn)元。,43,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,2、解讀：（1）新建項(xiàng)目必須符合國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本及2013年修訂本），目錄內(nèi)淘汰類行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能類項(xiàng)目不在支持范圍內(nèi)。（2）新建、技改固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目設(shè)備，指生產(chǎn)設(shè)備，不包括非

28、生產(chǎn)類輔助設(shè)施。（3）申報(bào)的項(xiàng)目投資以項(xiàng)目備案投資為準(zhǔn)，分期建設(shè)的項(xiàng)目在項(xiàng)目投資備案或核準(zhǔn)文件中說(shuō)明。（4）同一企業(yè)設(shè)備投資累計(jì)補(bǔ)助金額不超過(guò)400萬(wàn)元是指2014年度當(dāng)年發(fā)生的設(shè)備投資總額。,44,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,3、申報(bào)材料：（1）申報(bào)材料目錄；（2）申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表[附件3]；（3）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；（4）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目投資備案或核準(zhǔn)文件；,45,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,（

29、5）設(shè)備購(gòu)置合同、固定資產(chǎn)設(shè)備清單、設(shè)備購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件（驗(yàn)原件）。增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)。購(gòu)置進(jìn)口設(shè)備的，須提供銀行付匯憑證及報(bào)關(guān)單。自制大型設(shè)備購(gòu)買的材料、制造費(fèi)用，委托加工費(fèi)用，附設(shè)備制造合同或委托加工合同。發(fā)票多可單獨(dú)裝訂成冊(cè)，作附件報(bào)送；,46,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,（6）安慶市2014年工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)發(fā)票清單[附件8]；（7）安慶市2014年加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目匯總表（支持工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)類）[附件7-3]；（8）安慶市

30、2014年工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)材料真實(shí)性承諾書）[附件11]。,47,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,（九）政策第12條： 1、政策原文： 對(duì)各級(jí)政府投資的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行地產(chǎn)品無(wú)障礙進(jìn)入。對(duì)本市范圍內(nèi)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)采購(gòu)本市工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品用于生產(chǎn)設(shè)備或產(chǎn)品的，全年采購(gòu)總額達(dá)到200萬(wàn)元（不含稅，下同）以上，按采購(gòu)總額的1%給予補(bǔ)助，同一企業(yè)累計(jì)補(bǔ)助金額不超過(guò)200萬(wàn)元。,48,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,2、解讀：必須同

31、時(shí)符合以下條件。（1）本市規(guī)上工業(yè)企業(yè)采購(gòu)本市工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品，用于 自己生產(chǎn)設(shè)備或產(chǎn)品；不能用于外銷。（2）同一企業(yè)全年累計(jì)補(bǔ)助金額不超過(guò)200萬(wàn)元。（3）集團(tuán)內(nèi)部關(guān)聯(lián)企業(yè)之間相互采購(gòu)產(chǎn)品，不享受補(bǔ)助。各縣（市）區(qū)經(jīng)信委、財(cái)政局，市經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)要認(rèn)真審核集團(tuán)內(nèi)部關(guān)聯(lián)企業(yè)之間相互采購(gòu)產(chǎn)品情況，對(duì)其申報(bào)補(bǔ)助項(xiàng)目要嚴(yán)格審查把關(guān)。,49,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,3、申報(bào)材料：（1）申報(bào)材料目錄；（2）申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表[

32、附件4]；（3）雙方企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；工商部門出具的《企業(yè)基本信息查詢單》；（4）地產(chǎn)品采購(gòu)合同復(fù)印件（驗(yàn)原件）；,50,,三、《若干政策》內(nèi)容解讀,（5）安慶市2014年工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)發(fā)票清單。采購(gòu)發(fā)票復(fù)印件（驗(yàn)原件）（發(fā)票多可單獨(dú)裝訂成冊(cè)，作附件報(bào)送）[附件8]；（6）安慶市2014年加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目匯總表（促進(jìn)地產(chǎn)品銷售類） [附件7-4]匯總表；（7）安慶市2014年工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)材

33、料真實(shí)性承諾書[附件11]。,51,,四、申報(bào)時(shí)間、地點(diǎn)、程序、方式,（一）申報(bào)時(shí)間。1、《政策》第7、8、11條獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目材料，于今年10月份開始申報(bào)。2、其它各類獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目材料于今年11月份申報(bào)（涉及稅收增幅計(jì)算類項(xiàng)目可延長(zhǎng)至次年5月）。3、申報(bào)截止期限遇節(jié)假日順延。逾期沒有申報(bào)的項(xiàng)目，視為自動(dòng)放棄，不再受理。,52,,四、申報(bào)時(shí)間、地點(diǎn)、程序、方式,（二）申報(bào)地點(diǎn)：安慶市人民政府政務(wù)服務(wù)中心二樓市經(jīng)信委窗口。,53,,四、

34、申報(bào)時(shí)間、地點(diǎn)、程序、方式,（三）申報(bào)、審核程序。項(xiàng)目申報(bào)和審核按“窗口申報(bào)、部門受理、聯(lián)合會(huì)審、網(wǎng)站公示”的程序執(zhí)行。具體操作如下：1、窗口受理。市經(jīng)信委窗口受理項(xiàng)目申報(bào)材料，首席代表負(fù)責(zé)在7個(gè)工作日內(nèi)將申報(bào)材料整理齊全[其中宜城板塊申報(bào)材料及縣（市）超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金以上申報(bào)材料由市經(jīng)信委、財(cái)政局、審計(jì)局現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)]。,54,,四、申報(bào)時(shí)間、地點(diǎn)、程序、方式,2、聯(lián)合會(huì)審。市經(jīng)信委分管負(fù)責(zé)人召集市財(cái)政局、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局、工商局

35、等有關(guān)部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行會(huì)審，所有材料自提交之日起1個(gè)月內(nèi)審核完畢。3、公示。審核結(jié)果在安慶市人民政府政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站、安慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)網(wǎng)站、安慶市財(cái)政局網(wǎng)站上公示，公示內(nèi)容為申報(bào)主體名稱、項(xiàng)目、對(duì)應(yīng)條款、申報(bào)金額、核定金額等，公示期為5天，公示由市監(jiān)察局監(jiān)督。,55,,四、申報(bào)時(shí)間、地點(diǎn)、程序、方式,4、審批。公示無(wú)異議或?qū)Ξ愖h復(fù)審后，由市經(jīng)信委和市財(cái)政局聯(lián)合行文上報(bào)市政府審批。市財(cái)政局在收到市政府批準(zhǔn)文件5個(gè)工作日內(nèi)，將資

36、金撥付到位。其中，城區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)（單位），由市財(cái)政和區(qū)財(cái)政按7:3比例結(jié)算。八縣(市)范圍內(nèi)企業(yè)（單位），由市財(cái)政與縣（市）財(cái)政分別按2:8比例兌現(xiàn)（政策規(guī)定的除外）。 詳細(xì)程序見《安慶市2014年“工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”申報(bào)告知單（附件9）》和《安慶市2014年工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)流程圖（附件10）》。,56,,四、申報(bào)時(shí)間、地點(diǎn)、程序、方式,（四）申報(bào)方式。1、實(shí)行屬地申報(bào)。各縣（市）區(qū)、市開發(fā)區(qū)、市高新區(qū)經(jīng)信部門會(huì)同財(cái)

37、政部門、統(tǒng)計(jì)部門組織企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、初審并經(jīng)當(dāng)?shù)卣块T同意蓋章后上報(bào)市經(jīng)信委。,57,,四、申報(bào)時(shí)間、地點(diǎn)、程序、方式,2、材料報(bào)送要求。有各縣（市）、區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)、市高新區(qū)管委會(huì)同意推薦上報(bào)的文件，各縣（市）區(qū)、市開發(fā)區(qū)、市高新區(qū)經(jīng)信部門匯總填報(bào)的《安慶市2014年工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金匯總表》[附件7]、裝訂成冊(cè)的企業(yè)申報(bào)材料，紙質(zhì)材料一式二份，電子版一份。,58,,四、申報(bào)時(shí)間、地點(diǎn)、程序、方式,3、窗口受理要求。必須對(duì)企業(yè)申報(bào)材料

38、的合規(guī)性、真實(shí)性、完整性等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初審。申報(bào)資料不全、不符合申報(bào)條件的項(xiàng)目材料不予受理。,59,,五、其他,（一）形式審查。1、企業(yè)申報(bào)材料中發(fā)票、合同、付款憑證均應(yīng)提供原件，經(jīng)驗(yàn)證后退回。必要時(shí)由審計(jì)局或第三方開展專項(xiàng)審計(jì)。,60,,五、其他,2、對(duì)宜城板塊申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的企業(yè)或項(xiàng)目（縣〈市〉超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金以上的）由市經(jīng)信委、財(cái)政局、審計(jì)局、稅務(wù)局等相關(guān)單位組成核查小組對(duì)其逐戶上門核查或抽查。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法追繳的欠稅和查補(bǔ)稅不

39、列入獎(jiǎng)補(bǔ)基數(shù)。3、稅務(wù)機(jī)關(guān)查處工業(yè)企業(yè)偷稅行為的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)經(jīng)信部門，有偷稅行為的企業(yè)3年內(nèi)不得申報(bào)《政策》獎(jiǎng)補(bǔ)資金。,61,,五、其他,（二）資金監(jiān)管。 獎(jiǎng)補(bǔ)資金必須?？顚Ｓ茫髽I(yè)或項(xiàng)目業(yè)主單位獎(jiǎng)補(bǔ)資金列入“補(bǔ)貼收入”。對(duì)弄虛作假、騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的部門、單位和企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由財(cái)政部門會(huì)同審計(jì)部門追回已撥付的資金，在3年內(nèi)不得申報(bào)各類政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金,并在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。,62,,五、其他,（三）例

40、外原則。1、本政策與市財(cái)政其他扶持政策不重復(fù)享受；與本政策不一致的，一律按本政策執(zhí)行。2、同一企業(yè)對(duì)同一條政策申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)的材料以一個(gè)會(huì)計(jì)年度為時(shí)限，每年只受理一次材料申報(bào)。3、第6、9、10、12條累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)金額不超過(guò)該企業(yè)當(dāng)年上繳的各項(xiàng)稅收本市留成部分。4、本政策不包括供水、供電、供氣、供熱企業(yè)。,63,,五、其他,（四）政策解釋?！度舾烧摺放c《實(shí)施細(xì)則》同步施行，由市經(jīng)信委會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。,64,,六、結(jié)束語(yǔ),聯(lián)系人