金寨縣市場監(jiān)督管理行政權(quán)力清單和責(zé)任清單

1、1金寨縣市場監(jiān)督管理局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單金寨縣市場監(jiān)督管理局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單序號權(quán)力類型項目項目名稱名稱子項實施依據(jù)實施對象承辦機(jī)構(gòu)公開范圍辦理數(shù)量收費(fèi)（征收）收）依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)前置條件調(diào)整意見及理由責(zé)任事項責(zé)任事項責(zé)任事項依據(jù)責(zé)任事項依據(jù)追責(zé)情形追責(zé)情形追責(zé)情形依據(jù)追責(zé)情形依據(jù)行政行政強(qiáng)制強(qiáng)制1查封或者扣押侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的物品無1、《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十二條第一款第四項：縣級以上工商行政管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法

2、嫌疑證據(jù)或者舉報，對涉嫌侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為進(jìn)行查處時，可以行使下列職權(quán)：（四）檢查與侵權(quán)活動有關(guān)的物品；對有證據(jù)證明是侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的物品，可以查封或者扣押。事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織或個體工商戶縣市場監(jiān)督管理局向社會公開574不收費(fèi)無保留1、審批階段責(zé)任：實施前須填寫《金寨縣市場監(jiān)督管理局行政處罰有關(guān)事項審批表》向縣局負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)。情況緊急，需要當(dāng)場實施的，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向負(fù)責(zé)人報告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。2、實施階

3、段責(zé)任：由兩名以上持有《安徽省行政執(zhí)法證》人員實施現(xiàn)場檢查，通知當(dāng)事人到場，出示執(zhí)法證件。制作現(xiàn)場筆錄，并由當(dāng)事人和執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)時拒絕簽名的，在筆錄中予以說明。當(dāng)事人拒不到場的，邀請見證人到場，并由見證人和執(zhí)法人員簽名或蓋章?？垩寒?dāng)事人托運(yùn)的物品，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)運(yùn)輸部門協(xié)助辦理，并書面通知當(dāng)事人。對當(dāng)事人家存或者寄存的涉嫌違法物品，需要扣押的，責(zé)令當(dāng)事人取出；當(dāng)事人拒絕取出的，應(yīng)當(dāng)會同公安等有關(guān)部門將其取出，并辦理扣押手續(xù)。3

4、、告知階段責(zé)任：當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯權(quán)利，告知當(dāng)事人有申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。對需要延長查封、扣押期限的應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人并說明理由。對物品需要鑒定、檢測、檢驗或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人需要的期間。4、決定階段責(zé)任：應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別制作實施查封、扣押決定書和(場所、設(shè)置、財物)清單。需要鑒定、檢測、檢驗或者技術(shù)鑒定的制作(檢測、檢驗、檢疫、技術(shù)鑒定)期間告知書。需要延

5、長期限的，制作延長(查封、扣押)期限通知書。5、送達(dá)階段責(zé)任：將相關(guān)法律文書依法送達(dá)當(dāng)事人。6、事后監(jiān)管責(zé)任：應(yīng)當(dāng)妥善保管查封、扣押的財物，嚴(yán)禁動用、調(diào)換、損毀。11、《行政強(qiáng)制法》第十八條“行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）實施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)；（二）由兩名以上行政執(zhí)法人員實施；（三）出示執(zhí)法身份證件；（四）通知當(dāng)事人到場；（五）當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑

6、；（六）聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；（七）制作現(xiàn)場筆錄；（八）現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明；（九）當(dāng)事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章；”12、《行政強(qiáng)制法》第十九條“情況緊急，需要當(dāng)場實施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。”21，同11。22、《

7、工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第三十六條“查封、扣押當(dāng)事人的財物，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場清點(diǎn)，開具清單，由當(dāng)事人和辦案人員簽名或者蓋章，交當(dāng)事人一份，并當(dāng)場交付查封、扣押財物決定書?！?1、同11。32、《行政強(qiáng)制法》第二十五條“查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。延長查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時書面告知當(dāng)事人，并說明理由。對物品需要進(jìn)行檢測、檢驗、檢疫

8、或者技術(shù)鑒定的，查封、扣押的期間不包括檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1、沒有法律、法規(guī)依據(jù)實施查封扣押措施的2、擅自改變查封扣押措施對象、條件、方式的；3、違反法定程序?qū)嵤┎榉饪垩捍胧┑模?、擅自擴(kuò)大查封、扣押范圍的；5、使用或者損毀查封、扣押場所、設(shè)施或者財?shù)模?、在查封、扣押法定期間不作出處理決定的；7、將

9、查封、扣押的財物依法處理所得的款項予以截留、私分或者變相私分的，執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，將查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物據(jù)為己有的；8、因不當(dāng)實施行政強(qiáng)制，給行政相對人造成損失的；9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。1、《行政強(qiáng)制法》第六十一條“行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制，有下列情形之一的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）沒有法律、法規(guī)依據(jù)的；（二）改變行政強(qiáng)制對象、條件、方式的

10、；（三）違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的；（四）違反本法規(guī)定，在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強(qiáng)制執(zhí)行的；（六）有其他違法實施行政強(qiáng)制情形的?！?、同1。3、同1。4、《行政強(qiáng)制法》第六十二條“違反本法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的；（二）使用或者損毀查封、扣押場所、設(shè)施或者財物的；（三）在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者

11、未依法及時解除查封、扣押的；…”5、同4。6、同4。7、《行政強(qiáng)制法》第六十三條“行政機(jī)關(guān)將查封、扣押的財物或者劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項，截留、私分或者變相私分的，由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳；對直接負(fù)3條規(guī)定的程序，制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單。42、同32。5、同41。6、《行政強(qiáng)制法》第二十六條“對查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?！?/p>

12、責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。行政機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利，將查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物據(jù)為己有的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分?！?查封、扣押相關(guān)企業(yè)與直銷活動有關(guān)的材料和非法財物《直銷管理條例》第三十五條第一款第四項“工商行政管理部門負(fù)責(zé)對直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動實施日常的監(jiān)督管理。工商行政管理部門可以采取下列措施進(jìn)行現(xiàn)場檢查：（四

13、）查閱、復(fù)制、查封、扣押相關(guān)企業(yè)與直銷活動有關(guān)的材料和非法財物”。企業(yè)、公民縣市場監(jiān)督管理局向社會公開0不收費(fèi)無保留1、審批階段責(zé)任：實施前須填寫《金寨縣市場監(jiān)督管理局行政處罰有關(guān)事項審批表》向縣局負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)。情況緊急，需要當(dāng)場實施的，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向負(fù)責(zé)人報告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。2、實施階段責(zé)任：由兩名以上持有《安徽省行政執(zhí)法證》人員實施現(xiàn)場檢查，通知當(dāng)事人到場，出示執(zhí)法證件。制作現(xiàn)場筆錄，并由當(dāng)事人和執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)

14、時拒絕簽名的，在筆錄中予以說明。當(dāng)事人拒不到場的，邀請見證人到場，并由見證人和執(zhí)法人員簽名或蓋章?？垩寒?dāng)事人托運(yùn)的物品，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)運(yùn)輸部門協(xié)助辦理，并書面通知當(dāng)事人。對當(dāng)事人家存或者寄存的涉嫌違法物品，需要扣押的，責(zé)令當(dāng)事人取出；當(dāng)事人拒絕取出的，應(yīng)當(dāng)會同公安等有關(guān)部門將其取出，并辦理扣押手續(xù)。3、告知階段責(zé)任：當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯權(quán)利，告知當(dāng)事人有申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。

15、對需要延長查封、扣押期限的應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人并說明理由。對物品需要鑒定、檢測、檢驗或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人需要的期間。4、決定階段責(zé)任：應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別制作實施查封、扣押決定書和(場所、設(shè)置、財物)清單。需要鑒定、檢測、檢驗或者技術(shù)鑒定的制作(檢測、檢驗、檢疫、技術(shù)鑒定)期間告知書。需要延長期限的，制作延長(查封、扣押)期限通知書。5、送達(dá)階段責(zé)任：將相關(guān)法律文書依法送達(dá)當(dāng)事人。11、《行政強(qiáng)制法》第十八條“行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)

16、制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）實施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)；（二）由兩名以上行政執(zhí)法人員實施；（三）出示執(zhí)法身份證件；（四）通知當(dāng)事人到場；（五）當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑；（六）聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；（七）制作現(xiàn)場筆錄；（八）現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明；（九）當(dāng)事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名

17、或者蓋章；”12、《行政強(qiáng)制法》第十九條“情況緊急，需要當(dāng)場實施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除?！?1，同11。22、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第三十六條“查封、扣押當(dāng)事人的財物，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場清點(diǎn)，開具清單，由當(dāng)事人和辦案人員簽名或者蓋章，交當(dāng)事人一份，并當(dāng)場交付查封、扣押財物決定書。”31、同11。32、《行政強(qiáng)制法》第

18、二十五條“查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。延長查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1、沒有法律、法規(guī)依據(jù)實施查封扣押措施的2、擅自改變查封扣押措施對象、條件、方式的；3、違反法定程序?qū)嵤┎榉饪垩捍胧┑模?、擅自擴(kuò)大查封、扣押范圍的；5、使用或者損毀查封、扣押場所、設(shè)施或

19、者財?shù)模?、在查封、扣押法定期間不作出處理決定的；7、將查封、扣押的財物依法處理所得的款項予以截留、私分或者變相私分的，執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，將查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物據(jù)為己有的；8、因不當(dāng)實施行政強(qiáng)制，給行政相對人造成損失的；9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。1、《行政強(qiáng)制法》第六十一條“行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制，有下列情形之一的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）沒

20、有法律、法規(guī)依據(jù)的；（二）改變行政強(qiáng)制對象、條件、方式的；（三）違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的；（四）違反本法規(guī)定，在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強(qiáng)制執(zhí)行的；（六）有其他違法實施行政強(qiáng)制情形的?！?、同1。3、同1。4、《行政強(qiáng)制法》第六十二條“違反本法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的；（二）使用或者損毀查封、扣押場所、設(shè)施