退役士兵職業(yè)教育和技能培訓研究

1、12013廣東民政論壇三等獎?wù)撐耐艘凼勘殬I(yè)教育與技能培訓研究退役士兵職業(yè)教育與技能培訓研究——以惠州市為例惠州市民政局高中謀高睿（2013年5月）【摘要】2006年以來，惠州市在嚴格落實國家和廣東省有關(guān)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓政策的同時，開始探索“以培訓促就業(yè)”問題。六載實踐，效果如何？本文對惠州市進行了統(tǒng)計分析，結(jié)合實際，提出了一些經(jīng)驗性建議，以期進一步提升退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作?！娟P(guān)鍵詞】退役士兵教育培訓政策建議2011

2、年國家頒布了新《兵役法》和《退役士兵安置條例》，對新時期退役士兵安置政策做出了重大調(diào)整，打破了原有的安置體制，確定了“城鄉(xiāng)一體、重點安置、免費培訓、扶持就業(yè)”的安置原則，明確了安置改革前后新老政策銜接問題。以自主就業(yè)為主體城鄉(xiāng)一體化退役士兵職業(yè)教育和技能培訓（以下簡稱教育培訓），已成為安置工作的重要內(nèi)容。在廣東省民政廳安置處的指導下，惠州市從2006年下半年開始，著力探索“以培訓促就業(yè)”問題，至今已進行了6個年頭，情況如何？本文在統(tǒng)計分

3、析的基礎(chǔ)上，提出了一些經(jīng)驗性建議。一、惠州市教育培訓的現(xiàn)狀分析一、惠州市教育培訓的現(xiàn)狀分析惠州市地處廣東東南部，是該省重點發(fā)展地區(qū)之一?，F(xiàn)轄兩區(qū)三縣兩個國家級開發(fā)區(qū)，全市陸地面積1.12萬平方公里，海域面積4520平方公里，常住人口459萬。惠州歷史悠久，有著2200多年的文明傳承，3（圖一）退役士兵不論是參加高等、中等職業(yè)學校學習，還是參加社辦培訓機構(gòu)的短期專業(yè)學習，費用都是由政府承擔，惠州市政府還給參加教育培訓的退役士兵補貼生活、住

4、宿等費用。從附表和圖一可以看出，依托高等、中等職業(yè)學校和民辦培訓機構(gòu)，組織退役士兵參加教育培訓，能保證90%以上退役士兵參加培訓。但參加高等職業(yè)院校和社辦培訓機構(gòu)的短期培訓的退役士兵的人數(shù)明顯不足，比例嚴重偏低。（二）培訓過程基本規(guī)范，但就業(yè)率有待提高（二）培訓過程基本規(guī)范，但就業(yè)率有待提高惠州市安置辦把參訓率、合格率、就業(yè)率作為檢驗教育培訓成果的重要指標。一是通過科學組織和強化精細服務(wù)，提高參訓率；二是通過嚴格管理和考核，提高合格率；