湖南省房屋建筑

1、—0—湖南省房屋建筑和市政工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第一章第一章總則第一條第一條為規(guī)范房屋建筑和市政工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人合法權(quán)益，保障建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》、《湖南省建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)，全部使用

2、國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的各類房屋建筑和市政工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。國(guó)有資金投資的工程包括使用國(guó)有資金投資和國(guó)家融資投資的工程。國(guó)有資金（含國(guó)家融資資金）為主的工程是指國(guó)有資金占投資總額50%以上，或雖不足50%但國(guó)有投資者實(shí)質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程。第三條第三條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省各類房屋建筑和市政工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，并直接對(duì)省本級(jí)立項(xiàng)以及國(guó)家立項(xiàng)的在湘各類房屋建筑和市政工程項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)

3、活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按工程項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)管轄區(qū)內(nèi)的各類房屋建筑和市政工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托其招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體的工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作。第四條第四條本辦法適用范圍內(nèi)的工程監(jiān)理招標(biāo)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入按國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立的有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行交易，有形建筑市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)投標(biāo)及評(píng)標(biāo)活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第五條第五條鼓勵(lì)工程監(jiān)理招標(biāo)文件編制和發(fā)放、投標(biāo)文件

4、編制和遞交、評(píng)標(biāo)和評(píng)標(biāo)報(bào)告編制等工作采用電子化方式。第六條第六條工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督?！?—第十一條第十一條招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目需要在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，并在招標(biāo)文件中載明金額和提交方法。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)予以響應(yīng)。投標(biāo)保證金的提交和退還必須通過(guò)投標(biāo)人基本帳戶和招標(biāo)人專用帳戶，以銀行轉(zhuǎn)帳形式，不得用現(xiàn)金或通過(guò)其他賬戶提交，提交與退還的帳戶應(yīng)當(dāng)一致。投標(biāo)保證金額度按照合同估算價(jià)的1%確定；但一般最高不得超

5、過(guò)8萬(wàn)元人民幣，最低不得少于2萬(wàn)元人民幣。未中標(biāo)投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)于中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起5日內(nèi)退還；中標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)于簽訂合同之日起5日內(nèi)退還。第十二條第十二條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告、招標(biāo)文件（附監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算書(shū)）等發(fā)出3個(gè)工作日前報(bào)送相應(yīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。相應(yīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)公告、招標(biāo)文件等進(jìn)行備案審查，發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法律、法規(guī)和政

6、策規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)及時(shí)責(zé)令招標(biāo)人改正。第十三條第十三條招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日；投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)需要澄清的，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間10日前以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清、修改、答疑時(shí)，澄清、修改、答疑的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人；不足15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截