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1、1江蘇省藥品流通行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃藥品是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定的特殊商品。藥品流通作為藥品生產(chǎn)與消費(fèi)之間的橋梁和紐帶,是保人民身體健康、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)和諧社會(huì)的重要行業(yè)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視人民群眾的生命健康和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,于2009年印發(fā)了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》,對(duì)藥品流通行業(yè)改革和發(fā)展提出了新的更高要求。為進(jìn)一步推動(dòng)藥品流通行業(yè)適應(yīng)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的要求,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求,促進(jìn)藥品流通行業(yè)持
2、續(xù)健康發(fā)展,發(fā)揮其在維護(hù)人民群眾健康權(quán)益、改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)、增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展等方面的作用,根據(jù)《全國(guó)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20112015年)》、《江蘇省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)流通業(yè)現(xiàn)代化的意見(jiàn)》,特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為20112015年。一、我省藥品流通行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與形勢(shì)(一)發(fā)展現(xiàn)狀我省藥品流通行業(yè)產(chǎn)生于建國(guó)初期,承擔(dān)全省各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品供應(yīng)職能。改革開(kāi)放以來(lái),市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)體制為我省藥品流通行業(yè)迅速發(fā)展注入了強(qiáng)
3、勁的動(dòng)力。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化,我省藥品流通行業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,在總量和質(zhì)量上均處于全國(guó)領(lǐng)先行列。經(jīng)營(yíng)規(guī)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷模不斷擴(kuò)大,市大,市場(chǎng)占有率大幅提升。占有率大幅提升?!笆晃濉逼陂g,我省藥品市場(chǎng)銷售規(guī)模以年均15%以上的速度增長(zhǎng)。2010年全省醫(yī)藥工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1656億元,同比增長(zhǎng)29.6%,利稅253億元,同比增長(zhǎng)23.4%。2010年全省藥品流通企業(yè)銷售3通行業(yè)銷售百?gòu)?qiáng)企業(yè)中,我省有10家入選,列全國(guó)第二;2010年全
4、國(guó)藥品零售連鎖企業(yè)銷售百?gòu)?qiáng)企業(yè)中,我省有8家入選,位列全國(guó)前五。企業(yè)性質(zhì)多元化,多元化,經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)模式多模式多樣化。化。改革開(kāi)放以來(lái),藥品流通企業(yè)所有制由單一的“國(guó)有一體化”體制,改制成國(guó)有、國(guó)有控股、中外合資、股份制、有限責(zé)任、民營(yíng)、個(gè)體等多種成分并存的格局。經(jīng)營(yíng)模式由單一傳統(tǒng)批發(fā),向批發(fā)、零售和具有時(shí)代特征的藥品招標(biāo)、電子商務(wù)、網(wǎng)上采購(gòu)、醫(yī)院藥事服務(wù)、物流配送、第三方醫(yī)藥物流等多種流通模式并存發(fā)展。藥品流通企業(yè)性質(zhì)多元化、經(jīng)營(yíng)模式多樣
5、化,有力地促進(jìn)了我省醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展。服務(wù)功能逐步增功能逐步增強(qiáng),社會(huì)作用不斷,社會(huì)作用不斷擴(kuò)大。大。2萬(wàn)余個(gè)藥品流通經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全省城鄉(xiāng),其中農(nóng)村藥店約占50%,在方便群眾購(gòu)藥、平抑藥品價(jià)格等方面發(fā)揮了重要作用;在應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)防疫以及應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件等方面,有力地發(fā)揮了供應(yīng)保障功能。特別是在2003年抗擊“非典”、2007年防治“甲流”、2008年汶川大地震時(shí),充分體現(xiàn)了我省藥品流通行業(yè)的社會(huì)責(zé)任。藥品流通企業(yè)的快速擴(kuò)張,吸納了大
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