失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究——以河南省Z市M村為例.pdf

1、隨著河南省城市化、工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)民發(fā)生了很大的流動(dòng)與分化,由此產(chǎn)生了失地農(nóng)民并因其特殊性而備受關(guān)注。目前這一群體已步入“種田無(wú)地、就業(yè)無(wú)技、保障無(wú)份、創(chuàng)業(yè)無(wú)錢”、徘徊于城市邊緣的“四無(wú)”群體,其養(yǎng)老問(wèn)題堪憂。文章以河南省Z市M村為調(diào)查基地提出河南省失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問(wèn)題,如基金籌措渠道單一、保險(xiǎn)水平低、繳費(fèi)比率不高等。本文主要采用文獻(xiàn)調(diào)研和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合、定量分析與定性分析相結(jié)合的方法,并借鑒國(guó)內(nèi)外解決失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題的先

2、進(jìn)經(jīng)驗(yàn),最終經(jīng)過(guò)綜合分析提出構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、失地農(nóng)民積極參保、社會(huì)各屆給予高度重視的新型失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是當(dāng)前解決河南省失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題的有效途徑,這一新制度要考慮各地實(shí)際狀況并進(jìn)行差異性的調(diào)整以保證公平,且要建立可持續(xù)性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)作機(jī)制實(shí)現(xiàn)基金的保值增值。另外,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化是一種必然趨勢(shì),且建立城鄉(xiāng)有機(jī)銜接、一體化的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式是十分必要和迫切的,然而在建立的過(guò)程中卻遇到了這樣那樣的困難與障礙。筆者在對(duì)河南省失地農(nóng)