關(guān)于《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例

1、1關(guān)于《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》的說(shuō)明為落實(shí)8月31日全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)的新個(gè)人所得稅法（以下簡(jiǎn)稱新稅法），需要相應(yīng)對(duì)現(xiàn)行個(gè)人所得稅法實(shí)施條例（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施條例）進(jìn)行修訂，明確細(xì)化相關(guān)制度規(guī)定和征管措施，確保新稅法的順利實(shí)施?，F(xiàn)將實(shí)施條例的修訂情況說(shuō)明如下：一、總體思路這次修訂實(shí)施條例主要遵循以下指導(dǎo)思想：一是一是落實(shí)新稅法的規(guī)定，保障綜合與分類相結(jié)合個(gè)人所得稅制度順利實(shí)施，明確收入來(lái)源地規(guī)則、各項(xiàng)

2、應(yīng)稅所得范圍等稅制基本要素；二是二是按照既要方便納稅人、又要加強(qiáng)征管的原則，理順稅收征管流程，簡(jiǎn)便征管措施，細(xì)化稅額計(jì)算、納稅申報(bào)、匯算清繳及退稅等內(nèi)容；三是將實(shí)踐中的成熟做法上升為行政法規(guī)，完善反避稅措施、信息共享等相關(guān)規(guī)定。二、修改的主要內(nèi)容現(xiàn)行實(shí)施條例共48條，修訂草案征求意見(jiàn)稿共48條，其中修改25條，刪除19條，新增19條，主要修改了以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：3（第三條）。（三）完善（三）完善應(yīng)稅所得范稅所得范圍。一是完善一是完善經(jīng)

3、營(yíng)經(jīng)營(yíng)所得范所得范圍。2000年，國(guó)務(wù)院決定對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不征收企業(yè)所得稅，僅對(duì)其業(yè)主、個(gè)人合伙人征收個(gè)人所得稅，此次修訂實(shí)施條例明確個(gè)人通過(guò)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)取得的所得納入經(jīng)營(yíng)所得，同時(shí)，按照新稅法的規(guī)定，將個(gè)人承包、承租、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租取得的所得納入經(jīng)營(yíng)所得（第六條）。此外，考慮到現(xiàn)行政策對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得規(guī)定了每年減除4.2萬(wàn)元費(fèi)用，新稅法將個(gè)人綜合所得基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高到每年6萬(wàn)元后，為保持政策銜接，規(guī)定個(gè)體工商戶業(yè)主、

4、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資者、合伙企業(yè)個(gè)人合伙人以及其他從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人的經(jīng)營(yíng)所得，減除費(fèi)用6萬(wàn)元、專項(xiàng)扣除以及依法確定的其他扣除后的余額，為應(yīng)納稅所得額（第十五條）。二是增加二是增加視同轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的規(guī)定。定。與現(xiàn)行政策相銜接，明確個(gè)人非貨幣性資產(chǎn)交換以及將財(cái)產(chǎn)用于捐贈(zèng)、償債、贊助、投資等用途的，除國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)視同轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，對(duì)轉(zhuǎn)讓方按“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”征稅（第十六條）。三是明確依法確定的其他扣除的范三是明確