為貫徹落實(shí)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》

1、1為貫徹落實(shí)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015—2030年）》和2016年中央1號文件關(guān)于建設(shè)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)的要求，合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、國家林業(yè)局制定了《國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)方案》（以下簡稱《方案》），現(xiàn)印發(fā)你們。請按照《方案》要求，認(rèn)真組織開展本?。▍^(qū)、市）國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

2、試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)工作。請于11月30日前將試驗(yàn)示范區(qū)創(chuàng)建工作情況、參加創(chuàng)建主體名單及有關(guān)創(chuàng)建材料同時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、國家林業(yè)局。農(nóng)業(yè)部國家發(fā)展改革委科技部財(cái)政部國土資源部環(huán)境保護(hù)部水利部國家林業(yè)局2016年8月19日3入減量化、生產(chǎn)過程清潔化、廢棄物利用資源化，為全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平、促進(jìn)“三生”共贏提供試驗(yàn)示范。（二）是分（二）是分類指導(dǎo)各區(qū)域各區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推展，推

3、進(jìn)可持可持續(xù)農(nóng)業(yè)續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、集成與新、集成與應(yīng)用的需要。用的需要。我國幅員遼闊、自然類型多樣，各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平和面臨的資源環(huán)境問題不同，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路徑也不同。建設(shè)試驗(yàn)示范區(qū)可根據(jù)區(qū)域自然環(huán)境條件與農(nóng)業(yè)區(qū)劃特點(diǎn)，通過技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)集成、模式探索，形成符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)業(yè)資源高效利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展方案，建成科技成果的試驗(yàn)應(yīng)用推廣基地，為各地全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展提供有效支撐。（三）是（三）是創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和管理制度，多部新

4、運(yùn)行機(jī)制和管理制度，多部門協(xié)門協(xié)作推作推進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)農(nóng)業(yè)可持可持續(xù)發(fā)續(xù)發(fā)展的需要。展的需要。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展涉及農(nóng)業(yè)、科技、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，需要探索建立多領(lǐng)域多部門聯(lián)合推進(jìn)工作機(jī)制、市場化運(yùn)行機(jī)制、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制、監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制，需要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，形成激勵(lì)與約束并重的管理制度。建設(shè)試驗(yàn)示范區(qū)可以搭建多部門共同發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展管理創(chuàng)新提供樣板。二、總體思路、原則和目標(biāo)（一）（一）總體思路體