《信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃（2016－2020） …

1、《信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃（信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃（2016－2020）》“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的關(guān)鍵時(shí)期，是搶占全球新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，加快新舊發(fā)展動(dòng)能和生產(chǎn)體系轉(zhuǎn)換，提高供給體系的質(zhì)量效率層次，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重塑國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)具有重大戰(zhàn)略意義。根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，為深入貫徹

2、落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，協(xié)同推進(jìn)《中國(guó)制造2025》和“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃，編制本規(guī)劃。一、發(fā)展形勢(shì)一、發(fā)展形勢(shì)“十二五”期間，我國(guó)兩化融合頂層設(shè)計(jì)逐步加強(qiáng)，整體意識(shí)日益提高，發(fā)展成效不斷顯現(xiàn)，為制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是兩化融合政策體系日臻完善。黨中央、國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)《中國(guó)制造2025》、《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要

3、》等系列文件，兩化融合內(nèi)涵思路不斷豐富和創(chuàng)新，覆蓋國(guó)家、行業(yè)、地區(qū)的兩化融合協(xié)同工作機(jī)制正在形成。二是兩化融合對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升作用顯著。信息技術(shù)在企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等環(huán)節(jié)的滲透不斷加深，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)61.1%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)45.4%，制造企業(yè)在精益管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、供應(yīng)鏈協(xié)同、市場(chǎng)快速響應(yīng)等方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)大。三是制造業(yè)智能化發(fā)展取得新進(jìn)展。制造企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備智能化改造步伐加快，綜合集成水平持續(xù)提高，一批企業(yè)初

4、步具備了探索智能制造的條件，智能機(jī)器人、增材制造、智能家電、智能汽車、可穿戴智能產(chǎn)品、移動(dòng)智能終端等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四是基于互聯(lián)網(wǎng)的新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)與制造業(yè)的融合發(fā)展，催生了網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、個(gè)性化定制、服務(wù)型制造等新模式，工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。五是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)能力進(jìn)一步夯實(shí)。全球規(guī)模最大的寬帶通信網(wǎng)絡(luò)基本建成，自主研發(fā)的EPA實(shí)時(shí)以太網(wǎng)、WIAPA工業(yè)無線網(wǎng)絡(luò)等被納入工業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集成電

5、路、高性能計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)通信、基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域取得突破，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用不斷加深。同時(shí)，我國(guó)兩化融合發(fā)展仍存在整體水平不高、第三制造業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動(dòng)力為主線，大力促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展，著力打造支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，積極培育新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，加快構(gòu)建支撐融合發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施體系，增強(qiáng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)能，構(gòu)筑精細(xì)、柔性、智能、綠色的新型制造體系，不斷提升中國(guó)制造全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)

6、勢(shì)，推動(dòng)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。(二)基本原則創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展。充分發(fā)揮新一代信息通信技術(shù)聚集、整合、優(yōu)化要素資源的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新要素和創(chuàng)新體系，帶動(dòng)制造業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品、模式、機(jī)制創(chuàng)新，提高供給質(zhì)量和效率，激發(fā)制造業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。跨界融合，互動(dòng)發(fā)展。推動(dòng)制造業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)在發(fā)展理念、技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)體系、業(yè)務(wù)模式等方面全面融合，以兩化融合帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，以信息產(chǎn)業(yè)支撐兩化深度融合。協(xié)同推進(jìn)軍工和民用領(lǐng)域的兩化融合，加強(qiáng)成果的相互轉(zhuǎn)

7、化和共享利用。分類施策，協(xié)調(diào)發(fā)展。把握新技術(shù)在不同環(huán)節(jié)、行業(yè)、領(lǐng)域的擴(kuò)散規(guī)律和應(yīng)用模式，針對(duì)不同企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域兩化融合發(fā)展基礎(chǔ)、階段和水平差異，加快形成方法科學(xué)、機(jī)制靈活、政策精準(zhǔn)的分類推進(jìn)體系。市場(chǎng)主導(dǎo)，循序發(fā)展。把市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用有機(jī)結(jié)合起來，積極完善兩化融合政策舉措，突出企業(yè)主體地位，形成促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)創(chuàng)新活力、保障循序發(fā)展的兩化融合市場(chǎng)環(huán)境。(三)發(fā)展目標(biāo)到2020年，信息化和工業(yè)化融合發(fā)展水平