2008-2009兩年期財務管理報告

1、CA487原文原文：英文英文日期日期：2010年7月27日世界知識產權組織成員國大會第四十八屆系列會議第四十八屆系列會議2010年9月20日至日至29日，日內瓦日，日內瓦20082009兩年期財務管理報告截至2010年6月30日的會費拖欠情況秘書處編擬的文件1.本文件載有20082009兩年期財務管理報告截至2010年6月30日的會費拖欠情況（文件WOPBC152），將提交給WIPO計劃和預算委員會（PBC）的第十五屆會議（2010年9

2、月1日至3日）。2.PBC關于上述文件的建議將收入“計劃和預算委員會在2010年9月1日至3日舉行的第十五屆會議上所提建議的摘要”（文件A4824）。3.請WIPO成員國大會和WIPO管理的各聯(lián)盟的大會各自就其所涉事宜，批準文件A4824中所記錄的計劃和預算委員會關于文件WOPBC152的建議。［后接附件］A487附件第2頁WOPBC152第2頁3審計員的報告結論如下：“56作為我們所做工作的結果，我可以簽發(fā)審計意見。該意見附于本報告之

3、后，系依照《審計職責范圍》(《WIPO財務條例與細則》附件2)第5條擬就。”4所述審計意見的內容如下：“我認為，財務報表在所有主要的問題上，令人滿意地介紹了2009年12月31日的財務狀況，以及于該日期終止的財務期的資金運作和流動情況；符合列于《20082009年財務管理報告》說明部分中的、并為以往會計期所一貫適用的WIPO具體會計原則。“此外，我認為，我在審計當中所抽樣審查的WIPO業(yè)務，在所有主要問題上是與《WIPO財務條例與細則》

4、和本組織的議事機構的授權相符的。“根據(jù)《WIPO財務條例》附件──《審計職責范圍》第6條，我還編寫了一份關于我對WIPO財務報表審計的詳細報告，日期為2010年7月5日。”5在上述詳細報告中，審計員提出了如下建議：建議建議12009:“我認為，在審計工作開始時，就應當提交一份關于審查所涉兩年期的《財務管理報告》(FMR)的完整初稿。我鼓勵WIPO早做規(guī)劃，以尊重相應的截止日期?！贝饛痛饛停簶嫵伞敦攧展芾韴蟾妗?FMR)一部分的財務報表，

5、已于2010年3月31日根據(jù)《WIPO財務條例與細則》(FRR)的規(guī)定，提交外聘審計員。FMR的其余部分，由于須待審計員完成審計工作之后才定稿，因此是在審計期的不同階段向其提交的。必須承認，這種做法并不理想，可能會給審計人員帶來額外的工作。2010年，財務與預算部門的工作格外繁忙，我們希望將來能更及時、更系統(tǒng)地按審計員的要求提交文件。6在該詳細報告有關“內部控制系統(tǒng)(SCI)”問題的第17至21段中，外聘審計員提出了如下建議：建議建議2

6、2009：“我對所采取的初步措施表示稱贊，但請WIPO在《WIPO財務條例與細則》中正式確立內部控制系統(tǒng)(ICS)的一般原則。相關規(guī)定中還應包括WIPO高層管理人員在內部控制系統(tǒng)的審計和批準當中發(fā)揮的作用。因此，我建議本組織正式確定關鍵程序的定義，加以執(zhí)行，并記錄所做審計的情況?！贝饛痛饛停罕窘M織正在“戰(zhàn)略調整機劃”這一更廣泛的工作中加強內部控制系統(tǒng)。內部審計系統(tǒng)也按照反對虛假財務報告委員會的發(fā)起組織委員會(COSO)和國際最高審計機構