全面推進(jìn)興安縣法治人社建設(shè)工作方案

1、—1—全面推進(jìn)興安縣法治人社建設(shè)工作方案為認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于印發(fā)2016年全市人力資源社會保障部門法治建設(shè)工作要點的通知》、《關(guān)于印發(fā)2016年全縣法治政府建設(shè)工作要點的通知》的要求，結(jié)合我局工作實際，現(xiàn)制定以下工作方案。一、全面推一、全面推進(jìn)法治人社建法治人社建設(shè)的總體要求體要求（一）指（一）指導(dǎo)思想思想緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實施綱要（20152020年）》（中發(fā)〔2015〕36號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建

2、設(shè)法治政府的實施意見》（桂政發(fā)〔2015〕2號）和《2016年全市法治政府建設(shè)工作要點》的部署和要求，全面推進(jìn)我縣人力資源和社會保障系統(tǒng)法治建設(shè)，為我縣人力資源社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力法治障。（二）基本原（二）基本原則堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)法治人社建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法治人社建設(shè)的全過程和各方面，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。堅持依法行政。堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，嚴(yán)格按照法律規(guī)定履行人社工作

3、。堅持服務(wù)大局。緊緊圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，把法治建設(shè)貫穿于就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才隊伍建設(shè)、人事制度改革、工資收入分配、勞動關(guān)系維權(quán)、績效評估等各個方面，創(chuàng)造人社工作良好法治環(huán)境。（三）主要目（三）主要目標(biāo)到2020年基本建成法治人社的新格局：以高效便捷為重點的效—3—（二）深化行政執(zhí)法體制改革。積極整合行政執(zhí)法主體，著力解決社會保險行政執(zhí)法內(nèi)部權(quán)職交叉、多頭執(zhí)法和互相推諉等問題，建立規(guī)范有序和權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。加強(qiáng)

4、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高法律意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法效能和服務(wù)水平；采取授權(quán)、委托等方式探索推進(jìn)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展勞動監(jiān)察，適應(yīng)行政管理事項下放后執(zhí)法監(jiān)管要求。推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合，完善執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，建立聯(lián)席會議制度，細(xì)化“欠薪入刑”、“騙保入刑”案件的移送標(biāo)準(zhǔn)和具體規(guī)范，建設(shè)信息共享平臺，提高移送案件的辦理能力。（三）推進(jìn)公正文明執(zhí)法。建立完善重大執(zhí)法決定法制審核制度，確定重大

5、執(zhí)法決定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍。人力資源社會保障部門作出重大執(zhí)法決定前，必須經(jīng)法制機(jī)構(gòu)從主體是否合法、事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、程序是否正當(dāng)、適用法律是否準(zhǔn)確、處罰幅度是否適當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的，不得作出決定。嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，遵守行政裁量權(quán)有關(guān)平等對待、同事同辦等一般規(guī)則，實行行政處罰自由裁量權(quán)使用說明理由制度。強(qiáng)化行政執(zhí)法案卷評查，重視評查結(jié)果的運(yùn)用，強(qiáng)化問題整改措施。（四）規(guī)范人社行政服務(wù)。嚴(yán)