露天礦初步設(shè)計(jì)安全專篇編寫提綱

1、—0—附件6《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇編寫提綱初步設(shè)計(jì)安全專篇編寫提綱》解讀解讀1.設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)依據(jù)依據(jù)1.1建設(shè)項(xiàng)設(shè)項(xiàng)目依據(jù)的批準(zhǔn)文件和相關(guān)的合法目依據(jù)的批準(zhǔn)文件和相關(guān)的合法證明列出礦區(qū)范圍批復(fù)（或采礦許可證）、項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件等與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的批準(zhǔn)文件?！菊f明說明】本條款要求列出證明項(xiàng)目合法的相關(guān)文件。根據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第241號(hào)）第32條的規(guī)定，礦區(qū)范圍是指經(jīng)

2、登記機(jī)關(guān)依法劃定的可供開采礦產(chǎn)資源的范圍、井巷工程施工分布范圍或者露天剝離范圍的立體空間區(qū)域。礦區(qū)范圍是采礦權(quán)人從事開采活動(dòng)、履行法律授予的權(quán)利和義務(wù)的空間區(qū)域范圍。因此，礦區(qū)范圍的劃定是申請(qǐng)人從事礦山建設(shè)前期工作(包括設(shè)計(jì))的前提。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)），對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。政府投資主管部門對(duì)企業(yè)自主投資的金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制，鋼鐵、有色、黃金、稀土礦山建

3、設(shè)項(xiàng)目已列入《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》，其他礦山建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行備案制。所以，項(xiàng)目實(shí)施之前應(yīng)經(jīng)政府投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案，取得相關(guān)文件?！秶?guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全工作的通知》（安監(jiān)總管一〔2010〕110號(hào)）規(guī)定：對(duì)于未經(jīng)有關(guān)部門審批（或核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項(xiàng)目，安全監(jiān)管部門不得受理其安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)。1.2國(guó)家有關(guān)安全生國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法的法律、法規(guī)、規(guī)章—2—成果、安全論證報(bào)告等。2.工程概述工

4、程概述2.1礦山概況山概況包括建設(shè)單位簡(jiǎn)介、礦區(qū)自然概況（含歷史最高洪水位）、礦山交通位置（給出交通位置圖）、礦山開采現(xiàn)狀等?！菊f明說明】礦山概況主要介紹建設(shè)單位、礦區(qū)自然概況、交通位置、開采歷史與現(xiàn)狀等，盡可能做到簡(jiǎn)單、清晰、明確。礦區(qū)自然概況包括礦區(qū)的氣候特征、地形條件、地震資料等。2.2設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)概況概況包括設(shè)計(jì)范圍（給定礦區(qū)范圍、拐點(diǎn)坐標(biāo)、勘探線及開采深度）、設(shè)計(jì)規(guī)模、服務(wù)年限及工作制度、礦山開拓、采礦工藝、礦巖運(yùn)輸、供排水、通風(fēng)

5、、壓氣、供配電、通訊及信號(hào)、礦區(qū)總平面布置、礦山基建、工程概算、利舊工程等?！菊f明說明】本條款是對(duì)初步設(shè)計(jì)安全專篇內(nèi)容的概括性描述。設(shè)計(jì)內(nèi)容在第3至第7章有詳細(xì)描述的，在此不必過多重復(fù)，進(jìn)行簡(jiǎn)明敘述即可。初步設(shè)計(jì)中包含選礦、地表油庫(kù)、加油站、地表爆破器材加工和儲(chǔ)存場(chǎng)所等內(nèi)容的項(xiàng)目，由于這部分內(nèi)容不在安全專篇編制的范圍內(nèi)，可不進(jìn)行介紹。2.3安全安全設(shè)施投施投資說明礦山安全設(shè)施投資總額及占項(xiàng)目建設(shè)總投資的比例，列出安全設(shè)施明細(xì)表?！菊f明說