促進(jìn)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策研究.pdf

1、當(dāng)前世界文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,文化全球化程度進(jìn)一步加深,各國(guó)文化產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)展最為迅速的新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),成為重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一。我國(guó)在20世紀(jì)90年代以來(lái),文化產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展。由于文化產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)增值、低碳經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn),到21世紀(jì)初,文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)列入我國(guó)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,成為我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支柱產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布,2008年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)7630億元,占GDP的比重為2.43％。民族地區(qū)是我國(guó)文化藝

2、術(shù)的“資源寶庫(kù)”,是中華文化軟實(shí)力的“蓄水池”,是中華文化挺進(jìn)世界的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。隨著改革開(kāi)放以來(lái)民族地區(qū)的發(fā)展,民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也得到了長(zhǎng)足發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),全國(guó)各省市乃至世界各國(guó)紛紛制定發(fā)展戰(zhàn)略,加大保護(hù)和開(kāi)發(fā)文化資源,積極引導(dǎo)和扶持文化消費(fèi),深化文化體制改革,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定程度上已經(jīng)超越經(jīng)濟(jì)層面,成為一個(gè)地區(qū)或國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的重要砝碼。
　　湘西土家族苗族自治州(以下簡(jiǎn)稱湘西州)地處湖南省西部

3、,是國(guó)家重點(diǎn)扶持的貧困民族地區(qū),已列入國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)范圍,由于其擁有極其豐富的民族文化資源,以文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是必然選擇。湘西州的文化產(chǎn)業(yè)增加值2009年實(shí)現(xiàn)7.1億元,占GDP的比重為2.6%。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有力地推動(dòng)了湘西州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然湘西州地處民族地區(qū),有著豐富的文化資源,享受到國(guó)家的民族地區(qū)優(yōu)惠政策,但由于各種制約因素發(fā)掘和開(kāi)發(fā)文化資源的能力不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后。如何深入發(fā)掘文化資源要素,充分保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用湘西州獨(dú)特的文

4、化資源?如何實(shí)現(xiàn)民族文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?如何充分利用稅收政策加快民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?等問(wèn)題還需要深入研究。本文首先從國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)的文獻(xiàn)研究開(kāi)始,重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論、文化產(chǎn)業(yè)的概念和理論發(fā)展、國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了理論和現(xiàn)狀的研究。其次,研究了促進(jìn)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收理論及稅收政策問(wèn)題。根據(jù)文獻(xiàn)研究,提出稅收政策促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論、關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)機(jī)制,具體列舉了國(guó)內(nèi)外促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策。最后,以湘西