我國(guó)和諧社會(huì)構(gòu)建中的農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)路徑研究.pdf

1、農(nóng)村公共服務(wù)體系主要涉及公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、文化、信息、科技推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)管理服務(wù)等方面。加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，不僅是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要舉措，而且是實(shí)現(xiàn)全面小康、構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。
　　 改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)力度不斷增大，其促進(jìn)生產(chǎn)、改善民生等效應(yīng)也初步顯現(xiàn)，但總體來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)體系還未真正建立起來(lái)，或者說(shuō)還很不完善。供給總

2、量不足、結(jié)構(gòu)不合理、效率低下是農(nóng)村公共服務(wù)領(lǐng)域的突出問(wèn)題；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、基層財(cái)力不足、供給主體單一且職權(quán)不清、監(jiān)督機(jī)制缺位等是制約我國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)發(fā)展及其體系建設(shè)的重要因素。
　　 新時(shí)期，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，努力打破城鄉(xiāng)“二元”壁壘，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化發(fā)展。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，應(yīng)以公共財(cái)政改革為抓手，大力加強(qiáng)相關(guān)制度法規(guī)建設(shè)，努力完善決策、實(shí)施和監(jiān)督保障機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)政府、市場(chǎng)和第三部