山西省對(duì)外直接投資的政策選擇.pdf

1、改革開(kāi)放30多年來(lái),山西省的對(duì)外開(kāi)放持續(xù)推進(jìn),特別是“十一五"以來(lái),對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度不斷拓寬。但是,作為衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)一一對(duì)外直接投資,雖然也取得了較快的發(fā)展,但與山兩省利用外資的規(guī)模相比明顯落后。與周邊省份相比,無(wú)論在投資流量還是存量方面都存在著不小的差距。這反映了山西還未能較好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)來(lái)推動(dòng)山西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　 作為我國(guó)的重要能源基地,山西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)高度依賴于煤炭資源的開(kāi)發(fā),

2、由此形成了以煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的第一、第二產(chǎn)業(yè)比重偏大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。而當(dāng)前,這種模式所存在的問(wèn)題已逐漸顯現(xiàn),嚴(yán)重制約著山西省經(jīng)濟(jì)的騰飛?！稗D(zhuǎn)型”發(fā)展已成為山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,將山西建設(shè)成為國(guó)家新型能源和工業(yè)基地成了未來(lái)山兩經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。山西經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、低碳發(fā)展客觀上要求山西必須大力推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這不僅要求山兩在利用外資方面取得新的突破,而且在對(duì)外直接投資方面必須走出新的路子。從當(dāng)前山西對(duì)外南接投資發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看

3、,政府必須加強(qiáng)對(duì)“走出去”企業(yè)在產(chǎn)業(yè)選擇和區(qū)位選擇方面的指導(dǎo),同時(shí)要建立和完善企業(yè)對(duì)外投資的管理保障、服務(wù)保障和監(jiān)督保障等制度和體系,以推動(dòng)企業(yè)更好的走出。當(dāng)然在這一過(guò)程中,要把企業(yè)的對(duì)外投資活動(dòng)與lJJ西的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。企業(yè)的對(duì)外投資活動(dòng),不僅僅要考慮其自身利益,同時(shí)也應(yīng)將其納入到山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中,體現(xiàn)山兩產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀需要。本文正是基于這一出發(fā)點(diǎn)對(duì)山西企業(yè)的對(duì)外直接投資進(jìn)行考察和分析。因此,對(duì)山兩省對(duì)外直接投