營(yíng)改增下事業(yè)單位稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略

1、營(yíng)改增下事業(yè)單位稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略摘要：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步的不斷加快，進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)稅制結(jié)構(gòu)成為了促進(jìn)了保障當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必要手段。國(guó)家自2012年開(kāi)始實(shí)施的營(yíng)業(yè)稅改增值稅稅制改革工作給我國(guó)事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展帶來(lái)了莫大的影響。本文從事業(yè)單位涉稅財(cái)務(wù)管理實(shí)際出發(fā)，對(duì)”營(yíng)改增“后事業(yè)單位稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行了簡(jiǎn)要的探討。關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；”營(yíng)改增“；稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一、”營(yíng)改增“后事業(yè)單位的主要稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)（一）”營(yíng)改增“后事業(yè)單位

2、的稅負(fù)風(fēng)險(xiǎn)”營(yíng)改增“后，稅務(wù)政策的改變主要影響了事業(yè)單位固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或出租、有償服務(wù)性收入和無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓等內(nèi)容。其中，事業(yè)單位的有償服務(wù)性收入是”營(yíng)改增“后稅負(fù)影響最為明顯的部分。事業(yè)單位的服務(wù)性收入主要來(lái)自于事業(yè)單位的課題經(jīng)費(fèi)及國(guó)家財(cái)政投入之外的自主經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入。”營(yíng)改增“前，事業(yè)單位的提供服務(wù)取得的收入按照營(yíng)業(yè)稅的5%的稅率繳納營(yíng)業(yè)稅且營(yíng)業(yè)稅為價(jià)外稅，事業(yè)單位按照物價(jià)等相關(guān)部門核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)并不包含營(yíng)業(yè)稅金，”營(yíng)改增“后，服務(wù)

3、性收入應(yīng)按照現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的納稅方法按6%增值稅稅率納稅，并可通過(guò)取得的增值稅專用發(fā)票進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣但增值稅是價(jià)內(nèi)稅，無(wú)形中減少了事業(yè)單位的服務(wù)性收入。為了實(shí)現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下事業(yè)單位社會(huì)服務(wù)職能的提高和事業(yè)單位自身的發(fā)展，各事業(yè)單位紛紛依靠自身的優(yōu)勢(shì)通過(guò)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)不斷促進(jìn)自有資金此，由于事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展一直受到國(guó)家政策和政府部門的撥款協(xié)助，財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)一直是管理中的短板。因此，在國(guó)家”營(yíng)改增“試點(diǎn)政策推廣后，事業(yè)單

4、位的里領(lǐng)導(dǎo)更多的注重科研、服務(wù)，認(rèn)為”營(yíng)改增“就是簡(jiǎn)單的稅種的變化，這是財(cái)務(wù)人員的事情，對(duì)于改革后的稅務(wù)制度沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)性的正確認(rèn)知，導(dǎo)致了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作沒(méi)能及時(shí)做好有針對(duì)性的調(diào)整工作。面對(duì)”營(yíng)改增“后事業(yè)單位財(cái)務(wù)涉稅管理和會(huì)計(jì)核算工作的激增，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員同時(shí)缺乏必要的專業(yè)性認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備，不僅沒(méi)能實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位”營(yíng)改增“后稅負(fù)減輕的最終目的，反而加重了現(xiàn)階段事業(yè)單位的稅負(fù)，或者盲目抵扣為以后埋下稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患。二、事業(yè)單位應(yīng)

5、對(duì)”營(yíng)改增“稅制改革的策略（一）完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算體系”營(yíng)改增“后，為了實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的順利過(guò)渡，不斷更新和完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算體系成為了涉稅財(cái)務(wù)管理工作中的重點(diǎn)。根據(jù)2013年起正式施行的國(guó)家財(cái)政部頒布的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，為了滿足稅制改革后事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算需求，在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目中應(yīng)做到準(zhǔn)確的區(qū)分增值稅收入和非增值稅收入，并按照上述制度的相關(guān)要求，增值稅收入相關(guān)賬務(wù)處理參照”經(jīng)營(yíng)收入“科目核算。依據(jù)2016年印發(fā)