農(nóng)商銀行公司治理中存在的問題及對(duì)策

1、農(nóng)商銀行公司治理中存在的問題及對(duì)策當(dāng)前，全國深化農(nóng)村信用社改革已駛?cè)肟燔嚨?，部分省份包括安徽在?nèi)已全面完成了農(nóng)商銀行改制。而隨著2018年1號(hào)令《商業(yè)銀行股東股權(quán)管理辦法》等相關(guān)公司治理制度的出臺(tái)，加強(qiáng)公司治理、完善股東股權(quán)管理、深化銀行業(yè)市場亂象成為各大商業(yè)銀行的工作重中之重。健全的公司治理制度是銀行長期穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)，隨著農(nóng)商銀行完成股份制改造，陸續(xù)建立起來的現(xiàn)代農(nóng)村商業(yè)銀行治理結(jié)構(gòu)得到了一定的優(yōu)化，但也存在一些問題和不足。針對(duì)這些

2、問題與不足，農(nóng)商銀行應(yīng)當(dāng)采取哪些對(duì)策呢？現(xiàn)結(jié)合農(nóng)商銀行實(shí)際，從以下方面作簡要闡述：一、農(nóng)商銀行法人治理中存在的普遍問題從目前已改制的農(nóng)商銀行來看，一定程度上存在法人治理機(jī)制不健全、？三會(huì)一層？制度未真正落實(shí)的情況，部分機(jī)構(gòu)甚至包括一些改制多年的農(nóng)商銀行在很多工作上繼續(xù)沿用原農(nóng)信社的管理模式，在一定程度上表現(xiàn)為？換湯不換藥？？穿新鞋走老路？，未能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)商銀行改革的初衷。一是組織架構(gòu)不夠健全。雖然很多銀行業(yè)機(jī)構(gòu)都建立了？三會(huì)一層？組織架

3、構(gòu)，按照？三權(quán)分立、相互制衡、共謀發(fā)展？原則，形成董事會(huì)、經(jīng)營班子、監(jiān)事會(huì)各負(fù)其責(zé)、協(xié)作共事，確保？三會(huì)一層？職能作用的有效發(fā)揮，與此同時(shí)董事會(huì)下設(shè)各個(gè)專門委員會(huì)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、薪酬管理、三農(nóng)事業(yè)、審計(jì)工作、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、關(guān)聯(lián)交易等工作，進(jìn)行研究部署。往往通過高級(jí)管理層和部門共同交流銀行經(jīng)營和風(fēng)險(xiǎn)狀況，但是在實(shí)際工作中，很多銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的專門委員會(huì)提理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。

4、？農(nóng)商銀行應(yīng)始終牢固樹立責(zé)任意識(shí)，旗幟鮮明地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持總行黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心地位，充分發(fā)揮？把方向、管大局、保落實(shí)？的？定盤星？作用。要將？黨的領(lǐng)導(dǎo)？寫入公司章程，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來，推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用組織化、制度化、具體化。要著力抓好政治引領(lǐng)，抓好農(nóng)商銀行高管人員隊(duì)伍建設(shè)和管理，抓好基層黨組織建設(shè)和員工的思想政治工作，以黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨建引領(lǐng)農(nóng)商銀行穩(wěn)健發(fā)展。二是強(qiáng)化股東管理，有序開展清理

5、規(guī)范工作。農(nóng)商銀行要嚴(yán)格按照相關(guān)部門規(guī)定的股權(quán)結(jié)構(gòu)控制比例，遵循投資主體多元化、股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化原則，通過正常的股權(quán)回購、流轉(zhuǎn)和增資擴(kuò)股等途徑，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有股權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，重點(diǎn)要解決好目前自然人股相對(duì)分散、法人股過于集中以及戰(zhàn)略性股東投資不足等問題，實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)與客戶結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)相匹配。必須要根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)股東人員進(jìn)行適度調(diào)整，確保合法合規(guī)；要規(guī)范各種關(guān)聯(lián)關(guān)系和關(guān)聯(lián)交易，同時(shí)加強(qiáng)股東日常管理與監(jiān)測，對(duì)于有隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、違背誠信等行為的股