關(guān)于查辦腐敗案件體制機(jī)制改革試點(diǎn)工作情況匯報(bào)

1、關(guān)于查辦腐敗案件體制機(jī)制改革試點(diǎn)工作情況匯報(bào)今年4月以來(lái)，省紀(jì)委積極查辦腐敗案件體制機(jī)制改革試點(diǎn)工作。按照“試點(diǎn)就是試錯(cuò)、試問(wèn)題”的理念，緊緊圍繞“一為主兩報(bào)告”，突出問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，積極探索創(chuàng)新，取得了階段性成效。一、主要做法及成效（一）在強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”上下功夫，著力解決顧慮問(wèn)題。一些試點(diǎn)單位思想認(rèn)識(shí)不夠高，對(duì)“同時(shí)”報(bào)告存在思想顧慮，是改革試點(diǎn)工作首先要解決的問(wèn)題。河北省在加強(qiáng)思想教育和宣傳發(fā)動(dòng)的同時(shí)，將改革試點(diǎn)工作納入落

2、實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要內(nèi)容。省委書(shū)記帶頭重視和支持，對(duì)推進(jìn)改革試點(diǎn)工作提出了明確要求。省紀(jì)委加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心研制方案，確定了5個(gè)市和3個(gè)省直單位先行試點(diǎn)，進(jìn)行動(dòng)員部署。在要求各試點(diǎn)單位紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）向黨委（黨組）書(shū)記傳達(dá)匯報(bào)局長(zhǎng)改革精神的基礎(chǔ)上，省紀(jì)委于5月底和8月初，先后兩次由主管黨委等赴各試點(diǎn)單位，面對(duì)面約談黨委（黨組）書(shū)記、講意義、擺問(wèn)題、交任務(wù)，促使各試點(diǎn)單位消除思想顧慮、增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神。（二）在問(wèn)題線(xiàn)索起底上下功夫，著力解

3、決空轉(zhuǎn)問(wèn)題。“兩報(bào)告”的關(guān)鍵是要做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，否則就會(huì)造成改革的空轉(zhuǎn)。省紀(jì)委在動(dòng)員部署時(shí)就要求各試點(diǎn)單位在去年“大起底”的基礎(chǔ)上，對(duì)“兩報(bào)告”范圍內(nèi)的問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行一次“再起底”。省紀(jì)委以身作則，帶頭組織大錯(cuò)，避免線(xiàn)索長(zhǎng)期積壓。其次是快查快結(jié)。堅(jiān)持做到“短、平、快”，著力查清主要違紀(jì)違法事實(shí)，多數(shù)案件審理提前介入，涉嫌犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。最后是少用慎用有關(guān)辦案措施。重點(diǎn)做實(shí)做細(xì)初核工作，能不用有關(guān)辦案措施的堅(jiān)決不用。衡水市紀(jì)委今年查處

4、縣處級(jí)干部案件22件，移送司法機(jī)關(guān)37人，均未使用有關(guān)辦案措施。（五）在配套制度建設(shè)上下功夫，著力解決支撐問(wèn)題。改革的本質(zhì)是落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，推動(dòng)各級(jí)紀(jì)委自主辦案。為此，重點(diǎn)從兩個(gè)方面研究制定了四項(xiàng)制度。一方面，以規(guī)范工作流程和嚴(yán)格督查督辦來(lái)增加上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)力。制定了《“兩報(bào)告”工作程序暫行規(guī)定》，從規(guī)范工作程序和機(jī)制入手，理順了省紀(jì)委相關(guān)室處、紀(jì)檢監(jiān)察室與下級(jí)紀(jì)委之間的職能關(guān)系。制定了《查辦腐敗案件督查督辦工作辦法

5、》，對(duì)督查督辦的報(bào)告時(shí)限和程序要求作出明確規(guī)定，并提出了質(zhì)量抽查、定期通報(bào)、考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究等措施。另一方面，以完善考核引領(lǐng)和強(qiáng)化問(wèn)題倒逼來(lái)增強(qiáng)自主辦案的原動(dòng)力。重新修訂了《案件檢查工作考核辦法》，重點(diǎn)將省紀(jì)委督查督辦件、下級(jí)紀(jì)委自辦案件和“兩報(bào)告”情況納入考核范圍。研究起草了《“兩報(bào)告”工作責(zé)任追究辦法（試行）》，強(qiáng)調(diào)對(duì)瞞報(bào)漏報(bào)、指導(dǎo)不力、工作疏忽等問(wèn)題嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。隨著試點(diǎn)工作的不斷深入，我們?cè)絹?lái)越深切地感到，黨中央和中央紀(jì)委