不良金融資產(chǎn)處置盡職指引

1、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、財政部關于印發(fā)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、財政部關于印發(fā)《不良金融資產(chǎn)處置盡職指引不良金融資產(chǎn)處置盡職指引》的通知的通知（銀監(jiān)發(fā)〔2005〕72號）其他金融機構的不良金融資產(chǎn)處置行為，明確不良金融資產(chǎn)處置工作盡職要求，中國銀監(jiān)會、財政部制定了《不良金融資產(chǎn)處置盡職指引》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。請各銀監(jiān)局將此文及時轉發(fā)至轄內(nèi)城市商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社聯(lián)社等有關法人機構。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會

2、中華人民共和國財政部二OO五年十一月十八日不良金融資產(chǎn)處置盡職指引2總則編輯第一條第一條為規(guī)范不良金融資產(chǎn)處置行為，明確不良金融資產(chǎn)處置工作盡職要求，防范道德風險，促進提高資產(chǎn)處置效率，根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和《金融資產(chǎn)管理公司條例》等法律法規(guī)，制定本指引。第二條第二條本指引適用于在中華人民共和國境內(nèi)設立的政策性銀行、商業(yè)銀行（以下統(tǒng)稱銀行業(yè)金融機構）和金融資產(chǎn)管理公司。經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理

3、委員會批準設立的其他金融機構可參照執(zhí)行。第三條第三條本指引中的不良金融資產(chǎn)、不良金融資產(chǎn)處置、不良金融資產(chǎn)工作人員是指：（一）不良金融資產(chǎn)指銀行業(yè)金融機構和金融資產(chǎn)管理公司經(jīng)營中形成、通過購買或其他方式取得的不良信貸資產(chǎn)和非信貸資產(chǎn)，如不良債權、股權和實物類資產(chǎn)等。（二）不良金融資產(chǎn)處置指銀行業(yè)金融機構和金融資產(chǎn)管理公司對不良金融資產(chǎn)開展的資產(chǎn)處置前期調(diào)查、資產(chǎn)處置方式選擇、資產(chǎn)定價、資產(chǎn)處置方案制定、審核審批和執(zhí)行等各項活動。與不良金

4、融資產(chǎn)處置相關的資產(chǎn)剝離（轉讓）、收購和管理等活動也適用本指引的相關規(guī)定。（三）不良金融資產(chǎn)工作人員指銀行業(yè)金融機構和金融資產(chǎn)管理公司參與不良金融資產(chǎn)剝離（轉讓）、收購、管理和處置的相關人員。第四條第四條銀行業(yè)金融機構和金融資產(chǎn)管理公司在處置不良金融資產(chǎn)時，應遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策等規(guī)定，在堅持公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的基礎上，努力實現(xiàn)處置凈回收現(xiàn)值最大化。第五條第五條銀行業(yè)金融機構和金融資產(chǎn)管理公司應建立全面規(guī)范的不良金融資產(chǎn)

5、處置業(yè)務規(guī)章制度，完善決策機制和操作程序，明確盡職要求。定期或在有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化時，對不良金融資產(chǎn)處置業(yè)務規(guī)章制度進行評審和修訂。（三）收購方應認真核對收購資產(chǎn)的數(shù)據(jù)、合同、協(xié)議、抵債物和抵押（質(zhì)）物權屬證明文件、涉訴法律文書及其他相關資料的合法性、真實性、完整性和有效性，核對應在合理的時間內(nèi)完成，并及時辦理交接手續(xù)，接收轉讓資產(chǎn)，并進行管理和維護。第十一條第十一條剝離（轉讓）方和收購方在不良金融資產(chǎn)移交過程中應建立和

6、完善聯(lián)系溝通機制，相互配合與協(xié)作，有效管理不良金融資產(chǎn)，聯(lián)手打擊逃度債行為，共同防止資產(chǎn)流失和債權懸空，最大限度地保全資產(chǎn)。第十二條第十二條剝離（轉讓）方在剝離（轉讓）不良貸款過程中，應當對擬剝離（轉讓）不良貸款是否存在違法違規(guī)行為，包括貸款調(diào)查、貸款審批和發(fā)放、貸盾管理、資產(chǎn)保全是否盡職等進行認定，并將結果以書面形式記錄存檔。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依法、依規(guī)追究責任，并將結果抄報監(jiān)管部門。收購方在收購過程中發(fā)現(xiàn)剝離（轉讓）方違規(guī)發(fā)放貸款

7、，貸后管理、資產(chǎn)保全不盡職，剝離（轉讓）中操作不規(guī)范，弄虛作假，掩蓋違法違規(guī)行為，隱瞞損失等情形的，應及時向剝離（轉讓）方反映，由剝離（轉讓）方進行責任認定和處理。同時，剝離（轉讓）方和收購方應將上述情況以書面形式進行確認，并抄報監(jiān)管部門。剝離（轉讓）方和收購方應當以協(xié)議的形式規(guī)定，如果剝離（轉讓）中存在弄虛作假、隱瞞報失等情況的，收購方可以要求剝離（轉讓）方予以糾正，也可以拒絕接受該項資產(chǎn)。4資產(chǎn)管理盡職要求編輯第十三條第十三條銀行業(yè)

8、金融機構和金融資產(chǎn)管理公司應建立不良金融資產(chǎn)管理制度，實施有效的管理策略，明確管理職責，做好不良金融資產(chǎn)檔案管理、權益維護、風險監(jiān)測等日常管理工作。定期對資產(chǎn)管理策略進行評價和調(diào)整。第十四條第十四條銀行業(yè)金融機構和金融資產(chǎn)管理公司應全面搜集、核實和及時更新債務人（擔保人）的資產(chǎn)負債、生產(chǎn)經(jīng)營、涉訴情況等信息資料，搜集、核實的過程和結果應以書面或電子形式記載并歸入檔案。對確實難以搜集、核實相關信息的，應提供必要的佐證材料和相應的記錄。銀行

9、業(yè)金融機構和金融資產(chǎn)管理公司應定期或根據(jù)實際需要對不良金融資產(chǎn)有關情況進行現(xiàn)場調(diào)查。第十五條第十五條銀行業(yè)金融機構和金融資產(chǎn)管理公司應加強不良債權管理。（一）認真整理、審查和完善不良債權的法律文件和相關管理資料，包括對紙質(zhì)文件和相應電子信息的管理和更新。（二）密切監(jiān)控主債權訴訟時效、保證期間和申請執(zhí)行期限等，及時主張權利，確保債權始終受司法保護。（三）跟蹤涉訴項目進展情況，及時主張權利。（四）密切關注抵押（質(zhì)）物價值的不利變化，及時采取