淺談工程項(xiàng)目管理中的合同管理問題.pdf

1、在項(xiàng)目管理中，合同管理是一個(gè)較新的管理職能。在國(guó)外，從二十世紀(jì)七十年代初開始，隨著工程項(xiàng)目管理理論研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的積累，人們?cè)絹碓街匾晫?duì)合同管理的研究。在發(fā)達(dá)國(guó)家，八十年代前人們較多地從法律方面研究合同：在八十年代，人們較多地研究合同事務(wù)管理(Contract Administration)；從八十年代中期以后，人們開始更多地從項(xiàng)目管理的角度研究合同管理問題。近十幾年來，合同管理已成為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要的分支領(lǐng)域和研究的熱點(diǎn)。它將項(xiàng)

2、目管理的理論研究和實(shí)際應(yīng)用推向新階段。 在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，對(duì)工程合同的具體管理任務(wù)一般由工程帥即專業(yè)人士完成。在國(guó)際上通行的標(biāo)準(zhǔn)合同文本中，對(duì)工程師在合同管理中的地位均有具體規(guī)定，如FIDIC條款。這些具有豐富的工程合同管理經(jīng)驗(yàn)的工程師，作為獨(dú)立的第三方，比業(yè)主更能有效、科學(xué)地進(jìn)行工程合同管理，有利于工程合同全面、正確地履行。合同管理之所以沒有列入美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)的PMI管理手冊(cè)，并不是合同管理不重要，而是合同管理已經(jīng)成為了發(fā)達(dá)

3、國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)，F(xiàn)IDIC條款的每一條，都是必須落實(shí)到合同中去的，按合同文字說話早已成為美國(guó)以及其他發(fā)達(dá)國(guó)家的習(xí)慣。 我國(guó)由于商品經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，長(zhǎng)期以來人際關(guān)系、人情觀念代替了法制，在工程建設(shè)行業(yè)也沒有樹立合同的權(quán)威性。建立以合同管理為核心的項(xiàng)目管理體系，是提高工程項(xiàng)目管理水平的必由之路。我們應(yīng)該注重對(duì)合同體系的研究，建立符合中國(guó)實(shí)際的工程合同管理體系。 本論文通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理中合同管理的價(jià)值、主體、現(xiàn)存問題、預(yù)防

4、措施、風(fēng)險(xiǎn)、索賠以及未來發(fā)展趨勢(shì)等基本問題的探討，加上工作實(shí)踐中一些案例的分析，得出結(jié)論：法治時(shí)代必然實(shí)行“合同之治，契約之理”；通過合同管理提高核心能力；在建設(shè)項(xiàng)目中推行“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制”改革，堅(jiān)持按國(guó)際通用條款管理項(xiàng)目，堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情出發(fā)管理項(xiàng)目，以強(qiáng)化合同管理為突破口，以法治理念為基礎(chǔ)的合同管理是項(xiàng)目管理的靈魂。堅(jiān)持按優(yōu)良的合同辦事，不斷完善合同條款；盡可能有效地防范和控制施工合同的風(fēng)險(xiǎn)；善于通過合同索賠斗

5、爭(zhēng)，爭(zhēng)取多贏，不斷提高項(xiàng)目管理水平，走出有中國(guó)特色的合同管理的道路! 我國(guó)加入WTO后，建筑市場(chǎng)將全面開放。國(guó)外承包商進(jìn)入我國(guó)建筑市場(chǎng)，如果業(yè)主不以平等市場(chǎng)主體進(jìn)行交易，仍然盲目壓價(jià)、壓工期和要求墊支工程款，就會(huì)被外國(guó)承包商援引“非歧視原則”而引起貿(mào)易糾紛。另外，由于我們不能及時(shí)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則，特別是對(duì)FIDIC條款的認(rèn)識(shí)和和經(jīng)驗(yàn)不足，將造成我的建筑喪失大量參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。同時(shí)，使我們的工程發(fā)包商認(rèn)識(shí)不到遵守規(guī)則的重要性，