建立責任清單制度實施方案

1、1承德縣建立責任清單制度實施方案為認真貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)河北省人民政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于建立責任清單制度實施方案》(冀政辦函〔2017〕100號)和承德市人民政府《關(guān)于建立責任清單制度實施方案》(承市政辦字〔2017〕25號)通知要求，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案：一、總體要求按照依法全面履行政府職能和建設(shè)服務(wù)型政府的要求，堅持“法定職責必須為”，推進機

2、構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化，更好發(fā)揮政府的職能作用，進一步明確部門職責，落實主體責任，完善監(jiān)管制度，加強公共服務(wù)，提高服務(wù)效能，接受社會監(jiān)督，有效克服懶政、怠政，堅決糾正不作為和亂作為，著力構(gòu)建與權(quán)力清單相配套的權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)高效的部門職責體系。二、實施范圍（一）縣政府工作部門及部門管理機構(gòu)；（二）具有行政主體資格并依法承擔行政職能的政府直屬事業(yè)機構(gòu)（單位）及部門管理事業(yè)機構(gòu)（單位）；（三）列入黨委工作機構(gòu)序列

3、但依法承擔行政職能的部門或單位；3度，創(chuàng)新行政管理方式，增強治理能力。各級政府部門要針對權(quán)力取消、轉(zhuǎn)移、下放（含屬地管理）、保留等事項，按照監(jiān)管對象或監(jiān)管領(lǐng)域，分類建立健全事中事后監(jiān)管制度，明確本部門與下級部門、社會組織職責分工和工作重點，明確監(jiān)管對象、內(nèi)容、方式、措施、程序和如何處理。重點針對公共安全、環(huán)境保護、公共秩序等領(lǐng)域，落實日常監(jiān)管、定期抽查、危險隱患排查、重大案件查處等方面的具體措施，避免管理缺位。（四）明確公共服務(wù)事項。按

4、照強化公共服務(wù)的要求，根據(jù)基礎(chǔ)性服務(wù)、經(jīng)濟性服務(wù)、安全性服務(wù)和社會性服務(wù)等類別，梳理部門以促進社會發(fā)展為目的、直接為行政相對人行使各項權(quán)力創(chuàng)造和提供必要條件所開展的具體服務(wù)事項，重點是保障基本民生需求的義務(wù)教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生、住房保障、文化體育等領(lǐng)域的基本公共服務(wù)事項，以方便企業(yè)和群眾辦事，接收社會監(jiān)督。四、實施步驟（一）梳理確認階段。（2017年3月20日至4月25日）。各部門按照相關(guān)原則和依據(jù)，認真梳理細化本部