安全規(guī)章制度體系的建立

1、安全規(guī)章制度體系的建立(四)安全規(guī)章制度體系的建立目前我國還沒有明確的安全規(guī)章制度體系建設標準。在長期的安全生產(chǎn)實踐過程中，生產(chǎn)經(jīng)營單位按照自身的習慣和傳統(tǒng)，形成了各具特色的安全規(guī)章制度體系。按照安全系統(tǒng)工程原理建立的安全規(guī)章制度體系，一般由綜合安全管理、人員安全管理、設備設施安全管理、環(huán)境安全管理四類組成；按照標準化體系建立的安全規(guī)章制度體系，一般把安全規(guī)章制度分為安全技術標準，安全管理標準和安全工作標準；按職業(yè)安全健康管理體系建立的

2、安全規(guī)章制度體系，一般分為手冊、程序文件、作業(yè)指導書三大類。為便于生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全規(guī)章制度體系，下面以安全系統(tǒng)工程原理，按照《安全生產(chǎn)法》的基本要求，對一般性生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度體系的建立進行說明，安全生產(chǎn)高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位還應根據(jù)相關法律法規(guī)等進行補充和完善。1綜合安全管理制度主要包括：(1)安全生產(chǎn)管理目標、指標和總體原則應包括：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的具體目標、指標，明確安全生產(chǎn)的管理原則、責任，明確安全生產(chǎn)管理的體制、

3、機制、組織機構，安全生產(chǎn)風險防范、控制的主要措施，日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重點工作等內容。日常監(jiān)督檢查；針對各類危險物品的性質，在相應的區(qū)域設置人員緊急救護、處置的設施等。(8)隱患排查和治理制度應包括：應排查的設備、設施、、場所的名稱，排查周期、人員、排查標準；發(fā)現(xiàn)問題的處置程序、跟蹤管理等內容。(9)事故調查報告處理制度應包括：生產(chǎn)經(jīng)營單位內部事故標準，報告程序、現(xiàn)場應急處置、現(xiàn)場保護、資料收集、相關當事人調查、技術分析、調查報告編制

4、等；還應包括向上級主管部門報告事故的流程、內容等。(1O)消防安全管理制度應包括：生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全管理的原則、組織機構、日常管理、現(xiàn)場應急處置原則、程序；消防設施、器材的配置、維護保養(yǎng)、定期試驗；定期防火檢查、防火演練等內容。(11)應急管理制度應包括：生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急管理部門，預案的制定、發(fā)布、演練、修訂和培訓等；明確總體預案，專項預案，現(xiàn)場預案等內容。(12)安全獎懲制度應包括：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全獎懲的原則；獎勵或處分的種類、額