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1、xxxx市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況的調(diào)研報(bào)告市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況的調(diào)研報(bào)告一、我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基本情況我市九個(gè)縣(市、區(qū))轄126個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2155個(gè)行政村?,F(xiàn)有縣級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)162個(gè),其中縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)27個(gè)(含縣綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、民族醫(yī)院等),衛(wèi)生防疫站9個(gè),婦幼保健院(所)9個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院117個(gè),村衛(wèi)生所1786個(gè)。全市衛(wèi)技人員6870人,每千人擁有衛(wèi)技人員2.11人;編制床位數(shù)6529張,每千人擁有床位2.00張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院覆蓋率92
2、.86%,行政村衛(wèi)生所覆蓋率82.88%。改革開放以來,我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展,尤其是部分地方和單位面臨政府劃撥經(jīng)費(fèi)減少、人才輸入渠道不暢,醫(yī)療衛(wèi)生條件不足等情況,積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,充分挖掘現(xiàn)有潛力,大膽探索,使農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在困難中不斷壯大,在逆境中不斷前進(jìn)。如古田縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均配備了200毫安以上的X光機(jī)、B超機(jī)和檢驗(yàn)室,其中有10個(gè)衛(wèi)生院能開展拍片和生化檢驗(yàn)業(yè)務(wù),12個(gè)衛(wèi)生院能開展計(jì)生“四術(shù)”,6個(gè)
3、衛(wèi)生院能開展腹部手術(shù)。古田黃田鎮(zhèn)雙坑村衛(wèi)生站也配有100毫安X光機(jī)。該縣還針對(duì)性地加強(qiáng)衛(wèi)技人才的培養(yǎng)。幾年來,通過事業(yè)單位考錄,年均補(bǔ)充大中專畢業(yè)生20名到衛(wèi)生院工作。同時(shí)加強(qiáng)在職人員的培訓(xùn),年選送醫(yī)療技術(shù)骨干20名到縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)修,還有480名衛(wèi)技人員參加繼續(xù)教育,全縣192名鄉(xiāng)醫(yī)也接受了系統(tǒng)化培訓(xùn)。這些都有效地促進(jìn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能的提高,業(yè)務(wù)收入也有了新的提高。該縣15個(gè)衛(wèi)生院年收入50萬元以上達(dá)12個(gè),其中鶴塘、松
4、吉、新城衛(wèi)生院年收入分別達(dá)166、205、311萬元。此外,防疫、婦幼以及農(nóng)村初保工作也在不斷加強(qiáng)。再如,福鼎市的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況總體也是好的,突出表現(xiàn)在基層所站服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較健全,有的基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,經(jīng)濟(jì)效益也很明顯,群眾就醫(yī)比較方便。我市還有一些農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位近幾年來也取得了較好的成績(jī)。特別是去年“非典”期間,全市衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大醫(yī)務(wù)工作者全力以赴積極奮戰(zhàn),堅(jiān)守抗擊“非典”第一線,涌現(xiàn)出許多可歌可泣的動(dòng)人事跡,柘榮堵坪鄉(xiāng)社坪村潘明松鄉(xiāng)
5、醫(yī),在抗“非典”時(shí)累4萬多元,兩年來不能從事勞務(wù),妻子、孩子又相繼生病,一下負(fù)債7萬多元,很快就成了貧困戶。古田縣大橋坑頭村一位村民,膽囊炎穿孔,送省立醫(yī)院手術(shù),僅40天就欠下債務(wù)10萬多元,立即跌入貧困深淵?!靶〔】?、大病拖、重病等著見閻王”的現(xiàn)象在不少農(nóng)民家庭中也是明顯存在的。4、農(nóng)村衛(wèi)生所站還存在缺藥、少藥等問題。鑒于當(dāng)前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況,相當(dāng)部分邊遠(yuǎn)山區(qū)的村醫(yī)無能力、也不敢進(jìn)一些好藥。加之目前進(jìn)藥渠道多樣,偽劣藥品充斥藥品市場(chǎng)的現(xiàn)
6、象不斷發(fā)生。據(jù)各地藥品檢查的情況看,偽藥、劣藥、過期藥和缺藥的現(xiàn)象,在一些醫(yī)療所、站時(shí)有發(fā)現(xiàn)。這種情況,直接危及病人的病情、影響患者的健康。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所步履維艱。改革開放以來,許多行業(yè)在改革的浪潮中脫穎而出,展現(xiàn)出勃勃生機(jī)。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所,則一直在困惑中艱難拔涉,其困難與矛盾重重。1、許多基層衛(wèi)生院設(shè)備簡(jiǎn)陋、人才缺乏。蕉城區(qū)作為中心城市的核心區(qū),14個(gè)衛(wèi)生院沒有普外設(shè)備,不能開展普外業(yè)務(wù)。部分衛(wèi)生院沒有化驗(yàn)設(shè)備,不
7、能開展常規(guī)化驗(yàn)檢查。雖然9個(gè)衛(wèi)生院配備了X光機(jī),7個(gè)衛(wèi)生院配備了B超,但因設(shè)備零件損壞無力維修,醫(yī)療設(shè)備使用率較低。類似蕉城區(qū)衛(wèi)生院的這種情況,在我市其他縣(市)均有不同程度的存在。村級(jí)衛(wèi)生所醫(yī)療設(shè)備更差,診病僅靠“老三件”(聽診器、血壓計(jì)、體溫計(jì))。由于基層基礎(chǔ)條件差,加上基本的生活難以保障,因此造成醫(yī)務(wù)人員分布很不合理,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干緊缺,農(nóng)村衛(wèi)生所更是缺醫(yī)嚴(yán)重,還有部分醫(yī)務(wù)人員重經(jīng)濟(jì)效益,輕業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),致使農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生整體水
8、平不高,無法滿足農(nóng)村日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健需求。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員的工資難以兌現(xiàn)。中央、國(guó)務(wù)院的政策規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)技人員的工資屬全民的100%由財(cái)政撥給,屬集體的財(cái)政補(bǔ)助60%。這一政策出臺(tái)后,2003年全市僅柘榮縣到位,其余縣市區(qū)均無法兌現(xiàn)(如蕉城區(qū)6.30%、古田13.24%、霞浦23.90%、屏南69.60%、福安38.02%、福鼎34.39%、周寧46.13%、壽寧70.37%),極大地影響了基層衛(wèi)技人員的積極性,也給經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)已
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