懷寧縣城總體規(guī)劃_第1頁
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1、1懷寧縣城總體規(guī)劃懷寧縣城總體規(guī)劃第一章第一章總則規(guī)劃期限規(guī)劃期限近期:2006年~2010年遠(yuǎn)期:2011年~2020年規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍1、縣域范圍:懷寧縣域行政區(qū)劃范圍,面積1276平方公里。規(guī)劃內(nèi)容:縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃2、懷寧縣城區(qū)規(guī)劃范圍:懷寧縣城區(qū)120平方公里(包括高河、金拱、馬廟和茶嶺部分地區(qū))規(guī)劃內(nèi)容:中心城區(qū)規(guī)劃第二章第二章城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)定位城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)定位城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的

2、戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)布局的優(yōu)化為主線,面對(duì)國內(nèi)、國際發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),以市場為導(dǎo)向,大力實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,實(shí)施特色農(nóng)業(yè)、發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)生產(chǎn)要素向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)城鎮(zhèn)聚集,培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系和城鎮(zhèn)體系,提高縣域綜合競爭力,把懷寧建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、生活小康、環(huán)境優(yōu)良的生態(tài)型工貿(mào)縣。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)1、生產(chǎn)總值。到2010年達(dá)到100億元,年遞增17%;到2020年達(dá)到300億元,年遞增12%。2、人均生產(chǎn)總值。

3、到2010年達(dá)到14000元,相當(dāng)于1800美元,年遞增16.45%;到2020年達(dá)到43000元,相當(dāng)于5500美元,年遞增11.56%。3、財(cái)政收入。到2010年達(dá)到7億元,年遞增14.7%;到2020年達(dá)到20億元,年遞增11%。4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。近期,一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值年遞增分別達(dá)到4%、21%和20%,到2010年三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整12:50:38;遠(yuǎn)期,一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值年遞增分別達(dá)到3%、13.5%和12%,到2020年

4、三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為5:57:38。發(fā)展策略發(fā)展策略1、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略。2、東向發(fā)展戰(zhàn)略。3、比較優(yōu)勢戰(zhàn)略。4、工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。第三章第三章縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃縣域總?cè)丝谂c城鎮(zhèn)化水平預(yù)測縣域人口預(yù)測縣域人口預(yù)測近期,到2010年為69.8萬人,年均增長5.0‰;遠(yuǎn)期,到2020年為72.8萬人,年均增長4.1‰;展望遠(yuǎn)景,到2050年前后,接近80萬人,年均增長2.0‰??h域城鎮(zhèn)化水平預(yù)測縣域城鎮(zhèn)化水平預(yù)測近期到2010年,全縣

5、城鎮(zhèn)化水平達(dá)到40%,城鎮(zhèn)人口為28萬人;遠(yuǎn)期到2020年,全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到55%,城鎮(zhèn)人口為40萬人;展望遠(yuǎn)景,到2050年前后,全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到70%左右,城鎮(zhèn)人口55萬人左右。縣域綜合交通規(guī)劃縣域交通發(fā)展戰(zhàn)略縣域交通發(fā)展戰(zhàn)略提高區(qū)域交通的可達(dá)性,鞏固皖西南陸路交通樞紐的地位。以多方式聯(lián)運(yùn)和集約化運(yùn)輸為主體,以國家、區(qū)域交通干線為骨架,加快交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)對(duì)外交通設(shè)施與城市道路網(wǎng)的聯(lián)系和結(jié)合,逐步形成合理的交通結(jié)構(gòu);建立以

6、公路、鐵路為主導(dǎo),以內(nèi)河航運(yùn)為輔助的3風(fēng)景區(qū)是自然與人文景觀資源較為集中的以發(fā)展風(fēng)景為目的的開發(fā)建設(shè)區(qū)域。包括獨(dú)秀山風(fēng)景區(qū)和寶龍山森林公園,另有縣級(jí)以上文物保護(hù)單位及名勝點(diǎn)。環(huán)境建設(shè)原則:正確處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,遵循“適度開發(fā)”的原則,區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面綠化,禁止開山取石,搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù);禁止建設(shè)與風(fēng)景旅游實(shí)業(yè)無關(guān)的項(xiàng)目,搞好風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)格控制各類建設(shè)用地。在風(fēng)景區(qū)周邊的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)確保不可對(duì)風(fēng)景區(qū)產(chǎn)生環(huán)境污染和景觀破壞。⑶河流水系

7、及濱河地帶主要為高河大河、大沙河、皖河、珠流河兩岸區(qū)域、各大型水庫及石門湖、三鴉寺湖及七里湖、八里湖的部分區(qū)域。環(huán)境建設(shè)原則:結(jié)合各河系水道,建設(shè)生態(tài)林網(wǎng),各河流流域尤其是上游應(yīng)嚴(yán)格控制各類建設(shè)用地。⑸農(nóng)田保護(hù)區(qū)根據(jù)懷寧縣土地利用總體規(guī)劃確定,是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的重要保障。保護(hù)策略:重點(diǎn)要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,確立農(nóng)田保護(hù)區(qū)的范圍,嚴(yán)禁區(qū)內(nèi)各類建筑的建設(shè)和非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)2、城市建設(shè)區(qū)城市建設(shè)區(qū)分為重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展區(qū)和一般城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)

8、展區(qū)。按照市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展區(qū)指懷寧縣新城區(qū)、石牌鎮(zhèn)、黃墩鎮(zhèn)和月山鎮(zhèn),一般城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展區(qū)有涼亭鎮(zhèn)、小市鎮(zhèn)、江鎮(zhèn)鎮(zhèn)、洪鋪鎮(zhèn)等其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。被歸并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)要符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃發(fā)展的要求。在城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展區(qū)中規(guī)劃的農(nóng)田、林地和綠化等綠色空間,不僅可以提供新鮮豐富的農(nóng)產(chǎn)品和舒適宜人的游憩場所,更重要的在于改善城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量,體現(xiàn)人與自然相融合的城市現(xiàn)代文明的生活追求。3、生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)介于保育和開發(fā)利用之間,是在形態(tài)和功能上具有

9、過渡性特征的地域。生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)的主要功能是生態(tài)隔離和后備土地資源儲(chǔ)備,與生態(tài)保育區(qū)共同構(gòu)成城市生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)體系,保障區(qū)域生態(tài)良性結(jié)構(gòu),并為城市預(yù)留重要建設(shè)用地。生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)主要體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的觀念,主要通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等控制導(dǎo)則引導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)。生態(tài)工程建設(shè)生態(tài)工程建設(shè)1、水生態(tài)工程建設(shè):對(duì)城鎮(zhèn)地下水、地表水、雨水、廢水進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā),高效利用和循環(huán)再生。提高城鎮(zhèn)污水處理廠處理能力,促進(jìn)城鎮(zhèn)污水集中治理,農(nóng)村污水采用生物沼氣技術(shù)。2、能源生態(tài)工

10、程建設(shè):提高電能、天然氣在全縣能源結(jié)構(gòu)中所占比例,開發(fā)生物能(沼氣)、太陽能等,全縣形成電能、天然氣、生物能,太陽能等相結(jié)合的生活能源利用體系。3、農(nóng)用生態(tài)工程建設(shè):推廣測土配方施肥技術(shù),開發(fā)配方肥料,有機(jī)復(fù)合肥料,有效控制農(nóng)田化肥的使用量,減輕面源污染。4、景觀生態(tài)工程建設(shè):建立城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境體系,建設(shè)以天然林、園林為主體的城市綠色網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)城鎮(zhèn)綠色屏障,加強(qiáng)河、湖、路綠網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)縣域生態(tài)景觀的建設(shè)。第四章第四章中心城區(qū)規(guī)劃中心

11、城區(qū)規(guī)劃第一節(jié)城市性質(zhì)與規(guī)模目錄第一章總則.............................................................................................................2第二章城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)定位...........................................................................

12、...2第三章縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃.........................................................................................2第一節(jié)縣域總?cè)丝谂c城鎮(zhèn)化水平預(yù)測...................................................................................2第二節(jié)城鎮(zhèn)體系布局規(guī)劃....

13、..................................................................................................3第三節(jié)農(nóng)村發(fā)展策略.............................................................................................................3第四

14、節(jié)縣域空間管制及引導(dǎo)..................................................................................................4第五節(jié)城鎮(zhèn)密集區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)..................................................................................................5

15、第六節(jié)縣域綜合交通規(guī)劃......................................................................................................5第七節(jié)縣域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃...............................................................................................

16、.......6第八節(jié)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃...........................................................................................7第四章中心城區(qū)規(guī)劃.................................................................................................

17、8第一節(jié)城市性質(zhì)與規(guī)模..........................................................................................................8第二節(jié)城市用地總體布局...........................................................................................

18、...........9第三節(jié)中心城區(qū)空間管制....................................................................................................10第四節(jié)城市綜合交通規(guī)劃....................................................................................

19、................11第五節(jié)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃....................................................................................................11第六節(jié)中心城區(qū)市政工程規(guī)劃............................................................................

20、................12第七節(jié)城市綜合防災(zāi)規(guī)劃....................................................................................................15第五章城市近期建設(shè)規(guī)劃..............................................................................

21、.........16第六章遠(yuǎn)景發(fā)展構(gòu)想...............................................................................................16第七章實(shí)施規(guī)劃的措施與建議................................................................................17第八章附則...

22、........................................................................................................18城市性質(zhì)城市性質(zhì)安慶市域次中心城市;懷寧縣政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心,工貿(mào)城市。城市規(guī)模城市規(guī)模1.人口規(guī)模近期2010年城市人口規(guī)模為:15萬人;遠(yuǎn)期2020年城市人口規(guī)模為:24萬人。展望遠(yuǎn)景,到2050年前后達(dá)到35萬人。2.用

23、地規(guī)模近期(2010年):城市建設(shè)用地規(guī)模15.92平方公里,人均城市建設(shè)用地控制在106平方米左右。遠(yuǎn)期(2020年):城市建設(shè)用地規(guī)模25.20平方公里,人均城市建設(shè)用地控制在105平方米內(nèi)。遠(yuǎn)景城市建設(shè)用地發(fā)展到35平方公里左右。城市綜合交通規(guī)劃對(duì)外交通規(guī)劃對(duì)外交通規(guī)劃1.公路⑴城市對(duì)外出入口及對(duì)外公路規(guī)劃根據(jù)外圍公路網(wǎng)規(guī)劃,結(jié)合城市布局及發(fā)展要求,城市對(duì)外出入口及對(duì)外公路規(guī)劃如下:①206國道規(guī)劃局部改線,道路等級(jí)由現(xiàn)狀二級(jí)改造

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