區(qū)權(quán)下放工作培訓(xùn)會(huì)議動(dòng)員講話稿

1、1區(qū)權(quán)下放工作培訓(xùn)會(huì)議動(dòng)員講話稿（2013年11月14日）同志們：今天，我們?cè)谶@里召開區(qū)權(quán)下放工作培訓(xùn)會(huì)議，由我先做一個(gè)簡要的動(dòng)員，主要講四個(gè)問題，供大家參考。一、區(qū)權(quán)下放工作的背景介紹2012年，南京市實(shí)施了簡政強(qiáng)區(qū)縣（園區(qū)）改革，部分市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)下放至區(qū)縣，原鼓樓區(qū)承接了156項(xiàng)，原下關(guān)區(qū)承接了159項(xiàng)。為進(jìn)一步落實(shí)簡政放權(quán)工作向縱深發(fā)展，向街鎮(zhèn)有效延伸，市綜改辦、市法制辦制定了向街鎮(zhèn)下放區(qū)縣行政權(quán)力事項(xiàng)的指導(dǎo)意見及基本目錄。對(duì)

2、照市級(jí)意見和目錄，我區(qū)結(jié)合自身實(shí)際情況，進(jìn)行了認(rèn)真的梳理篩選，并向放權(quán)部門和承接街道多次征求意見，在此基礎(chǔ)上形成了我區(qū)的實(shí)施方案及放權(quán)目錄。我區(qū)的下放事項(xiàng)原則上以市級(jí)基本目錄為依據(jù)，結(jié)合放權(quán)部門和承權(quán)街道的實(shí)際情況，取消了部分專業(yè)性較強(qiáng)、不便下放的事項(xiàng)，同時(shí)對(duì)代辦代行類事項(xiàng)的流程進(jìn)行了細(xì)化，使之既符合法律規(guī)定，又便于實(shí)際操作，最終確定了39項(xiàng)行政權(quán)力下放事項(xiàng)，其中32項(xiàng)（涉及工商、城管、民政、殘聯(lián)、計(jì)生等部門）已有部分流程實(shí)際在街道運(yùn)行

3、。10月28日，我區(qū)的實(shí)施方案經(jīng)第17次區(qū)長辦公會(huì)議審議通過，并正式發(fā)文。二、區(qū)權(quán)下放工作的實(shí)施步驟3準(zhǔn)、流程分配，提供相關(guān)執(zhí)法文書；提供專項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)及指導(dǎo)，確保承接街道辦事處行政執(zhí)法人員掌握?qǐng)?zhí)法所需的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。各承接街道的主要各承接街道的主要職責(zé)職責(zé)是：是：調(diào)整充實(shí)下放權(quán)力事項(xiàng)的具體承辦人員；接受放權(quán)部門的培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督，定期報(bào)告承接事項(xiàng)行使情況，及時(shí)提出意見和建議。四、區(qū)權(quán)下放工作的工作要求一是要加一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)

4、導(dǎo)強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)權(quán)下放工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由區(qū)綜改辦、區(qū)法制辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并組織實(shí)施。放權(quán)部門和承接街道辦事處要明確責(zé)任分工，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，指定專門人員按照實(shí)施方案要求具體抓好落實(shí)。二是要確保工作二是要確保工作銜接。接。各放權(quán)部門、承接街道辦事處要抓緊研究制訂實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)配套措施，確保權(quán)力下放過程中不出現(xiàn)管理真空，確保權(quán)力轉(zhuǎn)移行使放得下、接得住、用得順、管得好。三是要注重三是要注重規(guī)范行范行權(quán)。實(shí)行權(quán)力運(yùn)行流程切割，對(duì)行政處

5、罰、行政許可、行政審批、行政其他權(quán)力從流程上進(jìn)行切割，部分流程由承接街道辦事處代辦代行，行政決定由放權(quán)部門作出，確保下放權(quán)力的行使符合法律要求。四是要四是要強(qiáng)化監(jiān)督指督指導(dǎo)。區(qū)綜改辦要切實(shí)承擔(dān)起權(quán)力下放的具體推進(jìn)工作；區(qū)法制辦要抓好權(quán)力事項(xiàng)審核管理、執(zhí)法監(jiān)督等工作；放權(quán)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，確保放權(quán)有序、執(zhí)法規(guī)范；各承接街道辦事處要以權(quán)力事項(xiàng)下放為契機(jī)，進(jìn)一步提高依法行政能力和水平，為我區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)的階段性工作目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)