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1、云南省特種設(shè)備行政許可實(shí)施細(xì)則(試行)云南省特種設(shè)備行政許可實(shí)施細(xì)則(試行)第一章總則第一條為規(guī)范特種設(shè)備行政許可工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法(試行)》等法律法規(guī)和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際情況制定本細(xì)則。第二條實(shí)施特種設(shè)備行政許可必須遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范。云南省各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門依法實(shí)施或受委托實(shí)施的特種設(shè)備行政許可,還應(yīng)遵守本細(xì)則。依據(jù)
2、有關(guān)法律法規(guī)的授權(quán),由特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)單位實(shí)施的特種設(shè)備制造安裝改造維修監(jiān)督檢驗(yàn)和特種設(shè)備定期檢驗(yàn)兩項(xiàng)行政許可的具體程序、要求和管理辦法,另行制定。第三條依法實(shí)施或受委托實(shí)施特種設(shè)備行政許可的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)公開(云南省特種設(shè)備行政許可事項(xiàng)和具體項(xiàng)目詳見附件一)。特種設(shè)備行政許可包括以下事項(xiàng):(一)特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可;(二)特種設(shè)備制造許可;(三)特種設(shè)備安裝、改造、維修許可;(四)氣瓶和罐車充裝許可;(五)特種設(shè)備使用登記;(六)特種設(shè)備作業(yè)人
3、員考核;(七)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn);(八)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員考核。特種設(shè)備許可事項(xiàng)中不同級(jí)別、種類的劃分、許可條件和許可實(shí)施主體,根據(jù)法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范確定。第四條特種設(shè)備行政許可采取頒發(fā)許可證的形式,許可證由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制訂,其名稱如下:(一)特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可證;(二)特種設(shè)備制造許可證;(三)特種設(shè)備安裝、改造、維修許可證;(四)氣瓶罐車充裝許可證;(五)特種設(shè)備使用登記證;(六)特種設(shè)備作業(yè)人員證;(七)特種設(shè)備檢
4、驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證;(八)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員證。第二章行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)第五條在法律、法規(guī)規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi),云南省省、州(市)兩級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門是特種設(shè)備行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)。第六條實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可需要委托的,按照國(guó)家質(zhì)檢總局《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可委托實(shí)施辦法》(總局令第64號(hào))辦理。受委托實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān),以委托機(jī)關(guān)的名義在委托的權(quán)限范圍內(nèi)依法實(shí)施行政許可。受委托的機(jī)關(guān)超過委托范圍、權(quán)限實(shí)施行政許可的,自行承擔(dān)法律責(zé)任。受
5、委托的機(jī)關(guān)不得將被委托的行政許可權(quán)限再委托。要提供書面材料的,或不方便按上述方式提供材料的,必須提供書面材料。第十六條申請(qǐng)人對(duì)所申報(bào)的申請(qǐng)書及其相關(guān)材料內(nèi)容的真實(shí)、可靠性負(fù)責(zé),并附書面的“申報(bào)材料真實(shí)性”承諾。第二節(jié)受理和形式審查第十七條工作部門實(shí)施特種設(shè)備行政許可,應(yīng)指定專人統(tǒng)一受理或由多人按照業(yè)務(wù)分工分別受理各項(xiàng)特種設(shè)備行政許可申請(qǐng)(以下稱為受理人)。特種設(shè)備行政許可的具體受理人應(yīng)對(duì)外公示。第十八條受理人對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)材
6、料,嚴(yán)格按照規(guī)定要求進(jìn)行形式審查,確定受理或者不予受理申請(qǐng),必要時(shí),可到申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)有關(guān)情況。形式審查的主要內(nèi)容是申請(qǐng)人的合法性,申請(qǐng)材料的齊全、完整性。第十九條申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料受理人應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)工作部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)受理其行政許可申請(qǐng)。依法可當(dāng)場(chǎng)辦理行政許可的(特種設(shè)備使用登記、特種設(shè)備作業(yè)人員考核),應(yīng)予當(dāng)場(chǎng)受理,在其設(shè)備登記表或人員登記表上簽署意見。屬于當(dāng)場(chǎng)辦理的行政許可事項(xiàng)不出具書面受理決定,但不同意受理的,經(jīng)工
7、作部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)出具不予受理決定書。第二十條決定受理行政許可申請(qǐng)的,受理人應(yīng)根據(jù)所申請(qǐng)事項(xiàng)的許可條件和要求,向申請(qǐng)人書面告知其應(yīng)接受的檢驗(yàn)、檢測(cè)、型式試驗(yàn),或?qū)<诣b定評(píng)審事項(xiàng)。需做檢驗(yàn)檢測(cè)的,申請(qǐng)人應(yīng)與工作部門指定的檢驗(yàn)檢測(cè)單位聯(lián)系檢驗(yàn)檢測(cè)事宜。需作型式試驗(yàn)或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審的,申請(qǐng)人應(yīng)約請(qǐng)具備相應(yīng)資質(zhì)的型式試驗(yàn)或鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行。受理人不得指定型式試驗(yàn)或鑒定評(píng)審單位。第二十一條特種設(shè)備行政許可申請(qǐng)被受理后,申請(qǐng)人原則上應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)
8、(鍋爐壓力容器等大型設(shè)備生產(chǎn)或安裝可以延長(zhǎng)至2年,壓力管道安裝或元件制造可以延長(zhǎng)至1年半)完成各項(xiàng)申請(qǐng)條件的準(zhǔn)備、樣機(jī)或樣品的檢驗(yàn)、鑒定、型式試驗(yàn)、約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)條件鑒定評(píng)審、以及不合格項(xiàng)的整改等全部工作。逾期不能完成的,該次申請(qǐng)的受理自行終結(jié),且一年內(nèi)不再受理該申請(qǐng)人同樣的申請(qǐng)。第二十二條下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面作出不予受理決定:(一)依法不需要取得行政許可的;(二)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的。第二十三條申請(qǐng)材料不齊全或者不
9、符合法定形式的,受理人應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部材料及格式。逾期不一次告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許并指導(dǎo)申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。第二十四條受理、不予受理行政許可申請(qǐng),受理人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)出具《行政許可申請(qǐng)受理決定書》或《行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》。要求補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,受理人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)出具《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》。受理行政許可申請(qǐng)的,受理人應(yīng)在其申請(qǐng)書相應(yīng)欄目?jī)?nèi)簽署意見,同時(shí)還應(yīng)向申請(qǐng)
10、人發(fā)出《檢驗(yàn)(檢測(cè)、檢疫、鑒定、專家評(píng)審)期限告知書》。受理人接收申請(qǐng)人有關(guān)申請(qǐng)材料,應(yīng)當(dāng)發(fā)出《行政許可申請(qǐng)材料清單》。送達(dá)以上各式文書,均應(yīng)加蓋本行政機(jī)關(guān)行政許可專用章(省局受國(guó)家總局委托實(shí)施的特種設(shè)備行政許可,以上各類文書的落款為:“國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局[云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政許可專用章⑶代章]”;省內(nèi)下級(jí)機(jī)關(guān)受上級(jí)機(jī)關(guān)委托實(shí)施的特種設(shè)備行政許可,以上文書的落款應(yīng)為上級(jí)機(jī)關(guān),并加蓋上級(jí)機(jī)關(guān)行政許可專用章),注明日期,并填寫《送
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