惠州市人力資源和社會保障局2018年度依法行政工作要點(diǎn)

1、1附件：惠州市人力資源和社會保障局2018年度依法行政工作要點(diǎn)為貫徹落實(shí)國家人社部《人力資源和社會保障法治建設(shè)實(shí)施綱要（2016－2020年）》和《惠州市2018年依法行政工作要點(diǎn)》，深入推進(jìn)我市人力資源社會保障依法行政工作，推動法治政府建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，結(jié)合全市人力資源社會保障工作實(shí)際，現(xiàn)提出我局2018年依法行政工作要點(diǎn)如下：一、加強(qiáng)和改進(jìn)規(guī)范性文件管理1、參照省廳粵人社函〔2017〕353號文，制定和出臺《惠州市人力資源和社會保障局

2、規(guī)范性文件管理規(guī)定》，加強(qiáng)和改進(jìn)我局規(guī)范性文件管理工作。（法（法規(guī)科牽頭牽頭，局，局辦公室配合）公室配合）2、落實(shí)《惠州市人力資源和社會保障局規(guī)范性文件管理規(guī)定》，完善規(guī)范性文件“統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一公布”制度，加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查。（局（局辦公室、法公室、法規(guī)科負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)）3、在新聞媒體、門戶網(wǎng)站等媒介開展規(guī)范性文件政策解讀工作，在提請市法制局對規(guī)范性文件進(jìn)行審查的同時(shí)，一并提交政策解讀文本。（局（局辦公室公室牽頭牽頭、起草重大

3、行政決策或、起草重大行政決策或規(guī)范性范性文件的科室文件的科室負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)）二、推動重大行政決策科學(xué)化民主化法治化建設(shè)4、制定和公布局2018年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，推動3事項(xiàng)清單中明確的抽查依據(jù)、抽查主體、抽查對象、抽查比例、抽查頻次、抽查方式、抽查內(nèi)容及要求，隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。（監(jiān)察支察支隊(duì)負(fù)責(zé)隊(duì)負(fù)責(zé)，相關(guān)，相關(guān)科室配合）科室配合）四、增強(qiáng)化解和預(yù)防社會矛盾能力11、加強(qiáng)行政復(fù)議工作，優(yōu)化復(fù)議程序

4、，提升復(fù)議在化解矛盾、解決爭議方面效能。改進(jìn)行政應(yīng)訴工作，降低行政訴訟案件發(fā)生率，提高行政訴訟勝訴率和局領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴率，確保我局的具體行政行為被法院撤銷、確認(rèn)違法或責(zé)令履行不超過25％。（法（法規(guī)科牽頭牽頭，相關(guān)科室，相關(guān)科室負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)）12、加強(qiáng)勞資糾紛治理制度建設(shè)。完善工資支付保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、“兩法銜接”制度，推動在市政、園林、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭泄べY分賬管理、用工實(shí)名制。建立健全企業(yè)勞動保障守法誠信制度和“黑名單”制度，

5、落實(shí)重大違法行為社會公布制度，加大惡意欠薪違法典型曝光力度。著力防范化解環(huán)保領(lǐng)域違規(guī)違法污染企業(yè)關(guān)停等供給側(cè)改革引發(fā)的勞資糾紛。（勞動監(jiān)勞動監(jiān)察綜合執(zhí)法監(jiān)督支督支隊(duì)負(fù)責(zé)隊(duì)負(fù)責(zé)，相關(guān)科室配合），相關(guān)科室配合）13、積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。加強(qiáng)基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)。全面實(shí)施仲裁員分級管理制度。改革仲裁辦案方式推廣仲裁“要素式”審理。加強(qiáng)案前調(diào)解和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與勞動爭議仲裁有效銜接。全面推進(jìn)勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理。加快推進(jìn)市級、縣（區(qū)）