張家界荷花機(jī)場(chǎng)二期工程征地拆遷安置模式研究.pdf

1、張家界荷花機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程征地拆遷安置涉及面積大、范圍廣，拆遷安置工作量大，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。其間，因國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)境及征地政策的變化，幾次安置所采用的安置政策前后不統(tǒng)一，政策因素造成安置難度增大，給機(jī)場(chǎng)的管理方和政府的工作人員帶來(lái)新的難題和挑戰(zhàn)。如何對(duì)被征地農(nóng)民進(jìn)行合理補(bǔ)償和安置，如何通過(guò)相關(guān)政策體系的設(shè)計(jì)和實(shí)施切實(shí)解決被征地農(nóng)民的生存問(wèn)題和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，確保被征地農(nóng)民權(quán)益得到有效保障，是解決機(jī)場(chǎng)將來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，更是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的重大問(wèn)題。

2、
　　 本文基于征地安置等有關(guān)理論，對(duì)張家界荷花機(jī)場(chǎng)征地項(xiàng)目安置管理現(xiàn)狀分析，并結(jié)合國(guó)內(nèi)一些機(jī)場(chǎng)征地項(xiàng)目安置成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)張家界機(jī)場(chǎng)征地項(xiàng)目安置方案進(jìn)行了設(shè)計(jì)：以征地拆遷安置補(bǔ)償、征地安置模式、征地安置點(diǎn)選擇、出路安排(安置戶(hù)的工作規(guī)劃)，具體政策措施為主要研究?jī)?nèi)容，進(jìn)行深入分析，最后對(duì)該征地安置方案實(shí)施中可能存在的問(wèn)題提出進(jìn)一步的建議。
　　 本文最終明確了在征地拆遷安置過(guò)程中的補(bǔ)償原則和政策法規(guī)依據(jù)。提出了“兩安用地”

3、的安置模式，即實(shí)行集中留用生產(chǎn)和居住安置用地的方式進(jìn)行安置，并說(shuō)明了張家界市目前尚無(wú)一處征地拆遷采用此模式主要原因是土地是稀缺資源，政府更愿意對(duì)被征地農(nóng)民安置直接使用操作簡(jiǎn)單的貨幣安置政策。最后提出了安置方案為在機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃圈內(nèi)或機(jī)場(chǎng)總規(guī)的結(jié)合部位選一處安置點(diǎn)，用于建設(shè)張家界荷花機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)輔導(dǎo)功能設(shè)置用房，或受機(jī)場(chǎng)發(fā)展而帶動(dòng)的相關(guān)附屬產(chǎn)業(yè)，在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中采取居住和商業(yè)合一的模式，由政府、當(dāng)?shù)卮褰M和被征地農(nóng)民共同出資修建，也可以由政府牽頭