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1、12017年全市安全生產(chǎn)工作意見年全市安全生產(chǎn)工作意見市安委辦2017年1月為進(jìn)一步優(yōu)化安全生產(chǎn)工作氛圍,增強(qiáng)全市各級層面對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)知度、重視度和參與度,夯實(shí)工作基礎(chǔ),創(chuàng)新工作方法,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),提升監(jiān)管監(jiān)察能力,有效防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,制定2017年常熟市安全生產(chǎn)工作意見。一、指導(dǎo)思想以《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示為指導(dǎo),以相關(guān)法律法規(guī)
2、為依據(jù),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持安全發(fā)展、依法治安、源頭防范和系統(tǒng)治理的安全監(jiān)管理念,狠抓責(zé)任落實(shí),細(xì)化工作措施,加大安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和專業(yè)化建設(shè)力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、地方政府屬地責(zé)任和職能部門監(jiān)管責(zé)任,有效防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。二、工作目標(biāo)1.不發(fā)生較大以上或有重大社會影響的生產(chǎn)安全事故,全年各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和亡
3、人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成指標(biāo)均位于蘇州市各市區(qū)前列。2.進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,夯實(shí)安全監(jiān)管基礎(chǔ),創(chuàng)新32.持續(xù)提升依法治安能力水平。加強(qiáng)職能監(jiān)管部門的協(xié)作,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,建立長效機(jī)制,高壓嚴(yán)管各類安全生產(chǎn)非法違法行為。明確年度執(zhí)法工作重點(diǎn)和落實(shí)“雙隨機(jī)”檢查制度,規(guī)范執(zhí)法程序,突出日常監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法相結(jié)合,村級工業(yè)用地整合、“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治執(zhí)法相結(jié)合,加快落后產(chǎn)能淘汰和安全技術(shù)改造步
4、伐,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,尤其是完成好“蘇州市沿江化工行業(yè)優(yōu)化提升整治專項(xiàng)行動”的第一年工作目標(biāo)任務(wù)。發(fā)揮好安全生產(chǎn)司法聯(lián)動工作機(jī)制作用,按照“四不放過”原則(原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、員工未受到教育不放過、整改措施未落實(shí)不放過),認(rèn)真開展各類事故和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為調(diào)查,對各類違法犯罪行為和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)行為依法嚴(yán)厲查處和追責(zé),推行行政執(zhí)法公開、事故信息公開、責(zé)任追究公開。3.持續(xù)深化安全生產(chǎn)隱患源頭治理和專
5、項(xiàng)整治。構(gòu)建以企業(yè)為主體的隱患排查源頭治理機(jī)制,落實(shí)企業(yè)自查、自報(bào)、自糾的閉環(huán)管理,防止隱患排查不到位、整治不到位而誘發(fā)事故。按照“分區(qū)域、分級別、網(wǎng)格化”原則,實(shí)施安全風(fēng)險差異化分級管控,堅(jiān)決消除易導(dǎo)致群死群傷的重大事故隱患。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)危害“三同時”建設(shè)制度,對重點(diǎn)監(jiān)管的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)安全預(yù)評價、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和安全竣工驗(yàn)收等工作環(huán)節(jié),從源頭上把控項(xiàng)目的整體安全性。開展政府重大隱患掛牌督辦,對10只蘇州級、2
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