2015高17、22班政治生活第三課一輪復習濃縮版

1、必修2 政治生活 第六單元　為人民服務的政府,大一輪復習,第三課　我國政府是人民的政府,簡陽市陽安中學 施躍國 2014年10月4日,,我國政府是人民的政府,,政府的性質(zhì),政府的職能,工作原則,,,決定,體現(xiàn),,,,,,貫徹,要求,性質(zhì):我國的國家性質(zhì)決定了我國政府是①——的政府，是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者。地位:是②—————的執(zhí)行機關，是國家的③————。,職能,作用:管理和⑧————；,公民要正確處理與政

2、府的關系。,,保障④————和維護國家長治久安的職能(政治職能),組織在社會主義⑤————的職能(經(jīng)濟職能),組織社會主義⑥———的職能(文化職能),提供社會⑦————的職能(社會公共服務職能),宗旨:⑨————,基本原則:⑩————,求助有門，投訴有道,,堅持樹立⑾——的工作態(tài)度；,樹立⑿———的工作作風；,堅持⒀———的工作方法,人民,國家權力機關,行政機關,人民民主,經(jīng)濟建設,文化建設,公共服務,服務,為人民服務,對人民負責,為人

3、民服務,求真務實,從群眾中來到群眾中去,1、本課時圍繞處理好政府與人民的互動關系展開，應主要把握以下知識:⑴一個性質(zhì)---我國政府的性質(zhì)和地位；⑵政府的四個職能----經(jīng)濟職能、政治職能、文化職能、社會公共服務職能；⑶政府的兩個作用----管理和服務；⑷政府的的宗旨和原則---為人民服務、對人民負責；⑸求助有門，投訴有道(四途徑)----開設熱線電話、建立信訪部門、推行電子政務、依法建立行政裁決、行政復議和行政訴訟制度。,復習

4、點睛:,2、高考復習核心突破:⑴抓住一個高考重點---我國政府的職能；⑵突破一個高考難點---我國政府的工作原則；⑶規(guī)避一個易失分點---兩個公共服務職能。,3、政府通過履行職能維護人民利益是本課時的主線，所以復習中我們必須把握以下時事熱點：①結合食品安全治理，調(diào)控經(jīng)濟發(fā)展，特別是小微企業(yè)發(fā)展，社會保障體系建設，醫(yī)療，就業(yè)等具體案例，區(qū)分政府的四項職能；②結合服務型政府的打造，社會公共環(huán)境的創(chuàng)立，社會管理創(chuàng)新的發(fā)展，認識政府的

5、作用和職能的轉(zhuǎn)變；③從政府的職能和原則分析政府致力于解決教育、醫(yī)療、社會公平、就業(yè)等民生問題。,核心考點一、我國政府的職能,,1、我國政府的性質(zhì),★★⑵地位:是國家權力機關的執(zhí)行機關，是國家行政機關。,★★⑴性質(zhì):我國的國家性質(zhì)決定了我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者，是人民的政府。,,國家性質(zhì)、政府性質(zhì)和政府職能之間的關系,國家性質(zhì),政府性質(zhì),政府職能,,決定,反映,,決定,反映,,,,為人民服務的政府,人民民主專政,反映人民

6、的意志，維護和捍衛(wèi)人民的利益,,決定,反映,,,,決定,反映,,,地位：是國家權力機關的執(zhí)行機關，是國家行政機關。性質(zhì)：是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，是人民的政府。,,★權力機關與行政機關二者存在領導與被領導、監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,,,,,▲提示：我國的權力機關是各級人民代表大會；我國的行政機關是各級人民政府，包括：中央政府（即國務院）和地方各級政府（省政府、市政府、縣政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。）,1、政府的性質(zhì)和地位,我國政府的性

7、質(zhì)和地位根本上是由人民民主專政的國家性質(zhì)決定的。,,,,國家,政府,注意：,核心突破1、政府職能,⑴、首先應明確履行政府職能的主體是各級政府部門（行政機關） ，非黨、政協(xié)、社團，其他國家機關。人大、法院、檢察院等其他國家機關、黨的機關(中共中央、地方黨委、黨支部等)以及各民主黨派機關、政協(xié)、社會團體、基層群眾性自治組織(居委會、村委會)等都不能履行政府職能，特別注意黨不能代替政府來行使職能。⑵政府職能不等于國家職能行使國家職能的主

8、體是所有國家機關，政府職能是國家職能中最重要、也是涉及事務數(shù)量最多的，因此是國家職能中最主要部分。,1、【13·安徽卷】有專家提出，一個和諧、宜居的城市，應該是“嬰兒車能在街頭任意出現(xiàn)”的城市。媒體將這概括為“嬰兒車指標?！庇型瑢W據(jù)此推測，達到這一指標需要城市基礎設施完善、行人車輛各行其道、環(huán)境優(yōu)美等條件。創(chuàng)造這些條件，政府須切實( )① 依法行政和公正司法 ②保障公民的民主決策權③履行經(jīng)濟和文化職能

9、 ④履行社會公共服務職能 A、①② B、①③ C 、②③ D、 ③④【解析】采用排誤法即可。政府不能公正司法，司法機關包括人民法院和人民檢察院，二者分別依法行使審判職能和法律監(jiān)督職能，所以①不選；公民沒有決策權，②不選。故本題答案為D。,D,★★★★考點2、我國政府的主要職能,保障人民民主和維護國家長治久安（政治職能）,①保衛(wèi)國家的獨立和主權。②保護公民的生命安全及各種合

10、法權益。③保護國家、企業(yè)、個人的合法財產(chǎn)不受侵犯。④保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，▼打擊違法犯罪，維護社會治安和社會秩序等,原因：這是由人民民主專政的國家性質(zhì)決定的。目的：保障人民民主和維護國家的長治久安。,組織社會主義經(jīng)濟建設（經(jīng)濟職能）,▼宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務。,原因：這是由我國社會的主要矛盾決定的。目的：促進社會經(jīng)濟發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平。,2、（11 山東卷 ）2011 年，山東省將開工建設山東

11、省藝術館、山東省美術館等文化場所，同時建設 11000 個村文化大院，以豐富人民群眾的文化生活。這體現(xiàn)了政府( )①組織文化建設的職能 ②堅持對人民負責的原則③賦予人民基本的文化權利 ④提供社會公共服務的職能 A、①②③ B、 ①②④ C、 ①③④ D ②③④3、（12年海南卷）某景區(qū)利用當?shù)刂鸾虖R宇進行宗教文化資源的開發(fā)利用，取得了較好的經(jīng)濟效益，同時也出現(xiàn)了商業(yè)開發(fā)過度、管理不規(guī)范以及“僧人”

12、擺地攤、占卦算命等問題 ( )A、發(fā)展宗教事業(yè) B、 保護信教自由C、 進行市場監(jiān)督 D、提供旅游產(chǎn)品解析:針對某景區(qū)利用佛教廟宇進行宗教文化資源商業(yè)開發(fā)過度、管理不規(guī)范問題，當?shù)卣M行整改，體現(xiàn)了政府進行市場監(jiān)督的職能，C項符合題干要求。,B,c,4、（10福建卷）近年來，黨和政府先后出臺了一系列惠農(nóng)政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，促進農(nóng)民增收。為形成城

13、鄉(xiāng)一體化新格局，各級政府切實履行職責，提供社會公共服務。以下體現(xiàn)我國政府履行這一職能的是( ) ①2010年修訂的《選舉法》變城鄉(xiāng)居民的“同票不同權”為“同票同權” ②某省氣象局利用自身的網(wǎng)絡技術建立“農(nóng)網(wǎng)”，為農(nóng)民免費提供信息咨詢 ③2010年我國政府加大對圈地不建、哄抬房價等違法違規(guī)行為的查處力度 ④從2009年10月1日起，我國在320個縣開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點 A、①③ B、②④

14、 C、①②④ D、②③④,【解析】B 本題考查黨和政府如何“改善民生”。作答本題的關鍵是抓住關鍵詞“政府職能”，內(nèi)容是“社會公共服務” ①《選舉法》的修訂，體現(xiàn)的是全國人大的職權；③體現(xiàn)的是政府履行經(jīng)濟建設職能中的市場監(jiān)管。,B,5、（2010年高考江蘇卷、13）2010年1月22日，江蘇省宣布自2月1日起提高最低工資標準。其后，許多省份陸續(xù)提高了最低工資標準。這表明了政府( )①提高勞動報酬在初次分

15、配中的比重 ②通過再次分配提高勞動者收入③履行組織社會主義經(jīng)濟建設的職能 ④履行提供社會公共服務的職能A、 ②④ B、 ②③ C、 ①③ D、 ①④【解析】C 本題綜合考查了經(jīng)濟、政治生活的知識?！疤岣吡俗畹凸べY標準”屬于初次分配，①正確，②錯誤。提高最低工資標準，屬于經(jīng)濟職能，③正確，④錯誤。,C,難點突破2：如何區(qū)分經(jīng)濟建設職能的四方面內(nèi)容,(1)根據(jù)內(nèi)涵加以區(qū)分:①宏觀調(diào)控是指通過國

16、家的宏觀調(diào)控，以經(jīng)濟手段、法律手段為主，輔之以必要的行政手段，對社會總需求和總供求進行總量調(diào)控，促進經(jīng)濟結構調(diào)整和優(yōu)化，保持經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展；②市場監(jiān)管是指依法對市場主體及其行為進行監(jiān)督和管理，維護公平競爭的市場秩序，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系；完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的市場監(jiān)管體系；③社會管理是指通過制定社會政策和法規(guī)，依法管理和規(guī)范經(jīng)濟組織、經(jīng)濟事務，化解經(jīng)濟矛盾，調(diào)節(jié)收入分配，維護社會公正、社會秩序；

17、④公共服務是指提供公共產(chǎn)品和服務，包括加快城鄉(xiāng)公共設施建設、促進社會就業(yè)、完善社會保障服務和發(fā)布經(jīng)濟信息等。,⑵根據(jù)特點加以區(qū)分:①宏觀調(diào)控側重于運用經(jīng)濟手段促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行和經(jīng)濟結構進行調(diào)節(jié)；②市場監(jiān)管側重于運用行政手段維護市場秩序，它體現(xiàn)了政府的強制力，側重對市場秩序的監(jiān)督管理 ；③社會管理側重于運用法律手段對人們的社會生產(chǎn)生活依法進行管理，側重對生產(chǎn)過程進行監(jiān)督管理，如生產(chǎn)安全方面、交通運輸安全方面等； ④公共服務側重側

18、重對經(jīng)濟活動提供服務，如為經(jīng)濟活動改善市場環(huán)境、提供市場信息、建設基礎設施。,⑶根據(jù)表現(xiàn)加以區(qū)分①宏觀調(diào)控往往體現(xiàn)在財政政策和貨幣政策的制定和執(zhí)行上，如為應對2012年我國經(jīng)濟增速下滑的壓力，我國積極實行結構性減稅政策、下調(diào)存貸款基準利率等；②市場監(jiān)管往往體現(xiàn)在政府對市場秩序和產(chǎn)品質(zhì)量的檢查上，如工商管理部門和質(zhì)量監(jiān)督部門聯(lián)合查處市場上的假冒偽劣產(chǎn)品，依法打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為；③社會管理往往體現(xiàn)在政府有關部門對社會的管

19、理上，如公安部門進行的特種經(jīng)濟管理、工商部門進行的工商登記注冊管理、生產(chǎn)安全方面、交通運輸安全方面等； ④公共服務則往往體現(xiàn)在政府有關部門提供的產(chǎn)品和服務上，如為穩(wěn)定糧價、保證經(jīng)濟的有序發(fā)展，政府建立糧食儲備庫等。,宏觀調(diào)控側重于運用各種手段對經(jīng)濟的平穩(wěn)運行和經(jīng)濟結構進行調(diào)節(jié)（如用貨幣政策、財政政策調(diào)控物價、實現(xiàn)經(jīng)濟結構調(diào)整）市場監(jiān)管側重對市場秩序的監(jiān)督管理（如食品安全、生產(chǎn)安全） ；社會管理側重對生產(chǎn)過程進行監(jiān)督管理（維護

20、社會生產(chǎn)安全，處理突發(fā)性、群眾性事件，解決糾紛）；公共服務側重對經(jīng)濟活動提供服務。（市場信息的提供、就業(yè)培訓等）,全面把握政府的經(jīng)濟職能：,6、（2008年海南卷）針對糧肉食用油等食品價格持續(xù)上漲，國務院法制辦牽頭修訂了《價格違法行為處罰規(guī)定》。2007年全國共查處價格違法案件6．1萬件，查處串通漲價、哄抬價格案件70起，有力地維護了市場的正常秩序。這從一個側面表明，政府有效履行了（ ） A、依法行政職能

21、 B、市場監(jiān)管職能 C、經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能 D、公共服務職能,B,7、某市政府加強信息化建設，通過網(wǎng)絡視頻為菜農(nóng)提供咨詢服務，這是履行( )； 自2012年7月6日中國人民銀行決定起下調(diào)金融機構人民幣存貸款基準利率。金融機構一年期存貸款基準利率分別上調(diào)0.25個百分點，其他各檔次存貸款基準利率相應調(diào)整 ，這是履行( )； 2012年12月10日，全國工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作會議召開。會議

22、強調(diào)，工商部門將開展農(nóng)村食品市場，乳制品市場，打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑，食用油市場以及打擊非法經(jīng)營“地溝油”，重點食品品種和重點區(qū)域、重點場所食品經(jīng)營以及季節(jié)性、節(jié)日性食品市場，酒類市場等六個專項整治執(zhí)法行動。這里政府履行的職能主要是 ( ) A、宏觀調(diào)控 B、市場監(jiān)管 C、社會管理 D、公共服務,D,A,B,8、下列做法與政府組織社會

23、主義經(jīng)濟建設職能中的具體內(nèi)容相對應的是(　　)①某省開展對市場環(huán)境進行專項治理的“綠色行動”②國家統(tǒng)計局公布2010年7月份GPI、PPI相關經(jīng)濟數(shù)據(jù)③某市采用科學的方法管理小攤販，給小攤販留足生存空間　 ④中央經(jīng)濟工作會議提出繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策A、①公共服務?、诤暧^調(diào)控　③市場監(jiān)管?、苌鐣芾鞡、①市場監(jiān)管?、诤暧^調(diào)控?、凵鐣芾怼、芄卜誄、①公共服務?、谏鐣芾怼、凼袌霰O(jiān)管?、芎暧^調(diào)控D、①市場監(jiān)管　

24、②公共服務?、凵鐣芾怼、芎暧^調(diào)控解析：本題從微觀上考查政府的經(jīng)濟職能。某省開展對市場環(huán)境進行專項治理的“綠色行動”主要體現(xiàn)了市場監(jiān)管，國家統(tǒng)計局公布2010年7月份GPI、PPI相關經(jīng)濟數(shù)據(jù)體現(xiàn)了公共服務，某市采用科學的方法管理小攤販，給小攤販留足生存空間體現(xiàn)了社會管理，中央經(jīng)濟工作會議提出繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策體現(xiàn)了宏觀調(diào)控，故選D。,D,核心突破3、如何區(qū)分經(jīng)濟職能中的公共服務職能和提供社會公共服務的職能?見《步步高講義》P

25、77,①經(jīng)濟職能中的公共服務職能 ——側重為市場主體（企業(yè)）的經(jīng)濟活動提供服務，（如發(fā)布國外對華經(jīng)濟政策預警信息、編制對外投資指南等。） ②提供社會公共服務的職能——主要是針對整個社會和廣大人民，而不是僅僅針對市場主體及其經(jīng)濟活動，（如保護公共環(huán)境、健全社會保障體系等),,,9、（2008江蘇卷9）2007年7月，國務院啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點，并將在3年內(nèi)全面推開。這表明政府在履行 （ ）A、保障人民民主和維護國

26、家長治久安的職能B、組織社會主義經(jīng)濟建設的職能C、組織社會主義文化建設的職能D、提供社會公共服務的職能,D,,主觀題1、材料、A市政府出臺一系列措施支持中小企業(yè)發(fā)展，其中有：落實國家稅收優(yōu)惠政策，對年應納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的中小企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；規(guī)范銀行服務收費標準，清理糾正不合理收費項目，降低中小企業(yè)融資成本；完善中小企業(yè)危機處理機制，營造中小企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境，要求

27、企業(yè)改變過去靠廉價勞動力發(fā)展的短視行為，轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動；加強對困難中小企業(yè)的定期走訪和幫扶工作，積極為中小企業(yè)在融資、市場開拓、結構調(diào)整和技術改造等方面提供支持。 （2012屆福建廈門質(zhì)檢） 結合上述材料，談談A市政府是如何履行經(jīng)濟職能的?,宏觀調(diào)控,社會管理,市場監(jiān)管,公共服務,參考答案:①政府通過落實國家稅收優(yōu)惠政策、扶持中小型企業(yè)的發(fā)展履行了宏觀調(diào)控的職能； ②通過規(guī)范銀行服務收費標準、清理糾正不合理收費項目履行了

28、市場監(jiān)管的職能；③通過完善中小企事業(yè)危機處理機制、營造中小企事業(yè)良好發(fā)展環(huán)境履行了社會管理的職能；④通過加強對困難中小企業(yè)的定期走訪和幫扶工作、積極為中小企業(yè)提供支持履行了公共服務的職能。,主觀題2、（2012年高考北京卷）截止2011年底，我國直接投資企業(yè)已達1.8萬多家，遍及全球178個國家和地區(qū)。目前，我國企業(yè)對外直接投資還存在一些制約因素：對外投資審批環(huán)節(jié)多，對東道國政治、公共安全和社會民生等信息掌握不夠，有的對外投資企業(yè)環(huán)

29、保責任意識淡薄，個別國家對中國企業(yè)的到來懷有疑慮，有的國家復雜的社會政治環(huán)境影響到我國企業(yè)人員和資產(chǎn)安全……（3）結合材料，針對企業(yè)對外直接投資在國內(nèi)遇到的問題，從政府職能的角度說明我國政府應如何幫助企業(yè)更好地“走出去”?,【解析】 本題考查政府職能與外交政策的有關知識．解答措施類試題要本著措施從問題中來的原則，因此首先要閱讀材料，從中獲取有效信息，即制約我國企業(yè)對外直接投資的因素；第二步是將這個因素分類即分為政治、經(jīng)濟、文化、社會四

30、大類。第三步針對這些問題，認真履行政府的政治、經(jīng)濟、文化及社會公共服務職能，沒有體現(xiàn)的職能舍去，最后組織答案時要條理清晰，邏輯明確。,①政府履行組織經(jīng)濟建設職能。加強公共服務，減少企業(yè)對外投資的審批環(huán)節(jié)，提供海外市場環(huán)境信息咨詢等方面的服務。加強市場監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)履行社會責任； ②承擔保護我國公民生命安全、企業(yè)和個人合法權益不受侵害的職能（政治職能）。,2、比較我國政府度基本職能,組織社會主義文化建設（文化職能）,社會主義核心價值觀2

31、4字基本內(nèi)容 　　1、富強、民主、文明、和諧(國家層面的價值目標)；2、自由、平等、公正、法治 (社會層面的價值取向）；3、愛國、敬業(yè)、誠信、友善 (公民個人層面的價值準則)。,10、(2012·重慶) 2012年春節(jié)，北京市政府支出500余萬元財政補貼，舉辦百部影片惠民活動，讓很多因票價高昂而多年未進影院的市民享受了低價文化美餐。在此活動中，北京市政府履行了(　　) A、調(diào)節(jié)電影票價的經(jīng)濟職能

32、 B、組織惠民文化活動的文化職能 C、維護人們觀看電影權利的政治職能 D、維護電影市場秩序的社會公共服務職能解析:本題考查政府的職能。北京市政府采取一定措施，讓市民享受文化美餐，主要體現(xiàn)了國家機關履行文化職能，故B項符合題意。本題容易誤選A項，誤選原因是受到“低價文化”字眼的干擾。C、D項與題干無關。,B,11、[11·北京卷] 北京市某區(qū)政府把所轄區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格，為每個網(wǎng)格配備若干工作人員，構建了一個天上

33、有“云”(云計算中心)、地上有“格”(社會管理網(wǎng)絡)、中間有“網(wǎng)”(互聯(lián)網(wǎng))的新型社會管理體系，提高了收集、處理相關信息的效率，在為群眾排憂解難、化解社會矛盾等方面取得顯著成效。這一舉措有助于(　　) ①增強政府的科學執(zhí)政意識 ②提升政府為市民服務的能力　③增加公民的民主權利　 ④提高政府的社會管理水平A、①② B、①③ C、②④ D、③④【解析】 本題考查我國政

34、府進行公共管理的知識點。北京市某區(qū)政府把所轄區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格，建立新型社會管理體系，為民排憂解難、化解社會矛盾，有助于提高政府的社會管理水平，提升政府為市民服務的能力，②④符合題意。政府是行政，不是執(zhí)政，①說法錯誤；③中“增強”說法錯誤。故選C。,C,主觀題3、(2010年高考安徽卷、37）閱讀材料，回答下列問題。料二：近年來，我國政府為了增加居民的收入，擴大居民消費，保障人民生活，采取了一系列措施。如加強“三農(nóng)”工作，增加農(nóng)民收入

35、；穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革；實施更加積極的就業(yè)政策；加快完善社會保障；大力發(fā)展教育事業(yè)；維護社會穩(wěn)定；促進社會和諧。（2）分析材料二所體現(xiàn)的政治生活道理?（12分）,【參考答案】①我國是人民當家做主的社會主義國家，政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，為人民服務是政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則；②加強“三農(nóng)”工作體現(xiàn)了政府組織經(jīng)濟建設的職能；③大力發(fā)展教育事業(yè)體現(xiàn)了政府組織文化建設的職能；④完善社會保障體系等體現(xiàn)了政府提供

36、社會公共服務的職能；⑤維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧，體現(xiàn)了政府保障人民民主和維護國家長治久安的職能。,★★★★考點3、我國服務型政府建設(如何理解我國政府職能的有限性),⑴▼政府履行基本職能，有效發(fā)揮作用并不意味著政府可以包辦一切；⑵轉(zhuǎn)變政府職能是適應經(jīng)濟社會發(fā)展、建設服務型政府的客觀要求，根本目的是進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為人民服務的能力和水平； （為什么） ⑶我國正在努力建設▼職能科學、結構優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服

37、務型政府；(目標)政府履行職能要做到不缺位、不越位、不錯位。(怎么轉(zhuǎn)) ①市場、社會做不了的，政府必須承擔重要的職能，這是國家和社會的存在發(fā)展所必需的 ；(“不缺位 ”),②但并不意味著政府可以包辦一切。政府不應該直接管理經(jīng)濟，主要進行宏觀調(diào)控，要變“無限（全能）政府”為“有限政府” ，政府的職責和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，加強和優(yōu)化公共服務，保障公平競爭，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進共同富裕，彌補市場失靈。 (

38、“不越位”)③政府把該管的事情真正管好，把不該管也管不了的事情還給市場、社會去做，才能最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素； (“不錯位”)⑸籠統(tǒng)地認為轉(zhuǎn)變政府職能就是要弱化政府管理職能的觀點是片面的，是弱化還是強化應該具體問題具體分析，要一切從實際出發(fā)。做到有效市場和有為政府的有機統(tǒng)一。,12、【13·山東卷】2013年3月，新一輪國務院機構改革正式啟動，內(nèi)容之一是實行鐵路政企分開，組建國家鐵路局和中國鐵路總公司，不再保

39、留鐵道部。這項改革旨在( )Ａ、協(xié)調(diào)政府與企業(yè)的關系，減少市場監(jiān)管職能Ｂ、進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，擴大政府職權Ｃ、強化對權力的監(jiān)督，提高政府工作的透明度Ｄ、理順政府與市場的關系，建設服務型政府【解析】國務院機構改革，實施政企分開，表明政府進一步下放權力，但并不意味著市場監(jiān)管職能的減少，所以AB表述錯誤。材料并沒有體現(xiàn)加強對政府權力的監(jiān)督，C與題意不符。故選D。,D,13、[2011·廣東卷] 2009年廣東全

40、省性社會團體有138個承擔政府委托、轉(zhuǎn)移職能326項，有184個獲得政府購買服務收入9 820萬元。國家“十二五”規(guī)劃綱要指出，堅持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重，推動社會組織健康發(fā)展，發(fā)揮其提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的作用。這表明(　　)①政府職能正逐步減少?、谡毮苷鸩绞袌龌、凵鐣M織的發(fā)展將有利于推動公民有序政治參與?、苌鐣M織在政府和公民之間的橋梁作用將會加強 A、①②　　B、②③　 C、②④ 　 D、③④ [解析

41、] 本題意在考查考生對政府職能以及社會組織作用的理解，難度較小。材料強調(diào)的是廣東全省性社會團體發(fā)揮重要作用，這并不意味著政府職能的減少和市場化，故①②說法錯誤。社會組織具有提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的作用，說明社會組織是聯(lián)系政府和公民之間的橋梁，同時也為公民有序參與政治生活提供了新的途徑和方式，故③④正確，答案選D項?！點撥] 解答此題可以采取主體定位法。材料主體有：政府——社會組織——公民，材料具體指向為，政府提高為公民服務的水平

42、。,D,主觀題4、（1994年全國高考題）辨析:“管得越少的政府，越是好政府”。,⑴、表明 “用管多管少”作為衡量一個政府好壞的標準是不正確的；⑵從政治和經(jīng)濟的關系看，衡量一個政府的好壞，要看它是否促進經(jīng)濟的發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高 ；⑶從歷史、階級的觀點看，衡量一個政府的好壞；要看它是否代表進步階級的利益；⑷從政府的職權范圍看，該管的要管住管好，不該管的就應該放權，做到不缺位、不越位、不錯位。,主觀題5、材料一、“在‘穩(wěn)增長、促改

43、革、調(diào)結構、惠民生’的總體目標下，有權威人士表示，未來的政策追求是有效市場和有為政府的統(tǒng)一。在大力推進簡政放權、激發(fā)市場活力的同時，更好地發(fā)揮政府有形之手的作用。堅持在區(qū)間調(diào)控的基礎上，注重實施定向調(diào)控，定向重點：小微、三農(nóng)、西部、科創(chuàng)。材料二、對于政府職能，明確簡政放權就是本屆政府改革的核心?？藦娊?jīng)濟學指出的就是：只要市場能辦的，就多放給市場；只要社會可以做好的，就交給社會；政府只需管住、管好它應該管的事。李克強說，中國全面深化改革

44、未有窮期。政府必須帶頭自我革命，“開弓沒有回頭箭”。,要拿出完整的“權力清單”，明確政府應該干什么，“法無授權不可為”，防止公權濫用，減少尋租現(xiàn)象；要給出“負面清單”，讓企業(yè)明了不該干什么，可以干什么，“法無禁止皆可為”，以形成公開透明、預期穩(wěn)定的制度安排；要理出“責任清單”，政府該怎么管市場，“法定職責必須為”，建立誠信經(jīng)營、公平競爭的市場環(huán)境，激發(fā)企業(yè)動力，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造。政府要加強事中事后監(jiān)管，當好市場秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“

45、守護神”。結合上述材料，運用經(jīng)濟生活有關政府職能的知識，說明政府怎樣才能履行好自身的職能?,參考答案:⑴充分發(fā)揮市場在資源配中的決定性作用，實現(xiàn)資源的優(yōu)化合理配置和有效利用，著力解決市場體系不完善、政府干預過多和監(jiān)管不到位問題 ；(大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。政府的職責和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，加強和優(yōu)化公共服務，保障公平競爭，加強市場監(jiān)管，維護市場

46、秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進共同富裕，彌補市場失靈） ；,⑵科學的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求，政府要全面履行組織社會主義經(jīng)濟建設的職能:①搞好宏觀調(diào)控(堅持在區(qū)間調(diào)控的基礎上，注重實施定向調(diào)控，定向重點：小微、三農(nóng)、西部、科創(chuàng))，②加強市場監(jiān)管（要理出“責任清單”，政府該怎么管市場，“法定職責必須為”，建立誠信經(jīng)營、公平競爭的市場環(huán)境，激發(fā)企業(yè)動力，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造政府要加強事中事后監(jiān)管，當好市場

47、秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護神”。 ）③完善社會管理（只要社會可以做好的，就交給社會)④提供公共服務 (要給出“負面清單”，讓企業(yè)明了不該干什么，可以干什么，“法無禁止皆可為”，以形成公開透明、預期穩(wěn)定的制度安排),核心突破5、文化職能中文、衛(wèi)與社會公共服務中文、衛(wèi)區(qū)分：⑴政府提供文衛(wèi)方面的硬件設施屬于社會公共服務；⑵開辦文衛(wèi)活動屬于文化職能。,考點4、我國政府的作用,⑴、政府最基本的作用:①管理：人民的公共生活受到政府

48、的管理②服務：人民又享受著政府提供的公共服務結論:我們的政府是為人民服務的是便民利民的政府,⑵、公民應怎樣處理與政府的關系（公民對政府的正確態(tài)度）,首先，要了解政府的性質(zhì)和職能，相信我們的政府是為人民服務的政府；其次，要支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。,特別提醒：(1)政府的作用是政府職能的體現(xiàn)，政府職能行使得越充分，政府的作用就越明顯；(2)政府通過履行管理和服務的職能達到維護廣大人民群眾根本利益的目的；★

49、★ (3)政府的職能是政府的責任和義務，作為公民個人，享受政府提供的各種公共服務，就必須接受政府的管理，這也體現(xiàn)公民權利和義務的統(tǒng)一性。,考點5、我國政府的宗旨和政府工作的基本原則,⑴、我國政府的宗旨：為人民服務；政府工作的基本原則：對人民負責(是什么),⑵、政府為什么要堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則(為什么),①從國家性質(zhì)看，我國是人民民主專政的社會主義國家，本質(zhì)是人民當家作主，政府作為國家機構的重要組成部分，應該切實保障人民

50、當家作主的地位 ；②從政府的性質(zhì)看，人民民主專政的國家性質(zhì)決定了我國政府是人民的政府，它以為人民服務為宗旨，以堅持對人民負責為工作原則。政府職能的履行是由政府性質(zhì)決定的，是政府性質(zhì)的體現(xiàn)；③從政府的地位看，政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，是國家行政機關。它由人大產(chǎn)生，對人大負責，受人大監(jiān)督。結論:國家性質(zhì)、政府性質(zhì)決定政府的宗旨和原則；,國家性質(zhì)，政府性質(zhì)、職能、作用與工作原則的關系,⑶、對人民負責的要求(怎么辦),,①堅持為人民服

51、務的工作態(tài)度,②樹立求真務實的工作作風,③堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法,提醒：對人民負責原則是我國政府履行職能的出發(fā)點和落腳點。既是遵循的原則，也是人們判斷政府行為對與錯的標準之一。,比較三個基本要求的異同,,區(qū)別,,①堅持為人民服務的工作態(tài)度 （出發(fā)點問題即政府工作人員應當為公而不是為私，強調(diào)為誰服務； ）,②樹立求真務實的工作作風 （工作是否落實問題是停留在口頭上、文件上，還是講實效，強調(diào)服務的質(zhì)量和效果）,③堅持從群眾中來到

52、群眾中去的工作方法（怎樣開展工作問題，包括如何決策及如何執(zhí)行，強調(diào)怎樣提供服務）。,聯(lián)系:工作態(tài)度是前提，工作作風是體現(xiàn)，工作方法是保證。三者共同體現(xiàn)了政府為人服務的工作宗旨和對人民負責的工作原則。要想做到真正對人民負責，必須時刻為人民利益著想，以維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為己任。,①堅持為人民服務的工作態(tài)度 （出發(fā)點問題即政府工作人員應當為公而不是為私，強調(diào)為誰服務； ）A、樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想，

53、為人民謀利益(思想要求) ；B、執(zhí)行公務過程中，必須深入群眾，關注民生，體察民情，尊重民意（行為要求）；C、不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究。②樹立求真務實的工作作風 （工作是否落實問題是停留在口頭上、文件上，還是講實效，強調(diào)服務的質(zhì)量和效果）我們的政府▼不斷健全公共服務體系，提高行政效率，增強服務意識，努力使政府的各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的考驗（政府工作的檢驗標準）；一切國家機關工作人員，要克己奉公，勤政廉政

54、，關心人民疾苦，為民辦實事---習近平。③堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法（怎樣開展工作問題，包括如何決策及如何執(zhí)行，強調(diào)怎樣提供服務）。廣泛收集群眾意見和建議；認真對待群眾信訪；為群眾誠心誠意辦實事；盡心竭力解難事；堅持不懈做好事。,14、（2011年高考江蘇卷、15）溫家寶總理在十一屆全國人大四次會議上所作的《政府工作報告》中，向代表們坦陳“十一五”期間服務業(yè)增加值，就業(yè)比重等三項指標沒有達標。這體現(xiàn)了( )A、政府

55、實行重大決策民主評議制度 B、人大代表對政府行使質(zhì)詢權C、人大代表通過聽證制度參與民主決策 D、政府求真務實的工作作風【解析】家寶總理坦陳“十一五”期間服務業(yè)增加值，就業(yè)比重等三項指標沒有達標，反映了政府實事求是，不弄虛作假的工作作風，D符合題意；A、B、C觀點正確，但都不屬于題干考查的主旨。解答此題的關鍵是掌握題干的關鍵詞。,D,15、（2013廣東茂名一模）近年來，出現(xiàn)了一種值得思考的“被就業(yè)”、“被增長”、“被幸

56、?！钡取氨弧爆F(xiàn)象。所謂“被增長”，也就是說實際沒有增長，但在統(tǒng)計中卻增長了使我們都被統(tǒng)計數(shù)據(jù)“幸?！钡鼗\罩著。越來越多的“被”現(xiàn)象對政府有關部門的啟示是( )A、要進一步樹立求真務實的工作作風 B、要不斷提高依法執(zhí)政的效率和水平C、要提高公民的政治參與意識與能力 D、要維護公民的政治參與權和表達權16、（2013廣東韶關一調(diào)、29）2012 年 12 月 27日 至 30日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強

57、到江西九江和湖北恩施調(diào)研。李克強深入港口碼頭，破解中小企業(yè)的發(fā)展瓶頸；冒雪探訪深山農(nóng)戶，幫助農(nóng)民群眾脫貧致富。問需于民，問計基層，深入傾聽百姓心聲，共謀發(fā)展之計。這表明我 國政府( ) A、履行提供社會公共服務的職能 B、尊重公民的知情權和參與權 C、著力解決人民的一切問題 D、堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法,A,D,17、(2012、重慶) 2012年2月7日，國務院總理邀請12位基層群眾參加政府工作

58、報告征求意見座談會，他們中有教師、網(wǎng)絡微博負責人、家政服務員和養(yǎng)豬專業(yè)戶等。這表明，國務院貫徹了(　　) A、對人民負責原則 B、依法治國原則 C、民主集中制原則 D、人民監(jiān)督政府原則解析:本題考查國家機關的組織和活動原則。政府的活動原則中沒有人民監(jiān)督政府這一原則，D項錯誤。向人民群眾征求對政府工作報告的意見，主要體現(xiàn)了政府堅持對人民負責原則，A項符合題意。B、C項題干沒有體現(xiàn)。故選A項。,A,

59、主觀題6、（2012高考廣東卷37）閱讀下列材料，結合所學知識回答問題。 材料一：近年來，各級財政部門加大對文化建設的投入，為推動文化發(fā)展，滿足人民群眾精神文化需求“保駕護航”。2011年11月，財政部表示，今后將進一步落實各項扶持政策，支持加快經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制；繼續(xù)探索政府購買服務的模式，充分調(diào)動社會各類文化機構提供公共文化服務的積極性；設立財政專項，支持中國文化“走出去”戰(zhàn)略。 運用政府責任和職能的相關知識，分析

60、材料一?（12分）,參考答案①財政部門推動文化發(fā)展，滿足人民群眾的精神文化需求，體現(xiàn)政府對人民負責的原則和為人民服務的宗旨；（3分）②財政部加快經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，體現(xiàn)政府組織經(jīng)濟建設的職能；（3分）③財政部繼續(xù)探索政府購買服務的模式，體現(xiàn)政府提供社會公共服務的職能；（3分）④財政部支持中國文化“走出去”戰(zhàn)略，體現(xiàn)政府組織文化建設的職能。 （3分）,[解析] 解答此題首先明確設問指向：政府的責任和職能，所以此題主要立足對

61、人民負責的工作原則，以及四項職能來分析。其次解讀材料信息，明確對應知識點。推動文化事業(yè)，滿足人民文化需求——對人民負責原則和文化建設職能；轉(zhuǎn)企改制——經(jīng)濟建設職能；探索政府購買服務模式——社會公共服務職能。[點撥] 解讀材料題一般采取三步走的方法，第一步審設問，即審設問指向、主體指向和知識指向。審材料，即審讀材料，抽取關鍵詞。第三步，明確材料關鍵信息對應的知識。高考點撥　對政府工作原則的考查注意以下方面。①原因類材料題：主要立足人

62、民利益的維護，分析政府這樣做的原因。②體現(xiàn)類材料題：考查材料所體現(xiàn)的政府職能和責任。③措施類材料題：考查政府如何才能更好地維護人民利益。,考點6、公民求助或投訴的途徑和方式,1、從單位、社會團體等方面得到幫助。2、政府提供求助的途徑：,,行政仲裁,當我們與別人的糾紛無法協(xié)調(diào)時，可以向政府申請行政仲裁,當我們不服政府機關的某一行政行為時，可以向該機關的上級申請裁決,當我們不服政府機關的某一行政行為時，也可以向人民法院申請裁決,行政復

63、議,行政訴訟,即“民告官”,主觀題7、（2013年、四川文綜、政治）（12分）創(chuàng)新社會管理，共建活力中國，共享和諧社會。閱讀材料，回答問題。隨著我國社會轉(zhuǎn)型加快，社會結構日益復雜，社會管理面臨新的挑戰(zhàn)。從管控到服務，成為社會管理的必然趨勢。兩年前，T市將市區(qū)街道辦全部撤銷，將人、財、物等資源下沉到社區(qū)。社區(qū)居委會由居民依法選舉產(chǎn)生，社區(qū)內(nèi)的大事要事，均需居民會議或居民代表會議討論通過，管理人員的業(yè)績考核權也交給了居民。社區(qū)內(nèi)設立了公

64、共服務大廳，將適宜社區(qū)辦理的多項行政職能分解到就業(yè)、救濟等服務窗口，并有專人負責各片區(qū)的信息采集、安全及上門服務。社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)各方將黨員、干部、志愿者等組織起來為居民提供全方位的服務。在政府引導下，社區(qū)基金會、個性化調(diào)解室等社會組織發(fā)展起來，成為提供社會服務的重要平臺。兩年來，該市社區(qū)服務能力明顯增強，居民幸福感顯著上升（2）從政治生活角度，說明T市進行上述社會管理創(chuàng)新的意義。（12分）,①有利于保證人民群眾依法直接行使民主權利，

65、調(diào)動廣大居民參與社區(qū)建設的積極性，有效提高公民參與政治生活的意識和能力；（4分）②有利于政府貫徹對人民負責的原則，推進政府職能轉(zhuǎn)變和服務型政府的建設，增強政府的權威；(3分) ③有利于發(fā)揮黨的領導核心作用，密切黨群干群的關系，鞏固黨的執(zhí)政基礎；（ 3分）④有利于激發(fā)社會活力，維護社會和諧穩(wěn)定。(2分)解析:“意義類”的答案可以不寫材料語言，節(jié)省答題時間。用“有利于”開頭，依次找到題干中的主體---公民、政府、黨、社會。,我國政