辟建山東半島自由貿(mào)易港區(qū)研究.pdf

1、自由貿(mào)易區(qū)是一國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的、通過特殊的經(jīng)濟(jì)政策和方式設(shè)立的與本國(guó)其它地區(qū)隔離的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。目前形成的自由貿(mào)易區(qū)的顯著特點(diǎn)：封閉隔離、境內(nèi)關(guān)外、貿(mào)易自由、政策優(yōu)惠、港區(qū)結(jié)合。隨著中國(guó)融入全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，自上世紀(jì)90年代以來，為了適應(yīng)對(duì)外開放步伐不斷加大、我國(guó)參照國(guó)際自由貿(mào)易區(qū)、自由港等的成功經(jīng)驗(yàn)設(shè)立了保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園、保稅物流中心、保稅港、綜合保稅區(qū)等多種形式、具有自由貿(mào)易港區(qū)性質(zhì)的特殊區(qū)域。隨著中國(guó)融

2、入全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，特別是在加入WTO之后，上述功能區(qū)域在管理體制、法規(guī)建設(shè)、功能設(shè)計(jì)等方面與國(guó)際慣例的沖突目益突出。對(duì)此，2003年在青島保稅區(qū)舉行的中國(guó)保稅區(qū)管理與發(fā)展高層論壇會(huì)議上，形成了中國(guó)的保稅區(qū)要通過“實(shí)施區(qū)港聯(lián)動(dòng)、建設(shè)保稅港區(qū)、向自由貿(mào)易港區(qū)轉(zhuǎn)型”的“三步走”路徑，為我國(guó)的自由貿(mào)易港區(qū)的建設(shè)奠定了理論的先河。
　　 本文以推動(dòng)青島保稅港區(qū)升級(jí)轉(zhuǎn)型，并辟建山東半島自由貿(mào)易港區(qū)，運(yùn)用案例分析、比較研究等方法，研

3、究經(jīng)濟(jì)全球化背景下自由貿(mào)易運(yùn)行機(jī)制的一般特征，深刻剖析國(guó)際主要自由貿(mào)易港區(qū)的成功運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，比較了我國(guó)保稅港區(qū)與世界自由貿(mào)易港區(qū)之間在法律法規(guī)、管理體制、監(jiān)管模式等方面的差距，進(jìn)而對(duì)辟建山東半島自由貿(mào)易港區(qū)進(jìn)行了SWOT矩陣分析，通過提煉共性、探尋差異與個(gè)性，提出了山東半島自由貿(mào)易港區(qū)的建設(shè)模式、運(yùn)作模式、實(shí)施步驟，以及辟建山東半島自由貿(mào)易港區(qū)必須注意的問題和可能遇到的難點(diǎn)。成功辟建山東半島自由貿(mào)易港區(qū)這一對(duì)外開放的制高點(diǎn)和橋頭堡，能夠使