我國碳市場構(gòu)建的設(shè)想.pdf

1、當(dāng)前氣候變化正影響著全球社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，為解決氣候變化問題，世界各國進行了一系列談判。2005年2月16日《京都議定書》生效，促進了全球碳市場的發(fā)展?！毒┒甲h定書》為世界各國之間就溫室氣體排放權(quán)展開貿(mào)易提供了一個全新的框架，使溫室氣體排放權(quán)可以像商品那樣被買賣，孕育出了一種嶄新的溫室氣體排放權(quán)交易市場。 根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的相關(guān)規(guī)定，中國作為發(fā)展中國家，可以參加以項目為基礎(chǔ)的碳排放權(quán)交易。由于能

2、源利用效率較低以及對能源需求的迅速增加，決定了中國在實施CDM項目上的巨大潛力。 工業(yè)工業(yè)隨著我國政府對控制二氧化碳排放的更加重視，以及世界范圍內(nèi)碳排放權(quán)交易實踐的不斷展開，我國環(huán)保部門也開始嘗試用碳排放權(quán)交易對我國的環(huán)境污染進行治理。通過對碳排放權(quán)交易的研究，可以確定其在中國可持續(xù)發(fā)展中的作用，有利于為我國環(huán)境管理開發(fā)新的政策工具，促進環(huán)境管理目標(biāo)的實現(xiàn)。 通過本文的研究，以我國目前的碳交易市場現(xiàn)狀、潛力為基礎(chǔ)，結(jié)合我

3、國所處的國際市場中的地位，論證得出我國建立一個統(tǒng)一而完善的碳交易市場對于實現(xiàn)有效遏制氣候變暖、減緩溫室效應(yīng)、維護生態(tài)安全的巨大作用；該研究對于開展二氧化碳減排工作也有一定的實際指導(dǎo)意義。另一方面，利用期貨市場進行碳排放權(quán)交易對于推動我國天氣或是氣候期貨的開發(fā)和上市具有積極的作用，有利于促進相關(guān)企業(yè)利用這一金融產(chǎn)品有效控制風(fēng)險，進而達到控制二氧化碳排放的目的。 本論文的主要研究內(nèi)容包括以下五個部分： 第一部分，分析碳市場建

4、立的理論基礎(chǔ)。從可持續(xù)發(fā)展理論、外部性理論、稀缺資源論、所有權(quán)學(xué)派與科斯定理、期貨市場理論分別論述。 第二部分，分析國際和國內(nèi)碳排放權(quán)交易市場的現(xiàn)狀。對于國際碳排放權(quán)交易市場，分析了《京都議定書》下的碳排放權(quán)交易、碳排放權(quán)交易市場的類型、國際碳排放權(quán)交易量及價格等，對于國內(nèi)碳排放權(quán)交易市場，分析了中國CDM發(fā)展現(xiàn)狀、中國CDM開發(fā)領(lǐng)域及潛在市場以及我國目前正在實施的CDM項目。 第三部分，論證我國建立碳市場的必要性、意義

5、及原則。我國建立碳市場，是提高我國碳交易價格、增強我國議價能力的需要；是規(guī)范國內(nèi)企業(yè)交易操作的需要：是應(yīng)對國際壓力和全面參與國際公約的需要。我國建立碳市場，有利于我國氣候資源的優(yōu)化配置；有利于推進我國參加清潔發(fā)展機制；有利于我國環(huán)境保護與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。我國碳市場構(gòu)建應(yīng)遵循效率與公平相結(jié)合、市場與政府相結(jié)合、制度與技術(shù)相結(jié)合、經(jīng)濟與環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則。 第四部分，對我國建立碳市場的思路及具體構(gòu)想。我國的碳排放交易應(yīng)該分為兩類，國內(nèi)

6、交易和國際交易。國內(nèi)交易應(yīng)建立在總量管制和排放權(quán)交易的市場機制之上，按照國家規(guī)劃（如十一五規(guī)劃）對各省規(guī)定碳排放總量，各省再將具體額度按規(guī)定對企業(yè)下發(fā)。如果企業(yè)實際排放量低于各地政府分配給的額度，則可以把多余的額度拿到市場上出售，獲取經(jīng)濟利益。如果企業(yè)實際排放量超過各地政府分配給的額度上限，則需要到市場上購買在數(shù)量上等于超出部分的排放許可額度。如果企業(yè)不能或不愿購買減排量來彌補超額排放的指標(biāo)，那政府就對企業(yè)實施罰款。國際交易則主要是同國

7、外購買商交易，開發(fā)CDM項目，提供與芝加哥氣候交易所(CCX)和歐洲氣候交易所相同產(chǎn)品的交易。 我國碳市場的建立應(yīng)分為三個階段：第一階段是起步階段，應(yīng)建立相應(yīng)法律法規(guī)和加強相關(guān)研究；第二階段是發(fā)展階段，建立碳排放權(quán)現(xiàn)貨交易市場；第三階段是完善階段，建立碳排放權(quán)期貨交易市場。 第五部分，對我國碳市場構(gòu)建的建議。建議有：建立碳市場管理機構(gòu)、建立碳市場研究機構(gòu)、設(shè)立碳排放權(quán)交易中心和碳交易所、加強金融創(chuàng)新，服務(wù)碳交易市場、開發(fā)