廣東利用外資質(zhì)量的評估及對策研究.pdf

1、廣東是中國改革開放的前沿陣地，憑借特殊地緣優(yōu)勢吸引大量FDI 促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，甚至一度形成“孔雀東南飛”的要素集聚景象。在資源瓶頸與生態(tài)壓力雙重約束日益明顯的國內(nèi)外大背景下，引導(dǎo)廣東引進(jìn)FDI模式由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)型，這對于促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
　　 客觀、準(zhǔn)確評估廣東利用FDI 質(zhì)量是指導(dǎo)廣東引進(jìn)FDI模式轉(zhuǎn)型的理論和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
　　 基于此，本文從事前和事后兩個(gè)角度，對

2、廣東引進(jìn)FDI質(zhì)量和FDI利用質(zhì)量進(jìn)行全面深入研究，并分行業(yè)、地區(qū)、時(shí)期等多維度剖析廣東FDI的利用質(zhì)量，在此基礎(chǔ)上，就如何提高廣東利用FDI 質(zhì)量提出相應(yīng)政策建議和措施。
　　 研究方法上，本文運(yùn)用了歸納與演繹推理、規(guī)范研究與實(shí)證研究等多種方法。
　　 具體而言，在引進(jìn)FDI質(zhì)量和FDI利用質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)的選取上運(yùn)用歸納方法；對廣東引進(jìn)FDI 質(zhì)量的考察，則主要運(yùn)用統(tǒng)計(jì)的方法進(jìn)行定量考察；而對廣東FDI 利用質(zhì)量的評估，

3、則綜合運(yùn)用縱橫向?qū)Ρ取⒁蜃臃治龅榷喾N規(guī)范和實(shí)證研究方法。
　　 在研究內(nèi)容和主要觀點(diǎn)上，本文構(gòu)建六個(gè)方面包括合同F(xiàn)DI 項(xiàng)目和企業(yè)的平均規(guī)模、FDI 來源結(jié)構(gòu)、FDI 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等共12個(gè)指標(biāo)，對廣東1982-2009年引進(jìn)FDI質(zhì)量狀況進(jìn)行了總體評價(jià)和地區(qū)比較。統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果表明，從大多數(shù)指標(biāo)看，廣東引進(jìn)FDI 質(zhì)量不高。從FDI 利用質(zhì)量角度，本文構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)因子、技術(shù)管理因子、質(zhì)量因子和制度因子四個(gè)層面共13個(gè)指標(biāo)，分時(shí)期、行業(yè)

4、、地區(qū)三個(gè)維度全面評估廣東FDI 利用質(zhì)量。實(shí)證研究結(jié)果表明，F(xiàn)DI 對行業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、行業(yè)技術(shù)水平、管理水平、技術(shù)溢出效應(yīng)等的影響在決定FDI 利用質(zhì)量上的作用很小，即FDI 利用模式是數(shù)量型而非質(zhì)量型，F(xiàn)DI在縮小廣東地區(qū)差距中的作用有限，F(xiàn)DI 利用質(zhì)量整體偏低。
　　 實(shí)現(xiàn)FDI 利用模式由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，切實(shí)增進(jìn)利用FDI的質(zhì)量，這對促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高具有重要意義。需要調(diào)整長期以來的忽視引進(jìn)