我國地方政府債務(wù)規(guī)模及風(fēng)險化解研究.pdf

1、近年來,受全球性金融危機影響,越來越多發(fā)展中國家的地方政府財政和債務(wù)可持續(xù)性開始面臨威脅。我國政府債務(wù)特別是地方政府債務(wù)的風(fēng)險與管理在國際金融經(jīng)濟波動的背景下,也得到了諸多學(xué)者的關(guān)注。盡管在2010年,我國國務(wù)院下發(fā)了針對地方融資平臺債務(wù)管理的19號文件,但收效甚微。在目前國際債務(wù)危機日益嚴重的情形下,如何控制和化解地方政府債務(wù)規(guī)模及其風(fēng)險,使地方政府債務(wù)風(fēng)險處于良性可控水平,以提高政府的債務(wù)風(fēng)險管理水平和能力,保持地方政府經(jīng)濟健康發(fā)展

2、是最重要的也是最當(dāng)務(wù)之急的問題,也是本論文的研究的宗旨所在。
　　基于這樣的背景,本文首先從三個方面梳理了對地方政府債務(wù)風(fēng)險的古典到新古典以及現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的認識發(fā)展的過程,介紹了凱恩斯主義國債理論和風(fēng)險理論。其次分析了中國地方債務(wù)的歷史及現(xiàn)狀,探討了我國地方債務(wù)的成因與地方債務(wù)風(fēng)險形成機理,最后重點探討了我國地方政府債務(wù)風(fēng)險表現(xiàn)以及規(guī)模適度準則,并提出了建立地方政府債務(wù)整體管理框架,防范風(fēng)險的累積和迭加,完善現(xiàn)有監(jiān)管模式以保證債務(wù)運