勞動保障行政處罰工作規(guī)范表

1、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作規(guī)范表經(jīng)辦監(jiān)督序號工作程序工作對象辦事條件工作內(nèi)容和形式責(zé)任單位責(zé)任人職權(quán)時限工作標準備注監(jiān)督內(nèi)容主要責(zé)任單位責(zé)任人條件形式處理11日常巡查主動監(jiān)察隨時12舉報專查群眾投訴13初步調(diào)查專案調(diào)查市屬（不含區(qū)、縣）和外地駐穗用人單位及個人年審檢查詢問、查閱、巡視了解用人單位守法情況勞動保障監(jiān)察支隊各科、室、大隊專職監(jiān)察人員隨時進入用人單位及勞動場所調(diào)查了解情況1.出示證件，說明來意；2.兩人以上同往；3.文明執(zhí)法；4.采

2、用合法手段。21提出意見提出立案書面意見主辦人員提出初步意見22審核審核科、室負責(zé)人呈報23立案決定初步調(diào)查材料用人單位及個人涉嫌違法違規(guī)審批主辦科、室、大隊支隊領(lǐng)導(dǎo)決定是否立案7個工作日內(nèi)1.資料齊全；2.引用法律法規(guī)條款恰當。3.用人單位違法違規(guī)情況較嚴重4.不立案予以回復(fù)3復(fù)查取證監(jiān)察對象已立案收集證據(jù)（各種合法方式）主辦科、室、大隊主辦人員調(diào)查、詢問、索取和復(fù)制有關(guān)材料15個工作日內(nèi)寫出調(diào)查報告41一般告知違法違規(guī)事實確鑿落實被

3、處罰單位是否申辯，并核實有關(guān)情況42告知聽證告知擬實施處罰、處理的用人單位及個人符合聽證規(guī)定告知違法違規(guī)情況、處罰標準及其權(quán)利義務(wù)勞動保障監(jiān)察支隊審理部門主辦人員預(yù)先告知3個工作日被處罰單位要求聽證的，負責(zé)將有關(guān)材料送局法制部門并協(xié)助組織聽證工作作風(fēng)機關(guān)黨委辦有關(guān)單位責(zé)任人員受理投訴1.協(xié)商2.口頭告誡3.書面警告51提出意見提出處罰、處理意見主辦人員提出意見52審核復(fù)核后，事實清楚證據(jù)確鑿審核科、室、大隊科長審核53一般處罰、處理審批

4、支隊支隊領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)54備案法規(guī)處處長審核55重大處罰、處理審批局辦公室主管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)56法核法規(guī)處處長審核57處理做出行政處罰、處理決定違法違規(guī)用人單位及個人特別重大處罰、處理審批局辦公室主管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)1、正確援用法律法規(guī)；2、及時處理；3、較大處罰應(yīng)當經(jīng)過支隊領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。4、重大行政處罰和特別重大行政處罰應(yīng)該由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。執(zhí)法尺度法規(guī)處有關(guān)執(zhí)法協(xié)調(diào)人員1.受理異議2.執(zhí)法檢查1.協(xié)商2.發(fā)執(zhí)法意見書6制作監(jiān)察文書有關(guān)材

5、料支隊或局領(lǐng)導(dǎo)已簽署行政處罰、處理決定制作處罰、處理決定書及限期整改指令書主辦科、室、大隊主辦人員依局、支隊領(lǐng)導(dǎo)批準事項制作文書3個工作日正確使用填寫標準文書7送達被行政處罰、處理用人單位及個人制作監(jiān)察文書準確無誤直接送達、留置送達、郵寄送達或公告送達行政處罰、處理決定主辦科、室、大隊主辦人員送達7個工作日內(nèi)及時送達，取得回證或公告文書。81銷案已立案的案件案件無法或無需繼續(xù)調(diào)查完成《銷案審批表》支隊支隊領(lǐng)導(dǎo)審批銷案嚴格按照程序執(zhí)行82

6、結(jié)案結(jié)案已立案的案件做出行政處罰、處理決定并送達當事人完成《結(jié)案審批表》支隊支隊領(lǐng)導(dǎo)審批結(jié)案從立案起不超過30天必須在結(jié)案時效內(nèi)91整改監(jiān)督違法違規(guī)用人單位及個人處罰、處理決定書及限期整改指令書了解、督辦、檢查主辦科、室、大隊主辦人員監(jiān)督整改并對無故不改的單位提出處理意見10個工作日內(nèi)檢查整改是否落實，逾期不改的，申請強制執(zhí)行92執(zhí)行提請強制執(zhí)行拒不執(zhí)行行政處罰、處理的用人單位及個人受處罰、處理單位在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議、不起訴、不履行

7、按強制執(zhí)行工作程序處理主辦科、室、大隊主辦人員提請人民法院強制執(zhí)行180天按強制執(zhí)行工作程序標準1.對群眾反映強烈或發(fā)生重大違法違規(guī)行為的區(qū)（縣級市）屬單位，支隊可視情況參與處理。2.中央、省屬用人單位違反失業(yè)保險、醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定或其它由省勞動和社會保障廳委托處理的事項，支隊按規(guī)定做出處理。3.符合規(guī)定的舉報，7日內(nèi)立案。4.行政處罰必須使用符合規(guī)定的文書。5、立案之日起30日內(nèi)結(jié)案：特殊情況經(jīng)批準最長不超過60天。6、行政處罰決定生

8、效后發(fā)現(xiàn)處罰決定不當?shù)?，由做出行政處罰決定的勞動保障行政部門依法予以糾正。效能監(jiān)察監(jiān)察室有關(guān)效能監(jiān)察責(zé)任人員1.日常檢查2.調(diào)查1.協(xié)商2.發(fā)監(jiān)察意見書3.過錯究責(zé)101審核1.被處罰單位繳納罰款；2.違法行為已整改；核實執(zhí)行情況。支隊支隊或主管局領(lǐng)導(dǎo)核準案件終結(jié)102案件終結(jié)歸檔有關(guān)材料支隊或主管局領(lǐng)導(dǎo)同意案件終結(jié)整理歸檔。主辦科、室、大隊主辦人員歸檔1、符合案件終結(jié)和檔案管理要求；2、屬舉報案件，回復(fù)信訪舉報部門。法規(guī)名稱（文號）條

9、款1、《勞動法》、《行政處罰法》、《勞動監(jiān)察程序規(guī)定》、《舉報勞動違法行為規(guī)定》、《行政訴訟法》2、《違反〈中華人民共和國勞動法〉行政處罰辦法》（勞部發(fā)[1994]532號）第四、五、六、十二、十三、十四、十五條3、《廣東省違反招用工人規(guī)定處理暫行辦法》（根據(jù)1998年省府令第35號修改的粵府[1990]13號）第四條4、《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》（國家勞動和社會保障部令1999年第3號）第十二條、第十三條、第十四條、第十五條5、《