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1、副縣長(zhǎng)縣長(zhǎng)、公安局、公安局長(zhǎng)在全局深化公安改在全局深化公安改革工作上的革工作上的講話講話同志們:今天召集大家在這里開會(huì),主要是研究部署今年公安改革工作。剛才,同志傳達(dá)了全市公安改革會(huì)議精神,總結(jié)了2015年全縣公安改革工作,客觀全面??梢哉f(shuō),縣局公安改革工作在縣委、縣政府和市公局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“三化建設(shè)”“公安改革”“法治公安建設(shè)”等三項(xiàng)重點(diǎn)工作,特別圍繞改革完善“兩個(gè)運(yùn)行機(jī)制”,推出了一些列改革新舉措,取得了明顯成效。刑偵警務(wù)
2、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行機(jī)制、特警快反運(yùn)行機(jī)制、農(nóng)村道路交通管理警務(wù)運(yùn)行機(jī)制等改革成果得到市局、省廳充分肯定,市公安局部分改革項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)先后在我縣召開,工作經(jīng)驗(yàn)在全市、全省推廣。要抓好項(xiàng)目落地,對(duì)上級(jí)部署的改革任務(wù),要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化分解,不折不扣落實(shí)下去;對(duì)本部門承擔(dān)的改革任務(wù),要抓緊推進(jìn)、敢于突破,注意配足力量,創(chuàng)新工作方法,決不能“穿著新鞋走老路”。同時(shí),同志認(rèn)真分析查找了縣局公安改革存在的短板,對(duì)今年的改革工作進(jìn)行了全面部署,我都同意,希
3、望各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里,我再講幾點(diǎn)意見。一、統(tǒng)一思想,確保改革工作達(dá)成共識(shí)2016年是全面深化公安改革的攻堅(jiān)之年。黨的十八大以辦公了,在這個(gè)大數(shù)據(jù)的時(shí)代是肯定適應(yīng)不了的。第三,警察自身的素質(zhì)也是存在著大大的問(wèn)題,面對(duì)這日新月異的時(shí)代犯罪的方式也是層出不窮,所以警察面對(duì)的社會(huì)問(wèn)題也是多樣化的。在這過(guò)程中許多的民警跟不上這個(gè)時(shí)代的推進(jìn)。(三)公安管理體制限制公安的改革與發(fā)展公安的管理體制是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主”在
4、這里面存在著三方面的問(wèn)題。首先是“條”“塊”之間的關(guān)系不順,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,地方自主權(quán)不斷擴(kuò)大,地方與中央的利益格局發(fā)生變化,因此上級(jí)公安的統(tǒng)一指揮與地方黨委政府的目標(biāo)不一定一致,難免出現(xiàn)矛盾。而又因“以塊為主”,公安的工作就不能得到高度統(tǒng)一的改革;其次是上級(jí)公安機(jī)關(guān)與地方黨委政府和上下級(jí)公安機(jī)關(guān)之間存在職責(zé)權(quán)限不明,影響了中央與地方兩方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性;最后就是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能分工不夠科學(xué)合理不夠科學(xué)合
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