制度流程建設(shè)的四個統(tǒng)一

1、制度流程建設(shè)的四個統(tǒng)一制度流程建設(shè)的四個統(tǒng)一所謂“四個統(tǒng)一”即設(shè)立一個統(tǒng)一的流程和制度管理機構(gòu)；采用一套統(tǒng)一的流程描述語言；梳理一套統(tǒng)一的流程手冊和崗位職責；建立一個統(tǒng)一的信息化流程管理平臺。1)1)建立一個統(tǒng)一的流程管理機構(gòu)建立一個統(tǒng)一的流程管理機構(gòu)既然我們的目標是用流程來整合及規(guī)范集團及下屬企業(yè)的管理體系，那么一個站在集團全局角度進行流程管理的機構(gòu)就顯得不可或缺了。當然，被賦予此職責的部門自然也就成為集團管理體系整合的中樞部門了。需

2、要特別指出的是，流程管理職能部門并不是要負責設(shè)計具體的流程，而是負責實現(xiàn)管理體系的整合及其標準化和規(guī)范化。其主要職責包括：建立統(tǒng)一的流程描述規(guī)范；設(shè)計統(tǒng)一的流程管理架構(gòu)；進行流程和制度的統(tǒng)一發(fā)布；對流程變更進行統(tǒng)一管理并對流程執(zhí)行情況進行統(tǒng)一的監(jiān)控等。那么，什么樣的部門適合承擔這個職責呢？從實踐經(jīng)驗來看，集團公司的企管部、IT部和內(nèi)控部成為流程管理職能部門的情況比較常見，主要原因是這三個部門本身就是具有全局管理視野的組織。企管部一般來說

3、就是專門負責制定和管理集團及下屬企業(yè)各種規(guī)章制度和考核體系的部門，只不過原來沒有明確地賦予他們進行體系整合的職責和手段。而隨著企業(yè)大量實施信息化管理系統(tǒng)，IT系統(tǒng)同企業(yè)管理體系的融合不斷地深入，IT部門越來越多的融入企業(yè)戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)術(shù)計劃實現(xiàn)的過程。很多企業(yè)認識到了這一點，并將IT部門重新定位為“流程及信息管理部”從而賦予其流程管理的職責。康佳、海爾等企業(yè)就是這樣做的。為了實現(xiàn)全面風險管理而建立起來的內(nèi)控部門，由于其本身的職責就有對各種

4、管理體系進行風險管控的要求，因此也常常被賦予流程管理的職責，比如中石油的內(nèi)控部門就承擔了這樣的職責。為了進一步明確和強化流程管理職能及其在企業(yè)管理體系內(nèi)的中樞地位，相關(guān)部門的負責人被授于類似“首席流程官(CPO)”、“首席流程及信息官(CPIO)”或“首席流程及風險控制官(CPRO)”的頭志。因此，通過業(yè)務(wù)流程這個橋梁將各種管理思想和理念整合在一起并落實到每一個具體的流程步驟上去，從而使得各種管理思想能夠真正落地是梳理一套統(tǒng)一的流程手冊

5、和崗位職責的根本目的。明確清晰地告訴員工應(yīng)如何正確地做事，這是精細化和標準化管理的需要，也是企業(yè)管理優(yōu)化和提升的基礎(chǔ)。本來，企業(yè)制定各種各樣的規(guī)章制度、流程手冊、程序文件、工作指南就是為了明確和規(guī)范做事的方法，但紛繁復雜的“管理體系孤島”最后卻反而讓具體的執(zhí)行者搞不清方向了。如果連應(yīng)該怎樣做都講不清楚又怎么能指望員工認真全面地執(zhí)行呢？事實上，通過業(yè)務(wù)流程這個載體，我們改變了整個管理體系的輸入和輸出。原來每個管理體系的制度文檔是輸出，是發(fā)

6、給員工并指導其開展工作的管理要求?，F(xiàn)在，這些管理體系的相關(guān)制度變成了輸入，是建立流程體系的輸入信息，通過流程體系這個中樞環(huán)節(jié)將所有的管理要求整合并輸出為一套統(tǒng)一的流程手冊和崗位職責。企業(yè)的員工只要基于這套統(tǒng)一流程手冊和崗位職責開展工作即可，明確而又清晰。4)4)建立一個統(tǒng)一的信息化流程管理平臺建立一個統(tǒng)一的信息化流程管理平臺所謂統(tǒng)一的信息化流程管理平臺指集團及下屬企業(yè)所有的業(yè)務(wù)流程都必須在此平臺上建立、修改和發(fā)布。企業(yè)所有的流程手冊和崗

7、位職責也必須通過這個平臺自動生成。這樣可以借助IT技術(shù)有效地避免不同管理體系之間的不協(xié)調(diào)和沖突，并實現(xiàn)管理體系的整合。事實上，沒有信息化管理平臺加以支撐，全憑人工管理來實現(xiàn)上述所謂的流程管理理念還是比較困難的。信息化技術(shù)的優(yōu)勢就是可以通過功能、權(quán)限和工作流的設(shè)置來固化流程管理本身的各種制度和流程，并且可以大大提高管理體系整合的效率和精確程度。另外，信息化技術(shù)還能使相關(guān)人員方便高效地進行流程的設(shè)計、更改和查詢。西門子、中石油等公司就建立了