中國(guó)郵輪發(fā)展的困難

1、郵輪母港郵輪母港并不好啃的并不好啃的“蛋糕蛋糕”.cnjszllwbg194366.htm(20110905)編輯發(fā)布：中國(guó)船舶在線閱讀次數(shù)：79次天津港東疆港區(qū)國(guó)際郵輪母港。郵輪母港建設(shè)不能僅靠數(shù)量取勝，亟須加強(qiáng)自身建設(shè)，以港帶游，加快促進(jìn)航運(yùn)和旅游產(chǎn)業(yè)集群的深度融合郵輪產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為“漂浮在海上的黃金產(chǎn)業(yè)”。歐美郵輪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)十分成熟，但對(duì)中國(guó)而言，這個(gè)黃金產(chǎn)業(yè)卻可謂是一塊誘人的“大蛋糕”。巨大的市場(chǎng)潛力使得這一產(chǎn)業(yè)正成為中國(guó)沿海城

2、市競(jìng)相發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)專家介紹，郵輪經(jīng)濟(jì)既包括郵輪抵港、靠泊和離港所發(fā)生的一系列經(jīng)濟(jì)行為，也包括郵輪供給、維修保養(yǎng)等一系列郵輪服務(wù)。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)測(cè)算，無(wú)論是燃油添加、淡水和食品供應(yīng)等國(guó)際化的供給體系，還是船舶檢修維護(hù)系統(tǒng)，母港所獲取的經(jīng)濟(jì)效益往往是一般訪問(wèn)港或?？扛鄣?0～14倍，并且可以為母港所在地創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。因此，爭(zhēng)取成為大型郵輪公司的郵輪母港，一向是國(guó)際上各大港口發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)的重要手段，而中國(guó)的郵輪母港之爭(zhēng)也進(jìn)入“戰(zhàn)國(guó)”時(shí)

3、期。母港的“戰(zhàn)國(guó)”時(shí)期近年來(lái)，中國(guó)郵輪母港競(jìng)爭(zhēng)加劇，出現(xiàn)了一哄而上開(kāi)發(fā)郵輪母港的現(xiàn)狀。上海旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃明確表示，到“十二五”期末，上海母港郵輪達(dá)到5～8艘，出入境郵輪乘客數(shù)量實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)人次規(guī)模，郵輪產(chǎn)業(yè)對(duì)上海的直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到50億～80億元，總體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到150億～200億元。前不久，廈門市市長(zhǎng)劉可清在“第十五屆投洽會(huì)新聞發(fā)布會(huì)”上也表示說(shuō)，廈門市政府考慮把廈門島內(nèi)6000萬(wàn)物資的吞吐量通過(guò)5－10年的時(shí)間逐步移向島外

4、，島內(nèi)今后的主要任務(wù)就是建設(shè)郵輪母港。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，截至目前，中國(guó)約有16個(gè)港口城市有過(guò)國(guó)際郵輪的接待經(jīng)驗(yàn)，其中具有客源發(fā)送能力的郵輪母港主要有天津東疆國(guó)際郵輪母港、上海國(guó)際郵輪組合母港（上海港國(guó)際客運(yùn)中心和吳淞口國(guó)際郵輪18.6%；以上海為母港的郵輪靠泊為38艘次，旅客吞吐量5.73萬(wàn)人次；15月天津國(guó)際郵輪母港，接待郵輪18航次，游客約4萬(wàn)人。與國(guó)際知名的郵輪母港相比，中國(guó)港口到訪郵輪的游客數(shù)量、接待規(guī)模以及郵輪業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能力尚

5、處中等水平。中國(guó)的郵輪母港在加強(qiáng)自身實(shí)力、提高郵輪業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和建設(shè)更為完善的郵輪旅游大環(huán)境等方面還面臨諸多挑戰(zhàn)。軟環(huán)境建設(shè)成“軟肋”晨曉光表示，中國(guó)發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)除了管理人員、大型公司缺乏之外，還受到軟環(huán)境制約，急需相關(guān)政策補(bǔ)位。據(jù)了解，在軟環(huán)境上，中國(guó)的郵輪市場(chǎng)還缺乏與國(guó)際慣例接軌的、規(guī)范統(tǒng)一安全便捷的出入境監(jiān)管程序；缺乏認(rèn)真的調(diào)研和分析；缺乏對(duì)從業(yè)人員的針對(duì)性研討和培訓(xùn)。日本包租郵輪株式會(huì)社社長(zhǎng)岡地隆表示：“目前，外來(lái)郵輪的入境手

6、續(xù)非常繁瑣。”對(duì)此，晨曉光也呼吁針對(duì)郵輪旅游的特殊性，應(yīng)為郵輪入境提供綠色通道，“入境手續(xù)要加快，游客出入港要加快辦理速度?！比毡局]輪“富士丸”輪相關(guān)人員表示，希望能加快郵輪旅客的落地簽證。而目前國(guó)內(nèi)各港口郵輪旅客的落地簽證時(shí)間長(zhǎng)短不一，與上海相比，?？凇⑷齺喌嚷糜纬鞘新涞睾炞C時(shí)間較長(zhǎng)。而在國(guó)外，對(duì)郵輪旅客的落地簽證政策一般都比較寬松，有不少國(guó)家甚至是免簽的。如越南提供搭乘郵輪旅客落地簽證，馬來(lái)西亞及土耳其都提供免簽，日本簽證申請(qǐng)也

7、只需3天。對(duì)于上述這些現(xiàn)象，專家指出，郵輪旅游的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，涉及面廣，相關(guān)聯(lián)的部門也較多。上海郵輪旅游的發(fā)展需要得到發(fā)改委、港口、海事、邊檢、海關(guān)、衛(wèi)生等諸多部門的協(xié)助與配合。目前，上海相關(guān)方面已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，晨曉光表示，一旦國(guó)際郵輪母公司落戶上海，上海海事部門將為郵輪“開(kāi)小灶”。如：力爭(zhēng)把靠港時(shí)間精確到分鐘，海上管制系統(tǒng)也將為郵輪開(kāi)辟專門平臺(tái)，國(guó)際郵輪的安全性，如人員如何及時(shí)疏散，發(fā)生火災(zāi)如何撲救，也需要格外關(guān)注。衡量國(guó)際郵輪母港的

8、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有二：每年10萬(wàn)人次的登船數(shù)；4億美元的港口收益。對(duì)中國(guó)郵輪母港而言，前者輕松，后者犯愁。據(jù)國(guó)際郵輪業(yè)協(xié)會(huì)和商業(yè)研究及經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)統(tǒng)計(jì)，郵輪城市對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)量年均增長(zhǎng)9.8%。中國(guó)郵輪母港都達(dá)不到。中國(guó)的郵輪母港建設(shè)不能僅靠數(shù)量取勝，亟須加強(qiáng)自身建設(shè)，以港帶游，加快促進(jìn)航運(yùn)和旅游產(chǎn)業(yè)集群的深度融合，以提升郵輪旅游競(jìng)爭(zhēng)力為主，加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)升級(jí)。拼出郵輪產(chǎn)業(yè)真金白銀按照郵輪母港的定義，郵輪母港對(duì)所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的推動(dòng)力，母港

9、的經(jīng)濟(jì)收益一般是停靠港的1014倍。近年來(lái)雖然我國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)獲得快速發(fā)展，但始終只能賺些“小錢”，例如港口服務(wù)、游客消費(fèi)，大頭都被外企拿走了。因此，我們不能只把精力放在爭(zhēng)郵輪母港上，而是要集中精力提升郵輪產(chǎn)業(yè)的旅游競(jìng)爭(zhēng)力，拼出郵輪產(chǎn)業(yè)的真金白銀。郵輪產(chǎn)業(yè)的旅游競(jìng)爭(zhēng)力首先體現(xiàn)在直接經(jīng)濟(jì)收入上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，郵輪產(chǎn)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)收入占比前三的是：核心項(xiàng)目54.31%，制造業(yè)21.48%，政府服務(wù)13.64%。核心項(xiàng)目占比從大到小為：港口服務(wù)33%、旅行