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1、思南縣白鷺湖旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃1第一章規(guī)劃綜述一、規(guī)劃范圍白鷺湖旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范圍東起思林電站大壩,西至文家店,南達(dá)三道水,北抵四野屯保護(hù)區(qū),規(guī)劃總面積259.5平方公里,包括烏江思南境域的干流層、支流層,涉及部分流域?qū)印6?、?guī)劃期限本規(guī)劃期限與思南縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相對(duì)接,使之具備更強(qiáng)的操作性。規(guī)劃期限確定為2010年2025年,共16年,包括三個(gè)階段:近期:20102015基礎(chǔ)建設(shè)期;中期:20162020快速發(fā)展期;遠(yuǎn)期:2
2、0212025完善提高期。三、規(guī)劃依據(jù)1、法律法規(guī)、法律法規(guī)●《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(1989)●《中華人民共和國文物保護(hù)法》(2002)●《中華人民共和國水法》(2002)●《中華人民共和國水利法》(2002)●《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》(2008)●《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》(2002)●《國務(wù)院關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》(2009)●《旅游規(guī)劃通則》(GBT18971-2003)●《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》
3、(GBT18972-2003)●《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》(GBT177752003)●《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》(GB502981999)●《貴州省風(fēng)景名勝區(qū)條例》(2007)●《思南縣白鷺洲風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》2、地方規(guī)劃、地方規(guī)劃●《貴州省旅游總體規(guī)劃》●《貴州省十一五旅游發(fā)展規(guī)劃》●《銅仁地區(qū)旅游總體規(guī)劃》●《銅仁地區(qū)十一五旅游發(fā)展規(guī)劃》●《思南縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》●《思南縣旅游總體規(guī)劃》●《思南縣旅游發(fā)
4、展規(guī)劃》●《思南縣十一五旅游專項(xiàng)規(guī)劃》●《烏江流域(思南縣)思林電站建設(shè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃》●《貴州思南烏江喀斯特國家地質(zhì)公園總體規(guī)劃》●《思南石林景區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》●《貴州省思南縣溫泉旅游發(fā)展總體規(guī)劃》3、地方文件、地方文件●《思南縣政府工作報(bào)告》●《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》●《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的若干優(yōu)惠政策》四、規(guī)劃原則1、全面保護(hù)原則、全面保護(hù)原則保護(hù)是旅游開發(fā)的前提,也是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證。白鷺湖旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必
5、須堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境的保護(hù),傳承民族文化精神,創(chuàng)造自然和文化新遺產(chǎn),實(shí)施大保護(hù)戰(zhàn)略。2、合理開發(fā)原則、合理開發(fā)原則白鷺湖旅游開發(fā)應(yīng)防止過度得建設(shè)性破壞,遵循合理開發(fā)的原則,適度、有序、有組織的開展開發(fā)建設(shè)工作,保證生態(tài)效益、社會(huì)效益和旅游效益的高度協(xié)調(diào)。3、永續(xù)利用原則、永續(xù)利用原則思南縣白鷺湖旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃3第二章白鷺湖旅游的背景分析白鷺湖旅游產(chǎn)業(yè)是在外部宏觀條件和內(nèi)部微觀因素的共同作用下逐步形成和發(fā)展的。高屋建瓴,逐層透析,從中國的烏江
6、、西部的貴州、銅仁的思南和思南的白鷺湖四個(gè)層面解析白鷺湖旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展背景和發(fā)展基礎(chǔ),謀求和創(chuàng)新白鷺湖旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略機(jī)遇和突破方式。一、中國的烏江1、鳥瞰烏江(1)烏江概況)烏江概況烏江是中國長江上游的支流,又稱黔江,發(fā)源于貴州省北部和四川省東部山區(qū),流經(jīng)息烽縣烏江渡始稱烏江,再經(jīng)思南和沿河兩縣后北折進(jìn)入重慶市,在涪陵注入長江。烏江全長1050公里,流域面積8.8萬平方公里。上游流經(jīng)石灰?guī)r地區(qū),多溶洞伏流;中游穿行在大婁山和武
7、陵山間,形成特殊的箱狀河谷,谷深水急,險(xiǎn)灘相接,經(jīng)整治后,余慶縣以下中下游近500公里現(xiàn)可通航。(2)烏江在中國的地位和作用烏江在中國的地位和作用烏江水力資源理論蘊(yùn)藏量1042.59萬千瓦,可開發(fā)的水力資源有266處,裝機(jī)容量846.01萬千瓦,是西部水電寶地。沿岸縣市依江而居,烏江不僅是一條綿延縱橫的黃金水道,還是烏江兩岸和上下游經(jīng)貿(mào)交易的經(jīng)濟(jì)走廊,隨著烏江水電和水運(yùn)開發(fā),其經(jīng)濟(jì)效益日漸突出,成為中國的“田納西河”。烏江更是一條連接長
8、江流域、云貴高原、巴蜀地區(qū)和湘西的文化紐帶,流域內(nèi)文物古跡遍布,民族文化風(fēng)情濃郁,多元文化在這里交流碰撞,孕育了獨(dú)具地域特色的烏江文化。2、烏江旅游崛起(1)烏江旅游在中國的地位)烏江旅游在中國的地位烏江作為長江八大支流之一,享有“除卻揚(yáng)子三峽美,更有烏峽多奇觀”的美譽(yù),具有媲美長江三峽的旅游資源和發(fā)展旅游的深厚潛力。尤其在三峽水利水電開發(fā)導(dǎo)致長江三峽自然人文景觀變化后,尚處原始狀態(tài)的烏江將成為長江三峽的有力替代,發(fā)展烏江旅游是在打造除
9、長江三峽旅游和黃河旅游之外的中國江河第三旅游品牌!(2)區(qū)域合作打造烏江旅游品牌)區(qū)域合作打造烏江旅游品牌烏江貫穿貴州,聯(lián)通重慶市和四川省,是黔渝川旅游的黃金走廊。把握烏江旅游開發(fā)契機(jī),促進(jìn)黔渝兩省旅游合作,舞動(dòng)烏江,創(chuàng)建品牌,對(duì)帶動(dòng)和輻射流域內(nèi)地方旅游的意義重大。在《貴州省旅游總體規(guī)劃》和《長江三峽庫區(qū)旅游規(guī)劃》中,烏江山峽特色旅游區(qū)被列入重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃。2008年貴州省舉辦“貴州烏江湖泊休閑度假旅游開發(fā)研討會(huì)”,明確了烏江旅游的地
10、位和發(fā)展目標(biāo),設(shè)計(jì)了烏江旅游空間格局和旅游產(chǎn)品系列。同時(shí),重慶市政府也提出了把旅游經(jīng)濟(jì)作為渝東南地區(qū)的主要支柱來培育,把旅游整體融入了“烏江山峽百里畫廊”和“武陵風(fēng)光”旅游精品。從2008年開始,黔渝兩地本著“互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ)、互惠”的原則,聯(lián)袂打造了“烏江山峽百里畫廊”,主推“重慶→烏江山峽百里畫廊→鳳凰→張家界→梵凈山”跨省精品旅游線和民族風(fēng)情旅游線,逐步構(gòu)建起了“黔渝湘”旅游金三角,促成了產(chǎn)品互補(bǔ)、客源互流、利益共享的發(fā)展新局面。
11、二、西部的貴州1、西部大開發(fā)國家戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)、西部大開發(fā)國家戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)和不斷深化,帶動(dòng)了西部經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的全方面發(fā)展。西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇和后發(fā)優(yōu)勢(shì)成為西部旅游發(fā)展的催化劑,十余年間,西部旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,旅游在西部大開發(fā)中的龍頭地位基本確立,成為具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色經(jīng)濟(jì)。西部旅游升溫促成了國內(nèi)旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)出“東客西游”的發(fā)展趨勢(shì),西部旅游總體形成了“西南熱,西北冷”和“小三溫”的格局,整個(gè)西南已
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