綜合治理知識

1、1綜治綜治(平安建設(shè)平安建設(shè))常識常識標(biāo)注標(biāo)注:1、社會治安綜合治理工作于、社會治安綜合治理工作于20112011年更名為社會管理綜年更名為社會管理綜合治理工作合治理工作2、原各級治安模范單位現(xiàn)統(tǒng)一更名為、原各級治安模范單位現(xiàn)統(tǒng)一更名為“平安單位平安單位”，如，如區(qū)縣級平安單位，市級平安單位。區(qū)縣級平安單位，市級平安單位。3、各單位要對干部、職工是否參與平安家庭創(chuàng)建工作、各單位要對干部、職工是否參與平安家庭創(chuàng)建工作進(jìn)行摸底備案（本單位管

2、理小區(qū)的所有住戶平安家庭創(chuàng)建進(jìn)行摸底備案（本單位管理小區(qū)的所有住戶平安家庭創(chuàng)建工作由單位負(fù)責(zé)按平安家庭標(biāo)準(zhǔn)和程序創(chuàng)建，不在本單位工作由單位負(fù)責(zé)按平安家庭標(biāo)準(zhǔn)和程序創(chuàng)建，不在本單位管理小區(qū)居住的干部職工，單位應(yīng)要求其到居住地社區(qū)管理小區(qū)居住的干部職工，單位應(yīng)要求其到居住地社區(qū)（村）將參加平安家庭申報表復(fù)印一份交到單位備案）（村）將參加平安家庭申報表復(fù)印一份交到單位備案）一、指導(dǎo)綜治（平安建設(shè)工作）工作的重要文件一、指導(dǎo)綜治（平安建設(shè)工作）

3、工作的重要文件1、2001年9月5日印發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的意見》（中辦發(fā)[2001]14號）。2、2002年11月4日《中共中央辦公廳、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理防范工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)[2002]26號）。3、2005年10月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2005]25號）。4、2012年6月13日市綜治委《關(guān)于印

4、發(fā)平安首府創(chuàng)建活動實(shí)施辦法的通知》（[2012]15號）。5、2013年5月16日市綜治辦《烏魯木齊市2013年平安建設(shè)工作計劃》二、平安創(chuàng)建常識二、平安創(chuàng)建常識(一)平安建設(shè)與綜治工作的關(guān)系：平安建設(shè)是社會管理綜合治理工作的創(chuàng)新和發(fā)展，是全面落實(shí)社會管理綜合治理各項(xiàng)措施的有效載體。（二）平安建設(shè)的工作原則：（二）平安建設(shè)的工作原則：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持服務(wù)大局、堅持以人為本、堅持標(biāo)本兼治、堅持統(tǒng)籌兼顧。（三）平安建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)：（三）平

5、安建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)：社會政治穩(wěn)定，治安秩序良好，社會治安防控體系健全，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，群眾安全感增強(qiáng)。3（十二）平安創(chuàng)建的申報程序（十二）平安創(chuàng)建的申報程序1、平安家庭創(chuàng)建程序：居民申請、社區(qū)（村）或單位（組織考核、公示、命名）報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道備案（平安商戶創(chuàng)建程序同平安家庭創(chuàng)建程序）平安家庭每年都要組織一次復(fù)驗(yàn)。不合格的要予以撤銷（存檔）。2、平安校園、平安宗教場所、平安文化場所、平安醫(yī)院、平安、平安校園、平安宗教場所、平安文化場所、

6、平安醫(yī)院、平安企業(yè)企業(yè)在區(qū)縣平安辦的指導(dǎo)下，由區(qū)縣教育局、民宗局、文體局、衛(wèi)生局、工商聯(lián)分別組織實(shí)施，程序?yàn)閯?chuàng)建單位申請、區(qū)縣主管部門（考核、公示、命名）、報區(qū)縣平安辦備案。3、平安社區(qū)（村）、平安社區(qū)（村）向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織考核、公示命名報區(qū)縣平安辦備案。4、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道向區(qū)縣平安辦申請、區(qū)縣平安辦組織考核、公示、命名報市平安辦備案。三、綜合治理常識三、綜合治理常識（一）綜治工作的基本原則：（一）綜

7、治工作的基本原則：屬地管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)。（二）綜治工作的方針：打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾。（三）綜治工作的目的：（三）綜治工作的目的：預(yù)防犯罪，減少犯罪。（四）綜治工作的總體目標(biāo)：發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意。（五）綜治工作的手段：（五）綜治工作的手段：包括政治的、思想的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、教育的、行政的、法律的多種手段。（六）綜治工作的范圍：打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造六個方面。（七）綜治工作的首要環(huán)節(jié)：（七

8、）綜治工作的首要環(huán)節(jié)：打擊犯罪。（八）社會治安綜合治理的基本方法：黨委領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動群眾，調(diào)動方方面面的力量，充分發(fā)揮各部門的職能作用；條塊結(jié)合，以塊為主；打防并舉，以防為主；點(diǎn)面結(jié)合，以面為主；內(nèi)外結(jié)合，城鄉(xiāng)結(jié)合，群策群力，群防群治。（九）維護(hù)社會治安秩序的積極措施：（九）維護(hù)社會治安秩序的積極措施：大力加強(qiáng)治安防范。（十）落實(shí)綜治各項(xiàng)措施的重要保證：（十）落實(shí)綜治各項(xiàng)措施的重要保證：嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制。（十一）落實(shí)綜治各項(xiàng)措施的關(guān)鍵：（十一