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文檔簡(jiǎn)介
1、深圳作為中國(guó)改革開放以來(lái)發(fā)展最快的地區(qū)之一,出現(xiàn)了一系列發(fā)展中的新問(wèn)題,在政府框架內(nèi)的出租屋措置問(wèn)題涉及社會(huì)的方方面面。出租的房屋、出租方、承租方在政府管理的框架內(nèi),在租賃管理行為中產(chǎn)生了管理對(duì)象模糊、法律糾紛缺乏依據(jù)等一系列問(wèn)題,對(duì)城中村、違法建筑等的產(chǎn)生沒(méi)有起到相應(yīng)的制約作用。 隨著社會(huì)發(fā)展,政府的職能在發(fā)生著巨大的變化,其職能履行越來(lái)越趨向科學(xué)化,但是政府在履行職能時(shí),也存在諸多難以解決的矛盾。深圳市政府在探索政府職能方面
2、做出了許多有益的嘗試,房屋租賃管理從單純管理走向綜合管理,產(chǎn)生了相應(yīng)的作用。但是在管理的框架內(nèi),許多問(wèn)題是難以解決的,政府需要從管理與治理的理論分野中汲取營(yíng)養(yǎng),從管理向治理轉(zhuǎn)變。 一方面目前房屋租賃管理體系的完善及其作用的發(fā)揮是政府職能側(cè)重于政治職能的產(chǎn)物,其優(yōu)化范圍較多局限于政府內(nèi)部科學(xué)、嚴(yán)密的組織管理和治理結(jié)構(gòu)對(duì)其的引導(dǎo)和控制;另一方面房屋租賃及其管理是聯(lián)系社會(huì)諸多要素的紐帶,其存在的多元性是管理走向治理的基礎(chǔ);所以房屋租賃
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