煤礦耙?guī)r機(jī)司機(jī)教案_第1頁
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1、耙?guī)r機(jī)司機(jī)第一節(jié)第一節(jié)煤礦安全法律法規(guī)及安全方針煤礦安全法律法規(guī)及安全方針一、法律的概念一、法律的概念法律是由國家制定或認(rèn)可的,由國家強(qiáng)制力保障實施的,反映統(tǒng)治階級意志的行為規(guī)范的總和。二、法律的基本特征二、法律的基本特征1、法是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)。2、法是由國家制定或認(rèn)可的。3、法以強(qiáng)制力保證實施。4、法是行為規(guī)則的總稱。5、法是社會的上層建筑。三、違法、法律責(zé)任與法律制裁三、違法、法律責(zé)任與法律制裁1、違法違法是行為人違反法律規(guī)定,

2、從而給社會造成危害,有過錯的行為。構(gòu)成違法必須同時具備以下條件:(1)違法是人們違背法律的行為,針對人們的行為來說的。(2)違法是對社會有危害性或有害的行為。(3)行為人主觀上要有過錯。(4)違法的主體必須具備責(zé)任能力。2、法律責(zé)任法律責(zé)任是指違法主體對違法行為承擔(dān)的具有強(qiáng)制性的法律后果。凡實施了違法行為的人,就要對社會和受害者負(fù)一定的責(zé)任。3、法律制裁法律制裁是由國家專門機(jī)關(guān)對違法者依其所應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任實施的懲罰性強(qiáng)制措施。3種類型:

3、1.刑事制裁刑事制裁指國家對觸犯刑事法律,從而追究其刑事責(zé)任的人所采取的強(qiáng)制措施。刑事制裁是各種法律制裁中最為嚴(yán)厲的制裁。方法,包括主刑和附加刑。(1)主刑?管制(3個月2年)?拘役(1個月6個月)?有期徒刑(6個月15年)三、保障煤礦安全生產(chǎn)的措施和對策1.堅決消除重生產(chǎn)、輕安全的思想和行為。2.組建大型煤炭企業(yè)集團(tuán),改造小煤礦。3.加大安全生產(chǎn)投入力度。4.運(yùn)用安全系統(tǒng)工程學(xué)原理實行科學(xué)管理。5.進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)察體制。6.加強(qiáng)

4、和規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)。六、煤礦安全生產(chǎn)方針六、煤礦安全生產(chǎn)方針1、煤礦安全生產(chǎn)方針的內(nèi)容:安全第一、預(yù)防為主、綜合治理2、安全生產(chǎn)方針的具體含義(一)安全第一1、安全與生產(chǎn)的關(guān)系處理(1)安全與生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展時,兩者可以并列第一。(2)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾、沖突時,生產(chǎn)及其他工作要服從安全,把安全放在一切工作的首要位置。2、“安全第一”體現(xiàn)了以人為本的思想。在各種生產(chǎn)建設(shè)中,職工生命安全第一,必須把職工的生命和健康作為第一位工作來抓,作為一切

5、工作的指導(dǎo)思想和行動準(zhǔn)則。(二)預(yù)防為主“預(yù)防為主”是實現(xiàn)“安全第一”的前提條件。要實現(xiàn)安全第一,必須以預(yù)防為主。事故源于隱患。防范事故的有效辦法,就是要主動排查、綜合治理各項隱患,把預(yù)防工作做在各項工作之前,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。(三)綜合治理綜合治理包括改善行政、技術(shù)、安全管理,提高人員素質(zhì)和采用新技術(shù)、新裝備以及開展科研和教育培訓(xùn)。綜合治理是安全生產(chǎn)方針的基石,是安全生產(chǎn)工作的重心所在。七、煤礦安全生產(chǎn)主要法律七、煤礦安全生產(chǎn)主要

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