海綿城市申報(bào)指南

1、2015年海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市申報(bào)指南一、試點(diǎn)選擇流程（一）?。ㄒ唬┦〖?jí)推薦。推薦。2015年，有積極性的省份先推薦1個(gè)城市。由省級(jí)財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利部門于2015年2月26日前通過信息平臺(tái)向財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和水利部提交申請(qǐng)文件（掃描件）和海綿城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案電子版。（二）（二）資格審核。核。財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部將對(duì)各省份推薦城市進(jìn)行資格審核，并于2015年2月底公布通過資格審核的城市名單。（三）（三）競爭性爭

2、性評(píng)審評(píng)審。對(duì)通過資格審核的城市，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部將于2015年3月初組織城市公開答辯，由專家進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)審，現(xiàn)場公布評(píng)審結(jié)果。二、評(píng)審內(nèi)容（一）（一）資格審核。核。各省份推薦城市須滿足以下條件：1.城市人民政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2.編制或修編城市水系統(tǒng)（包括城市供水、節(jié)水、污水處理及再生利用、排水防澇、防洪、城市水體等）、園林綠地系城市生態(tài)環(huán)境、緩解城市水資源壓力為目標(biāo)。試點(diǎn)城市年徑流總量目標(biāo)控制率是否達(dá)到《海綿城市建設(shè)技

3、術(shù)指南》的要求，排水防澇標(biāo)準(zhǔn)、防洪標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范。4.項(xiàng)目可行性。目可行性。項(xiàng)目是否符合城市總體規(guī)劃及城市水系統(tǒng)、園林綠化、道路交通等專項(xiàng)規(guī)劃；對(duì)城市排水防澇、防洪能力和風(fēng)險(xiǎn)是否有全面評(píng)估；是否符合城市排水防澇、防洪設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并具有技術(shù)可行性等。5.投融投融資模式模式創(chuàng)新性。新性。包括投資規(guī)模是否經(jīng)濟(jì)合理，建設(shè)和運(yùn)營成本核算是否清晰，是否有效整合現(xiàn)有資金渠道加大政府投入，是否客觀評(píng)價(jià)地方財(cái)力可承受度，建設(shè)和運(yùn)營模式是否

4、有效采取政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，采取PPP模式部分投資占項(xiàng)目總投資比例，是否充分體現(xiàn)“以地方及社會(huì)投入為主”，是否能夠?qū)崿F(xiàn)政府和社會(huì)資本的有效合作等。6.配套措施完整性。配套措施完整性。是否將海綿城市建設(shè)要求納入“兩證一書”、施工圖審查、開工許可、竣工驗(yàn)收等城市規(guī)劃建設(shè)管控環(huán)節(jié)；是否建立城市河湖水系的保護(hù)與管理機(jī)制，是否建立低影響開發(fā)控制和雨水調(diào)蓄利用的建設(shè)管理制度；是否建立充分有效可持續(xù)的投入機(jī)制，是否建立合理的標(biāo)準(zhǔn)體系；是