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1、第三章第三章建設(shè)用地制度與政策建設(shè)用地制度與政策考試目的考試目的本部分的考試母的是測試應(yīng)考人員對中國現(xiàn)行土地制度、集體土地征收、國家建設(shè)用地、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和劃撥以及對閑置土地的處理等的了解、熟悉和掌握程度。考試內(nèi)容考試內(nèi)容第一節(jié)第一節(jié)中國現(xiàn)行土地制度概述中國現(xiàn)行土地制度概述Q、國有土地包括哪些土地?集體土地包括哪些土地?、國有土地包括哪些土地?集體土地包括哪些土地?A、《土地管理法》第八條城市市區(qū)的土地屬于國家所有。第二條明確
2、了國有土地的范圍:1城市市區(qū)的土地。2農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地。3國家依法征收的土地。4依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地。5農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,原屬于其成員集體所有的土地。6因國家組織移民、自然災(zāi)害等原因,農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。《憲法》第十條規(guī)定:農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、
3、自留山,也屬于集體所有。Q、土地權(quán)屬證書有哪幾種?、土地權(quán)屬證書有哪幾種?A、根據(jù)土地性質(zhì)的劃分,可分為國家享有所有權(quán)土地和集體享有所有權(quán)土地。所以,對應(yīng)的依法享有土地使用權(quán)的權(quán)利人所持有的權(quán)屬證書分別為國有土地使用權(quán)證與集體土地使用權(quán)證。還有就是對應(yīng)上述兩種權(quán)屬證書依法抵押后,所取得的他項(xiàng)權(quán)利證書。其也應(yīng)化作權(quán)屬證書范疇,區(qū)別其他使用者為抵押權(quán)人而已。第二節(jié)第二節(jié)集體土地征收集體土地征收Q、征收集體土地的特點(diǎn)與原則是什么?、征收集體土
4、地的特點(diǎn)與原則是什么?A、征收土地具有三個明顯的特點(diǎn):一是具有一定的強(qiáng)制性,征地是國家的特有行為,被征地單位和農(nóng)民必須服從國家的需要;二是要妥善安置被征地單位和農(nóng)民的生產(chǎn)和生活,依法給予被征地單位和農(nóng)民補(bǔ)償;三是被征收后的土地所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,即集體所有的土地變?yōu)閲型恋?。征收集體土地應(yīng)遵守的原則:1、珍惜耕地,合理利用土地原則。2、保證國家建設(shè)用地的原則。3、妥善安置被征地單位和農(nóng)民的原則。4、有償使用土地的原則。5、依法征收征收該土地
5、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和。5、合理使用土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體組織所有;地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)歸抵償附著物和青苗的所有者有。一、征收集體土地應(yīng)遵守的原則一、征收集體土地應(yīng)遵守的原則1、珍惜耕地,合理利用土地的原則2、保證國家設(shè)用地的原則3、妥善安置被征地單位和農(nóng)民的原則4、有償使用土地的原則5、依法征地的原則二、征收集體土地的政策規(guī)定二、征收集體土地的政策規(guī)定1、征收土地的范圍2、征收土地批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定
6、3、建設(shè)單位申請征地不得化整為零4、對被征地單位和農(nóng)民進(jìn)行安置、補(bǔ)償和補(bǔ)助5、臨時用地必須辦理報批手續(xù)6、全民所有制企業(yè),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)營使用的集體土地7、征收土地時必須進(jìn)行征地公告8、合理使用征地補(bǔ)償費(fèi)三、征收集體土地補(bǔ)償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)三、征收集體土地補(bǔ)償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)1、土地補(bǔ)償費(fèi)2、安置補(bǔ)助費(fèi)3、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用4、臨時用地補(bǔ)償5、合理使用土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)第三節(jié)第三節(jié)國有建設(shè)用地國有建設(shè)用地Q、國家建設(shè)所需的土
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