廣告公司

1、開辦廣告公司所需注冊(cè)資本為最少不低于10萬(wàn)元。過去，開辦一間公司不是件簡(jiǎn)單的事，不僅要一次性注入高額注冊(cè)資本，還要到工商等多個(gè)部門辦理相關(guān)手續(xù)，這些程序讓人費(fèi)時(shí)費(fèi)力，說到“個(gè)人投資注冊(cè)公司”更是遙不可及。不過，現(xiàn)階段《公司法》的修改已步入最后審議階段，不少創(chuàng)業(yè)者和中小型公司都寄以厚望，希望能迎來創(chuàng)業(yè)者的春天?，F(xiàn)行國(guó)內(nèi)《公司法》第二十三條規(guī)定，有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本不得少于下列最低限額：(1)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主的公司人民幣50萬(wàn)元；(2)以商

2、品批發(fā)為主的公司人民幣50萬(wàn)元；(3)以商業(yè)零售為主的公司人民幣30萬(wàn)元；(4)科技開發(fā)、咨詢、服務(wù)性公司人民幣10萬(wàn)元。特定行業(yè)的有限責(zé)任公司注冊(cè)資本最低限額需高于前款所定限額的，由法律、行政法規(guī)另行規(guī)定。有專家和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，現(xiàn)行《公司法》仍存在著一些不足之處，企業(yè)注冊(cè)資本制度的門檻亦過高，要求修改《公司法》的呼聲也越來越多。新《公司法》修改的草案將在現(xiàn)行《公司法》的基礎(chǔ)上，針對(duì)簡(jiǎn)化和放松兩大方面做出調(diào)整。例如：在國(guó)內(nèi)，個(gè)人投資注冊(cè)

3、公司在以前是不可想象的，現(xiàn)行的《公司法》中明確規(guī)定了“有限責(zé)任公司由2個(gè)以上50個(gè)以下股東共同出資設(shè)立；國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門才可以單獨(dú)投資設(shè)立國(guó)有獨(dú)資的有限責(zé)任公司。”不過，一旦設(shè)立“一人有限責(zé)任公司”的提案最后獲得通過，個(gè)人投資公司就不再是一個(gè)不能圓的夢(mèng)想。對(duì)現(xiàn)行法的挑戰(zhàn)對(duì)于此事，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)一位不愿透露姓名的官員認(rèn)為，目前《公司法》修改草案尚不能成為最終條款草案。他指出，這個(gè)草案的形成只是第一次審議的結(jié)果，至于

4、它在資本市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響，社會(huì)反映如何都還未知，所以現(xiàn)在對(duì)于修改草案的任何評(píng)論都為時(shí)過早。對(duì)于“一人有限責(zé)任公司”修改草案的提出，這位官員指出，中國(guó)目前是沒有“一人有限責(zé)任公司”的，在國(guó)外有這樣的公司，國(guó)內(nèi)目前只有國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門可以單獨(dú)投資設(shè)立國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司?！耙蝗擞邢挢?zé)任公司”現(xiàn)在的提出并不代表就一定能夠成為法律納入《公司法》，還需經(jīng)過多次討論和審議。他說，《公司法》修改草案在正式訂稿之前需要經(jīng)過三次審

5、議，目前剛剛完成第一次審議，接下來還有很多的審議工作要做：考慮社會(huì)的呼聲，學(xué)界、政界、商界等各界的初步意見，草案的修改理由經(jīng)修改領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)可、決定等多個(gè)環(huán)節(jié)。雖然現(xiàn)行《公司法》中沒有提出一人有限責(zé)任公司，但隨著資本市場(chǎng)的發(fā)展，相信一人有限責(zé)任公司的提出順應(yīng)了時(shí)代的要求。中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院商法研究所副所長(zhǎng)管曉鋒教授認(rèn)為，本次《公司法》修改草案中提出“一人有限責(zé)任公司”是《公司法》的進(jìn)步和完善，也是對(duì)現(xiàn)行制度的挑戰(zhàn)。第一個(gè)挑戰(zhàn)：對(duì)《

6、公司法》理論的挑戰(zhàn)。市場(chǎng)發(fā)展的程度不斷深化，許多事情大公司是做不了的，必須要小公司來承擔(dān)。就像是建筑上用到的混凝土，要有大石子、小石子還要有沙土、水泥等等各種不同的組成部分。而股份公司對(duì)于有些想要投資的人來說規(guī)模還是偏大了，他可以用些小的公司形式來運(yùn)作。形式(一人有限責(zé)任公司)要為內(nèi)容(市場(chǎng)發(fā)展的需要)服務(wù)。第二個(gè)挑戰(zhàn)：對(duì)現(xiàn)行法律的大修正，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌?，F(xiàn)行的制度規(guī)定中是有一人公司，但不是個(gè)人的一人公司，而是國(guó)有獨(dú)資公司和外商獨(dú)資公司

7、。在市場(chǎng)主體中，大家都應(yīng)該是平等的，人為地將國(guó)企變成享受特權(quán)的公司組織形式，外資公司也是享受特權(quán)的公司形式，跟《民法》中規(guī)定的所有民事主體法律地位一律平等的原則相沖突，同《憲法》中法律面前人人平等的原則相沖突。所以，要么就一個(gè)都不允許，要允許的話為什么只允許外資不允許內(nèi)資，這就是對(duì)現(xiàn)有法律制度的大的突破。具，影響投資積極性，對(duì)于積極創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富也不是太有利。施天濤還指出“一人有限責(zé)任公司”主要針對(duì)底層人群；但也許是目前發(fā)展很好的企業(yè)，由

8、于某些原因出現(xiàn)股東變動(dòng)，現(xiàn)在只有一個(gè)股東，但這個(gè)企業(yè)已經(jīng)做得很大了；也不排除很有錢的人愿意采用一人有限責(zé)任公司的形式。但從根本上講，主要是從普通百姓的角度提出“一人有限責(zé)任公司”。一方面立法者似乎希望給個(gè)人投資提供方便，另一方面又在入門時(shí)設(shè)置了障礙。一人有限責(zé)任公司是有需要加強(qiáng)監(jiān)管和控制的地方，但不應(yīng)該在最低注冊(cè)資本上控制，這對(duì)一人有限責(zé)任公司本意是方便百姓投資的理念不一致。應(yīng)該從公司運(yùn)行中加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)，以及規(guī)范化管理等方面加大力

9、度?！靶路ā蓖苿?dòng)個(gè)人創(chuàng)業(yè)關(guān)于一人有限責(zé)任公司的審批程序，施天濤認(rèn)為，“一人有限責(zé)任公司”在設(shè)立程序上與普通有限責(zé)任公司無異，但在一些行政審批手續(xù)上可能會(huì)簡(jiǎn)化。總體上，《公司法》在企業(yè)設(shè)立上的程序還是越簡(jiǎn)化越好。這個(gè)簡(jiǎn)化不僅應(yīng)該體現(xiàn)在《公司法》上，更重要的是還要配合政府機(jī)構(gòu)的體制改革。實(shí)際審批是比較復(fù)雜的，要經(jīng)歷若干部門，要蓋若干的章。設(shè)立公司的成本很高，不僅有經(jīng)濟(jì)成本，而且包括時(shí)間成本。應(yīng)當(dāng)考慮只需要踐履登記程序就可以設(shè)立公司了，其他行

10、政許可手續(xù)可以在公司設(shè)立后再行辦理。應(yīng)該加大這方面的力度?！耙蝗擞邢挢?zé)任公司”現(xiàn)在作為《公司法》的修改草案被提了出來，不管它能否成為最終的法律條款納入《公司法》當(dāng)中，至少它的提出就是法律在人性化、規(guī)范化、制度化上的一個(gè)突破，現(xiàn)在還處在草案階段，到底能不能成為最終的法律現(xiàn)在還不得而知，需要政府各個(gè)相關(guān)職能部門的政策把關(guān)，需要各方面的專家進(jìn)行理論研討，需要聽取各方面的意見，需要進(jìn)行許多相應(yīng)配套措施的跟進(jìn)。施天濤曾經(jīng)提出：“從法制史的角度講，

11、企業(yè)發(fā)展的歷史就是不斷促進(jìn)企業(yè)自由的歷史?！彼f，承認(rèn)一人有限責(zé)任公司是體現(xiàn)企業(yè)自由內(nèi)容的一個(gè)方面。在有制度保障的基礎(chǔ)上要盡量給予企業(yè)以更大的自由，因?yàn)橹挥凶杂尚?，企業(yè)才會(huì)有積極性，有了積極性，才能有創(chuàng)造性，才能為個(gè)人、為企業(yè)、為社會(huì)、為國(guó)家創(chuàng)造更多的財(cái)富。個(gè)人創(chuàng)業(yè)，體現(xiàn)了許多人的抱負(fù)和理想，也許是一種生活信念，此次《公司法》的修改，“一人有限責(zé)任公司”的提出，多少都給希望個(gè)人創(chuàng)業(yè)設(shè)立公司的人以希望，法律的適時(shí)調(diào)整和修改，是法制進(jìn)步的體

12、現(xiàn)。也許，個(gè)人創(chuàng)業(yè)的春天就要到來了?！豆痉ā沸薷牟莅副尘艾F(xiàn)行《公司法》是1993年12月29日由八屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過的，隨后全國(guó)人大常委會(huì)于1999年12月25日作出了《關(guān)于修改〈公司法〉的決定》，增設(shè)了國(guó)有獨(dú)資公司監(jiān)事會(huì)，放松了高新技術(shù)股份有限公司發(fā)行新股和申請(qǐng)股票上市的條件等。這些修改有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，但未對(duì)《公司法》進(jìn)行全面修改。在2003年3月舉行的十屆全國(guó)人大一次會(huì)議和2004年的二次會(huì)議上，數(shù)百名人大代表提出

13、多項(xiàng)議案，建議盡快修改《公司法》。在2004年11月提出的《公司法》修改草案中，明確提出了一人設(shè)立有限責(zé)任公司的草案，在設(shè)立有限責(zé)任公司的股東人數(shù)限制中，將2—50人的規(guī)定改為50個(gè)以下的股東出資設(shè)立，這一變更的實(shí)質(zhì)就是允許一人有限責(zé)任公司的存在。此次《公司法》草案的修改專門成立了以全國(guó)人大常委會(huì)法工委、全國(guó)人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)委、國(guó)家工商總局、國(guó)務(wù)院法制辦、全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)資委等7部門組成修改領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)還成立了由法律學(xué)者組成的